文 / 圖 劉偉珍
“我先后當選四屆區(qū)、鎮(zhèn)人大代表,參加人大代表履職量化積分考評還是頭一回。這是做好代表工作的創(chuàng)新之舉,更是對我們?nèi)舜蟠砺穆毜囊环N鞭策。這次積分評比我得了110分,今后我會更經(jīng)常深入選民家中,傾聽群眾呼聲,積極建言獻策,為百姓做更多的好事、實事,贏得更高的積分,做一名優(yōu)秀的人大代表?!苯眨谏仃P(guān)市曲江區(qū)樟市鎮(zhèn)人大代表履職積分考評制打分會議上,區(qū)、鎮(zhèn)人大代表伍瑞英說道。
如何才能更好地發(fā)揮基層人大代表的作用?樟市鎮(zhèn)人大從2022年開始,探索實行人大代表履職量化積分制考評制,以此促進代表履職積極性,依法履職,自覺接受選民監(jiān)督,當好選民的“代言人和貼心人”。
新制定的量化積分考評制管理辦法,緊緊圍繞黨委、政府中心工作展開,將人大代表參加學習培訓、參會議事、提交議案建議、開展“聚民意,惠民生”行動、視察調(diào)研、走訪接待、聯(lián)系群眾和公益活動等內(nèi)容進行分值量化,實行正向加分、負向減分,一年一個積分周期,建立履職檔案,根據(jù)一年的累計積分結(jié)果評定優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不合格四個等次,對被評定為“優(yōu)秀”等次的,年終授予“優(yōu)秀人大代表”稱號,并在下一年年初的鎮(zhèn)人代會上通報表揚和給予適當獎勵。截至2022年12月9日,樟市鎮(zhèn)已經(jīng)完成對65名人大代表履職情況小組打分,并在今年初鎮(zhèn)人代會前由鎮(zhèn)人大主席團和樟市鎮(zhèn)人大代表履職量化積分考評工作領(lǐng)導小組對每位代表進行綜合考評打分,最后確定每個代表的等次,公示通報綜合考評結(jié)果。
鎮(zhèn)人大考核小組在光輝村對代表作量化評分考核
在積分考評制的激勵下,樟市鎮(zhèn)形成了“九牛爬坡,個個出力”的良好局面。全鎮(zhèn)65名人大代表跑田間地頭、為民辦好事實事的勁頭更足了。張健是鎮(zhèn)人大代表,也是流坑村黨支部書記。擔任人大代表以來,他想方設(shè)法發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè),就近安排附近村民就業(yè),在帶領(lǐng)村民致富的同時不斷壯大村集體經(jīng)濟收入,成為了代表的典型標桿。根據(jù)人大代表履職積分制管理辦法,給予增加2個積分。
積分制管理為人大代表履職樹立了“風向標”,同時也套上了“緊箍咒”?!白越衲晖菩写砺穆毩炕e分考評制以來,我們?nèi)舜蟠砘顒有问皆絹碓蕉?,在重大項目建設(shè)中的話語權(quán)也越來越大,做什么能得分,做什么能加分,做什么會扣分,積分考評制都為我們提供了方向。同時,代表積分考評管理還對提出議案建議的數(shù)量和質(zhì)量做了明確的規(guī)定,把過去代表履職的‘糊涂賬’變成‘明白賬’,從而實現(xiàn)了人大代表從‘要我履職’”向‘我要履職’的轉(zhuǎn)變,將履職盡責轉(zhuǎn)化到為民辦實事好事上?!辨?zhèn)人大代表龔志朋說,“鎮(zhèn)人大主席團還對代表議案建議進行聯(lián)合審查,對無調(diào)查、無走訪的低質(zhì)量議案建議不僅不給分,反而要倒扣分。”
“自實行積分制管理制度以來,代表提出議案建議的數(shù)量和質(zhì)量明顯提升。要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,就必須要有制度作保障,積分制只是其中一種?!辨?zhèn)人大主席介紹說:“今后將根據(jù)積分量化考核運行情況和實際效果,不斷研判,在細化上做文章,在完善中求創(chuàng)新,推進《人大代表履職量化積分考評制管理辦法》順應發(fā)展潮流,使管理機制更加科學規(guī)范?!?/p>