施洪娟

（彌渡縣苴力鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，云南 彌渡 675604）

1 緒論

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總體要求，堅持農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求，描繪出鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖。產(chǎn)業(yè)振興在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中處于首要位置，只有產(chǎn)業(yè)興旺了，農(nóng)民的錢包鼓起來，才有發(fā)展的勁頭。產(chǎn)業(yè)怎樣興旺？首先要突出優(yōu)勢特色，利用好當(dāng)?shù)刭Y源，找準(zhǔn)突破口和切入點，凸顯特色，發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢；其次要培育新型農(nóng)村經(jīng)營主體和尋找新的經(jīng)營模式，發(fā)揮新型經(jīng)營主體的示范帶動作用。

2 ?彌渡縣鄉(xiāng)村振興面臨的問題

2.1 ?農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差

彌渡縣位于云南省西部，山多壩少，屬中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，立體氣候明顯，有河谷熱，壩子暖，高山寒的氣候特征，彌渡縣90%以上是山區(qū)和半山區(qū)，且人口居住分散、土壤大多保水、保土、保肥能力差，只能種植傳統(tǒng)農(nóng)作物，收入微薄，再加上地理位置偏遠(yuǎn)，地勢嚴(yán)峻，農(nóng)業(yè)種植基本是靠天吃飯，這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展極為緩慢，在過去幾十年里，甚至沒有發(fā)生較大的改變。其次是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員大幅減少，絕大多數(shù)的農(nóng)村青壯年勞動力寧愿選擇外出務(wù)工，也不愿意從事過度勞累的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，再者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所帶來的收入過于低下，使得年輕人避而遠(yuǎn)之。現(xiàn)在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的絕大部分是中老年人，這一部分人群因為歷史客觀原因，農(nóng)業(yè)專業(yè)水平不足，自身勞動能力較弱，并且學(xué)習(xí)能力有限，無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本需求。

2.2 ?技術(shù)條件不足

第一，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件差，水利設(shè)施少，山區(qū)地形復(fù)雜，地高水低，修渠難度大，維護(hù)難度高，有些山區(qū)水資源十分匱乏，多數(shù)靠天耕種，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障性低。第二，交通不發(fā)達(dá)，雖然實施了村村通工程，到戶很方便，但由于地勢原因，農(nóng)田機(jī)耕路建設(shè)仍少之又少，農(nóng)作物運輸成了問題。第三，種植戶缺少與外界的信息交流，農(nóng)民對信息的獲取渠道較為缺少，乃至于很多地方仍然是通過口頭傳達(dá)的消息來傳播外界的市場信息，如今已是互聯(lián)網(wǎng)時代，市場的信息瞬息萬變，以互聯(lián)網(wǎng)的速度，甚至都不能迅速地進(jìn)行響應(yīng)，那農(nóng)民獲取信息的途徑如此落后，導(dǎo)致他們無法高效地，準(zhǔn)確地判斷市場下一步的需求，也就無法滿足市場的供需關(guān)系，也無法對農(nóng)業(yè)相關(guān)信息進(jìn)行及時的捕捉與利用。

2.3 ?發(fā)展意志不堅定

政府在鄉(xiāng)村振興中扮演了相當(dāng)重要的角色，因過于在乎眼前的利益，缺乏對地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的認(rèn)識，缺乏對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行長期有效的規(guī)劃，缺乏對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展清晰的認(rèn)識。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)，特別是金融行業(yè)區(qū)別較大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)期投資較大且見效慢，回報較小，但后續(xù)穩(wěn)定后，是非常有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展，因前期回報對當(dāng)?shù)氐呢斦杖霙]有特別的貢獻(xiàn)，因此政府缺乏發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的動力，存在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)多，但整體規(guī)模較小的現(xiàn)象，這充分體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣畬Πl(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏耐心和信心，甚至有些地方，隨著管理人員的更換，地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，也隨之更換，嚴(yán)重浪費了社會的資源，使農(nóng)業(yè)發(fā)展處于被動狀態(tài)。

3 萬壽菊種植對鄉(xiāng)村振興的作用

3.1 ?萬壽菊種植的成功案例

以彌渡縣苴力鎮(zhèn)的萬壽菊種植之路為例，苴力鎮(zhèn)大部分屬于山區(qū)，海拔高，地方缺乏企業(yè)支撐，農(nóng)產(chǎn)品種植品種單一，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。2021年以來，苴力鎮(zhèn)黨委政府因地制宜，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以黨支部帶頭開始試種萬壽菊，其中栗子園村成為鄉(xiāng)村振興致富的先行者。栗子園村曾經(jīng)是彌渡縣有名的煤炭村，機(jī)器晝夜響、煤炭堆成山、卡車滿山跑、塵土飛上天“是栗子園曾經(jīng)生動的寫照，家家戶戶都靠著煤炭山發(fā)家致富，使村里的生態(tài)遭到了嚴(yán)重的破壞。自從2014年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，煤礦關(guān)停，栗子園村從“挖山”到“耕山”，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，萬壽菊種植就是其中一項綠色產(chǎn)業(yè)。從2021年開始至今，栗子園逐步以“黨支部+合作聯(lián)社+合作社+金融+農(nóng)戶+電商”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，流轉(zhuǎn)土地，進(jìn)行規(guī)模化種植，目前栗子園村已連片種植萬壽菊333.33hm2，合作聯(lián)社積極引進(jìn)萬壽菊加工企業(yè)，在栗子園建加工廠，采取市場化運作的方式，由公司負(fù)責(zé)供應(yīng)萬壽菊種植中的種苗、指導(dǎo)培訓(xùn)栽培技術(shù)，收購加工以及終端產(chǎn)品的銷售，以“訂單生產(chǎn)”的模式發(fā)展萬壽菊產(chǎn)業(yè)，花農(nóng)不需要擔(dān)心銷路問題，以此發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)農(nóng)民致富的作用。2021年國慶節(jié)期間，栗子園舉辦了“小河淌水鄉(xiāng)愁地，共賞栗園菊花好‘豐’景”的主題活動，開啟了農(nóng)文旅融合發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)民分享了產(chǎn)業(yè)增值的收益，該主題活動集生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗、民俗文化、休閑度假于一體，成為鄉(xiāng)村旅游新網(wǎng)紅打卡地，讓村民們在家門口就能實現(xiàn)增收致富。

白邑村是苴力鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的致富又一村。2022年以“黨組織+合作社+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營模式，流轉(zhuǎn)16余hm2土地，種植烤煙、萬壽菊。其中萬壽菊產(chǎn)3t/667m2，產(chǎn)值約3000元/667m2，總產(chǎn)量600余t，總產(chǎn)值60余萬元。勞動強度低、成本小、產(chǎn)量高的萬壽菊產(chǎn)業(yè)不僅為村莊增添了靚麗風(fēng)景，使村莊變花園、道路變花帶、田野變花海，還帶動本村農(nóng)戶就近就業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)收入，助推農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

3.2 ?萬壽菊種植成功的原因

萬壽菊是一種經(jīng)濟(jì)和藥用植物，苴力鎮(zhèn)在眾多農(nóng)產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)了種植萬壽菊的前景，及時進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，避免當(dāng)?shù)貑我黄贩N種植。其次，黨委政府發(fā)揮了巨大作用，以新型的經(jīng)營模式，帶領(lǐng)大家種植萬壽菊，并按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，進(jìn)行專業(yè)化規(guī)?；N植，將萬壽菊的產(chǎn)量質(zhì)量都得到最大限度的保障。最后，是地方政府在作物選擇上的睿智，市場供需關(guān)系不平衡的農(nóng)作物有很多，但是為什么單單選擇種植萬壽菊，苴力鎮(zhèn)山地較多，海拔高，氣候冷涼，土壤比較貧瘠，萬壽菊對種植土壤要求不高，十分容易成活，管護(hù)難度成本低，采摘周期長，適合苴力鎮(zhèn)山區(qū)種植。

4 推廣萬壽菊種植的困境

首先，萬壽菊種植規(guī)模還是普遍偏低，連片種植范圍小，僅在部分村實行，推廣力度仍不足。其次，勞動力的缺乏阻礙鄉(xiāng)村振興發(fā)展的原因之一，現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)基本勞動力都是一些中老年人，青壯年的勞動力都外出務(wù)工，而萬壽菊種植全流程都需要大量人力的參與，對于從事體力勞動人數(shù)較少的地區(qū)，也無法進(jìn)行萬壽菊的種植。其次，地方政府要在萬壽菊種植上發(fā)揮積極作用，要發(fā)揮政府的橋梁紐帶作用，聯(lián)系好黨支部、合作社與企業(yè)之間的關(guān)系，加大對相關(guān)加工企業(yè)的扶持，盡量培養(yǎng)出萬壽菊種植全流程產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。最后，任何農(nóng)作物的種植都無法繞開病蟲害問題，農(nóng)村人口受教育程度低，專業(yè)化水平不高，因大面積種植萬壽菊是近兩年才開始，一旦發(fā)生重大病蟲害，防治問題不容小覷。

5 如何借鑒萬壽菊種植實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興

5.1 ?深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

我縣要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，必須深化我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要將我縣農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化，現(xiàn)代化發(fā)展，將單一的農(nóng)業(yè)種植轉(zhuǎn)化為林果糧和畜產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，以市場為導(dǎo)向以市場的需求為目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時，加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

5.2 ?發(fā)揮科技效益

科技在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用要分為兩個方面，一方面是利用科技力量提高品種自身的抗性，保障品質(zhì)與產(chǎn)量，增加農(nóng)業(yè)收入。另一方面是利用科技力量，做好農(nóng)業(yè)上產(chǎn)的保障工作，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的輔助。具體可分為以下部分：

一是要做好新品種的培育選育工作。目前生物技術(shù)十分發(fā)達(dá)，利用生物技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定向改造，培育出抗病、抗害、抗鹽堿等不同特性的品種，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境情況有選擇地種植不同品種，充分利用我縣的土地資源。同時根據(jù)市場的需求，利用生物技術(shù)針對性地開發(fā)新品種，滿足市場需求，增加市場競爭力，強化作物商品的定向培育能力，為農(nóng)業(yè)特色品種資源做支撐。

二是要做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作與病蟲防治工作。現(xiàn)隨著時代的進(jìn)步，消費者的消費觀念也由曾經(jīng)的便宜實惠升級為綠色健康，因此發(fā)展綠色健康農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向。要做好作物創(chuàng)新工作，大力推行綠色健康農(nóng)業(yè)技術(shù)，建預(yù)警監(jiān)控平臺，利用網(wǎng)絡(luò)平臺可以及時發(fā)布病蟲害的動向信息，更可以及時地傳達(dá)對病蟲害防控措施，提高信息的及時率和覆蓋率，并為精準(zhǔn)用藥，綠色防護(hù)和科學(xué)防控提供了信息指導(dǎo)。建設(shè)和認(rèn)證一批規(guī)范化栽培的產(chǎn)品示范基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、無公害化進(jìn)程，進(jìn)一步提高光、熱、水、土資源利用效率，提升特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和市場競爭能力。

5.3 ?發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)

根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境及氣候優(yōu)勢，因地制宜地發(fā)展放低特色品種，減少其他常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的種植，集中優(yōu)勢培養(yǎng)特色品種，降低常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的競爭，增加自身特色產(chǎn)品的產(chǎn)量與競爭力。其次，在發(fā)展主農(nóng)業(yè)的同時，發(fā)展第二第三產(chǎn)業(yè)，將種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行融合，特別是發(fā)展地方的物流業(yè)，實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)多方向發(fā)展，有利于形成統(tǒng)一聯(lián)盟，在產(chǎn)品的生產(chǎn)運輸過程中可以形成統(tǒng)一的制度標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理，提高產(chǎn)品競爭力。

5.4 ?發(fā)揮政府效應(yīng)

政府在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的領(lǐng)頭羊優(yōu)勢，體現(xiàn)政府的管理職能，引領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，培養(yǎng)出龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)的力量帶動地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)的建設(shè)，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。最后，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其影響力，組織建設(shè)區(qū)域級農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)中心，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，整合地區(qū)教育資源與自身的專家力量，深入基層對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，一方面構(gòu)建教育培訓(xùn)平臺，讓基本缺乏農(nóng)業(yè)知識的農(nóng)戶提升專業(yè)知識，另一方面有專家牽頭對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植時期的田間處理進(jìn)行指導(dǎo)，從基礎(chǔ)做起，提高農(nóng)業(yè)競爭力。

5.5 ?培養(yǎng)品牌產(chǎn)業(yè)

品牌產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有巨大的促進(jìn)作用，如果形成了具備一定影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，將極大地提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場信心。彌渡縣也精心打造了一批具有彌渡特色的品牌，實施品牌帶動戰(zhàn)略，比如彌渡腌菜、卷蹄、大蒜等知名品牌，并積極申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等，打造具有彌渡特色的農(nóng)產(chǎn)品“名片”。在建設(shè)品牌產(chǎn)業(yè)時，要注重品牌當(dāng)?shù)氐牡乩韮?yōu)勢以及民族文化內(nèi)涵，打造出的品牌要具備鮮明的民族特色和民族文化。將歷史文化底蘊、民族風(fēng)情特色與自然風(fēng)光、人文體驗融為一體。我縣以綜合示范園、設(shè)施農(nóng)業(yè)園、觀光農(nóng)業(yè)園為重點，創(chuàng)建了一批特色鮮明、發(fā)展領(lǐng)先的高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，如新街大荒的田邊學(xué)校，大理彌渡數(shù)字農(nóng)業(yè)公園。引導(dǎo)傳統(tǒng)民俗、民間藝術(shù)、觀光旅游和農(nóng)業(yè)發(fā)展一體化發(fā)展，形成多樣化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。在宣傳方面，政府和公眾媒體應(yīng)該通過融媒體、直播等方式加大宣傳力度，擴(kuò)大銷售渠道，將城市形象與特色農(nóng)產(chǎn)品結(jié)合，來打造彌渡縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)品核心形象，比如打造了大理栗園農(nóng)產(chǎn)品選銷中心，直觀展示了我縣特色農(nóng)產(chǎn)品。

5.6 ?推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策

我縣立足生物資源優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成從基地、生產(chǎn)、加工到市場營銷一條龍的產(chǎn)業(yè)體系。加快土地流轉(zhuǎn)，做好特色基地，建立激勵機(jī)制，鼓勵采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，引導(dǎo)土地資源向合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)園區(qū)集中，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變。

6 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興是一個長遠(yuǎn)的，宏大的戰(zhàn)略目標(biāo)，注定不會是一蹴而就。鄉(xiāng)村振興要從兩個方面入手，一是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入，二是保障農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，因此，想要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興長遠(yuǎn)目標(biāo)，就必須對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，因地制宜，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，多產(chǎn)業(yè)發(fā)展為村民開辟致富新路子，打造“花”海促進(jìn)農(nóng)文旅結(jié)合，繼而推動鄉(xiāng)村振興，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、讓農(nóng)民持續(xù)增收，為鄉(xiāng)村振興增添動力。