王小燕 國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司江山市供電公司

企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)管理水平，是考核企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理成效、考核企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)是否高效、以及企業(yè)現(xiàn)金流是否健康，判斷企業(yè)抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)能力高低的重要考核指標(biāo)之一。可以說(shuō)，企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)水平直接決定了企業(yè)的生存周期和未來(lái)發(fā)展水平。因此，包括電力企業(yè)在內(nèi)的各大企業(yè)始終將重視企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理和全方位開展內(nèi)部審計(jì)工作，視為管理工作的重中之重。同時(shí)，還充分結(jié)合了近年來(lái)時(shí)代的發(fā)展，引入先進(jìn)的信息化設(shè)備和大數(shù)據(jù)功能與原有的內(nèi)部審計(jì)管理手段相結(jié)合，助推企業(yè)內(nèi)部審計(jì)模式的優(yōu)化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的常態(tài)化健康發(fā)展。

一、電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的基本概念和重要意義

(一)內(nèi)部審計(jì)的基本概念

近年來(lái)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球能源危機(jī)的推動(dòng)下，我國(guó)的電力企業(yè)積極發(fā)展轉(zhuǎn)型，目前正處于從追求替代型可再生能源的研究，向打造更具綜合優(yōu)勢(shì)的能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期[1]。隨著新能源時(shí)代的到來(lái)，電力企業(yè)所肩負(fù)的各領(lǐng)域供給職責(zé)日益加強(qiáng)，因此也必須強(qiáng)化其內(nèi)部管理水平，緊跟全球能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的步伐。

為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益增長(zhǎng)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，企業(yè)內(nèi)部的管理制度也在不斷更新完善。許多企業(yè)增設(shè)了內(nèi)部審計(jì)部門，同時(shí)全程參與企業(yè)的戰(zhàn)略管理、生產(chǎn)管理等核心環(huán)節(jié)。并結(jié)合市場(chǎng)的反饋，推動(dòng)電力企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)模式轉(zhuǎn)型，提高企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)管理水平，推動(dòng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作有條不紊地運(yùn)行，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)管作用。

(二)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的重要意義

如果一個(gè)企業(yè)可以充分重視內(nèi)部審計(jì)工作的開展，加強(qiáng)日常的預(yù)算管理和賬目管理，將科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部管理流程和員工行為規(guī)范落實(shí)到位，則必將全面提高企業(yè)的管理水平，確保各項(xiàng)工作的順利落實(shí)。并結(jié)合監(jiān)督和評(píng)價(jià)反饋，及時(shí)地調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，全面解決企業(yè)存在的漏洞和問(wèn)題，提升企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)收益[2]。

電力企業(yè)還具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、下轄業(yè)務(wù)范圍廣等經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，如果沒(méi)有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部審計(jì)制度保駕護(hù)航，必將在預(yù)算管理、成本管理和工作流程規(guī)范等多個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，造成不必要的安全隱患，給民生和各行業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)帶來(lái)不良影響。只有加強(qiáng)科學(xué)管理，大膽啟用信息化、線上化的管理理念，幫助企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)溝通、提升效率，注重服務(wù)品質(zhì)的提升，才可以為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為社會(huì)穩(wěn)定和民生基礎(chǔ)建設(shè)保駕護(hù)航。

二、電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

(一)發(fā)展機(jī)遇

未來(lái)幾十年，全球各國(guó)將持續(xù)投身于綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和環(huán)保事業(yè)。電力企業(yè)等能源供給部門也必將迎來(lái)全新的發(fā)展機(jī)遇，如新能源產(chǎn)業(yè)、持續(xù)增長(zhǎng)的綠電產(chǎn)業(yè)，以及海上風(fēng)電等新型能源結(jié)構(gòu)等。同時(shí)各大電力企業(yè)也持續(xù)調(diào)整供給政策，通過(guò)供需錯(cuò)配、控制成本等管理手段，來(lái)為民生用電和企業(yè)用電提供更穩(wěn)定的能源供給保障。

同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)部管理方面。電力企業(yè)也乘上了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代和大數(shù)據(jù)時(shí)代的東風(fēng)。引入了現(xiàn)金的管理理念和有助于提高企業(yè)內(nèi)部管理的各類辦公軟件，從成本管理、賬目核對(duì)和項(xiàng)目跟蹤等管理細(xì)節(jié)著手，全過(guò)程地進(jìn)行監(jiān)督管理。一方面，可以提高企業(yè)內(nèi)部的溝通效率；另一方面，也使得審計(jì)審查的工作效率進(jìn)一步得到提高。企業(yè)還可以依托大數(shù)據(jù)的資源整合和數(shù)據(jù)分析等功能，結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的對(duì)外披露數(shù)據(jù)，在接受外部審計(jì)前，就清晰地發(fā)現(xiàn)存在于內(nèi)部審計(jì)流程中的異常數(shù)據(jù)和需要調(diào)整的戰(zhàn)略措施[3]。通過(guò)及時(shí)響應(yīng)和積極干預(yù)，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提升，逐步減少電力企業(yè)對(duì)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的過(guò)分依賴。

(二)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和智能化辦公軟件等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的引入，結(jié)合大數(shù)據(jù)系統(tǒng)功能，也對(duì)整個(gè)電力企業(yè)現(xiàn)行的內(nèi)部審計(jì)理念，工作模式和細(xì)節(jié)制度提出了更高的要求。

首先，需要企業(yè)結(jié)合行業(yè)發(fā)展和同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的審計(jì)管理理念，綜合國(guó)家在財(cái)務(wù)管理、稅務(wù)管理等方面所提出的新政策和新要求，再結(jié)合企業(yè)自身的管理風(fēng)格和內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)周期等數(shù)據(jù)，明確企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)理念和工作框架。這就需要管理者思路清晰，有條理地梳理出各項(xiàng)工作的流程細(xì)節(jié)和考核指標(biāo)。

其次，還要引入先進(jìn)的軟件管理系統(tǒng)、計(jì)算方法和監(jiān)督核算制度，對(duì)企業(yè)的賬目進(jìn)行細(xì)化地整理和區(qū)分，結(jié)合不同資金來(lái)源和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式選擇合適的審計(jì)管理手段，提煉出關(guān)聯(lián)對(duì)應(yīng)部門核心業(yè)務(wù)成果的審計(jì)數(shù)據(jù)，用來(lái)全方位地關(guān)注審計(jì)質(zhì)量，并結(jié)合數(shù)據(jù)為后續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略和年度目標(biāo)提供參考和指引。

最后，新型管理模式的引入和落實(shí)，必然需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性，將其從無(wú)意義的支援工作中解脫出來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)充電、掌握先進(jìn)管理理念、熟練使用各類管理工具等方面的提升，實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理團(tuán)隊(duì)整體職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的提高。這都無(wú)疑增加了企業(yè)的內(nèi)部管理成本，使得各部門員工對(duì)企業(yè)的滿意度、配合度也受到影響，需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)整和思想建設(shè)才可以逐步落實(shí)[4]。

三、電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因

(一)全體員工對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視度不夠

不得不承認(rèn)，由于電力企業(yè)的產(chǎn)業(yè)龐大、人員眾多且業(yè)務(wù)范疇相對(duì)較廣，無(wú)法保證投身于各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的人才都能對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、審計(jì)監(jiān)督管理有系統(tǒng)全面的了解。很多時(shí)候，員工認(rèn)為一些成本管理和預(yù)算管理工作就是在給自己“找麻煩”，認(rèn)為一點(diǎn)點(diǎn)物資的浪費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)工作完成后將剩余物資帶回家并不算什么大事。又不是挪用公款、貪污腐敗，只要自己的主要工作和職責(zé)完成得好，企業(yè)沒(méi)必要“吹毛求疵”，要求提供精確的工作報(bào)告和物料消耗報(bào)告。

他們忽略了聚沙成塔的力量，也不了解破窗效應(yīng)的含義。許多員工也并非“貪圖小便宜”，比如一次外出任務(wù)完成后已經(jīng)到了下班時(shí)間，員工筋疲力盡還要換洗工作服、洗車、吃飯，就沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)工作流程回公司復(fù)命，也因此沒(méi)有及時(shí)完成工作記錄和物資調(diào)用報(bào)告。有時(shí)候剩下一點(diǎn)點(diǎn)邊角料，也就不想特地跑一趟送回庫(kù)房。但長(zhǎng)此以往，必然會(huì)助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣，讓別有用心之人趁機(jī)中飽私囊，公物私用。造成了企業(yè)的成本過(guò)耗，工作報(bào)告月底統(tǒng)一胡編亂造再上交等情況出現(xiàn)，使得企業(yè)內(nèi)部的工作流程不規(guī)范和成本管理無(wú)法落實(shí)等問(wèn)題日益嚴(yán)峻。

(二)審計(jì)團(tuán)隊(duì)的綜合業(yè)務(wù)水平有待提高

除了前文提到的重視度和配合度等問(wèn)題，審計(jì)小組內(nèi)部的專業(yè)水平也影響著電力企業(yè)的審計(jì)工作是否落實(shí)到位，工作效率和審計(jì)結(jié)果是否精準(zhǔn)。但很多企業(yè)并未聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的優(yōu)質(zhì)人才來(lái)負(fù)責(zé)審計(jì)工作，僅僅是一些對(duì)審計(jì)略知皮毛的財(cái)會(huì)人員。這些人在兼顧基礎(chǔ)賬目的同時(shí)，還要兼職負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)察工作開展。

一方面，這個(gè)群體沒(méi)有系統(tǒng)全面的審計(jì)知識(shí)。對(duì)行業(yè)出臺(tái)的新規(guī)定、新型管理理念也缺乏敏銳度，不能第一時(shí)間掌握行業(yè)風(fēng)向，跟上行業(yè)的發(fā)展。另一方面，這些成員肩負(fù)了包括傳統(tǒng)會(huì)計(jì)記賬、報(bào)表編寫等財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，過(guò)高的工作負(fù)荷會(huì)導(dǎo)致工作積極性降低，沒(méi)有更多的時(shí)間精力去提升個(gè)人能力。最重要的是，因?yàn)槿藛T的職能的重合，使得做賬人也是查賬人，即便是互換模塊進(jìn)行監(jiān)督檢查，也難免會(huì)出現(xiàn)為了避免處罰而內(nèi)部包庇的情況。使得電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)漏洞頻發(fā)，并未實(shí)現(xiàn)建立審計(jì)小組的初衷。

(三)現(xiàn)行的內(nèi)部審計(jì)制度不夠完善

另外，電力企業(yè)與許多大型企業(yè)存在著共同的通病，就是企業(yè)發(fā)展日新月異，但很多內(nèi)部管理制度卻多年未進(jìn)行更新。許多制度條款難以落地，也無(wú)法做到與時(shí)俱進(jìn)、不能與當(dāng)下各部門的工作內(nèi)容、業(yè)務(wù)職能和薪資福利等產(chǎn)生關(guān)聯(lián)。也就是說(shuō)，無(wú)論工作報(bào)告、成本報(bào)告中是否真實(shí)精準(zhǔn)，是否通過(guò)相關(guān)記錄發(fā)現(xiàn)管理環(huán)節(jié)的問(wèn)題[5]，都會(huì)因?yàn)闆](méi)有利益關(guān)聯(lián)和實(shí)際約束力而草草應(yīng)付了事，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的管理漏洞和效率問(wèn)題日益嚴(yán)峻。

四、優(yōu)化電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化的有效措施

(一)提升內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)意識(shí)

為了全面推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理水平邁上新的臺(tái)階，首先應(yīng)當(dāng)由企業(yè)的決策者和高級(jí)管理者們以身作則，通過(guò)開展企業(yè)文化宣傳活動(dòng)，利用內(nèi)刊和文化墻等軟宣傳等形式，讓全體員工充分了解何為內(nèi)部審計(jì)。例如，內(nèi)部審計(jì)主要監(jiān)察的是企業(yè)賬目和日常管理的哪些環(huán)節(jié)，并明確相關(guān)項(xiàng)目的考核指標(biāo)，引導(dǎo)全體員工對(duì)電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)有全方位的了解。不僅要讓員工明白如何配合審計(jì)小組工作，也同樣要意識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)提高企業(yè)管理效率、溝通效率，規(guī)劃企業(yè)資產(chǎn)管理，幫助企業(yè)建立健康的現(xiàn)金流，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方面的益處。

通過(guò)PPT、四格漫畫等方式，幫員工了解內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展個(gè)人員工業(yè)發(fā)展，以及薪資方面會(huì)有哪些影響。讓員工真正認(rèn)識(shí)到企業(yè)與勞動(dòng)者休戚相關(guān)、唇亡齒寒的共生關(guān)系。只有積極配合企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)，才可以幫助自身獲得職業(yè)能力成長(zhǎng)、職位晉升和經(jīng)濟(jì)收益的提高。幫助員工打破原有認(rèn)知的局限性，積極地參與到配合審計(jì)工作開展、推動(dòng)審計(jì)模式升級(jí)改革等工作當(dāng)中。集結(jié)全體員工的力量，讓企業(yè)進(jìn)入溝通順暢、效率提高的良性經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

(二)完善內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)

除了觀念和思想上的高度統(tǒng)一，還需要引入先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，將最新、最全面的管理理念收入囊中。通過(guò)開展內(nèi)部學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)行業(yè)優(yōu)秀人才到公司開展企業(yè)內(nèi)部審計(jì)講座等方式，幫助全體員工消化并理解審計(jì)管理理念，并將其內(nèi)化到自身的認(rèn)知系統(tǒng)、活學(xué)活用，推動(dòng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作的順利開展。

另外，系統(tǒng)的功能不能局限于一個(gè)資訊同步查找平臺(tái)，它還應(yīng)當(dāng)充分利用其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和分析功能，將標(biāo)準(zhǔn)化的審計(jì)模板、賬目模板和內(nèi)部工作報(bào)告模板嵌入系統(tǒng)。再通過(guò)程序設(shè)計(jì)，要求全體員工必須按照系統(tǒng)提示規(guī)范化操作，才能完成線上打卡和存檔，讓各部門的內(nèi)部工作報(bào)告和項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)現(xiàn)同步共享，提高企業(yè)內(nèi)部的溝通效率，加強(qiáng)各部門之間的互動(dòng)和配合。

(三)提升內(nèi)部審計(jì)人員的信息技術(shù)水平

除了前文提到的關(guān)鍵引導(dǎo)和系統(tǒng)提供的資訊教學(xué)，電力企業(yè)還需要制定科學(xué)完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)審計(jì)小組和其他業(yè)務(wù)部門的人員進(jìn)行客觀分析，了解個(gè)體短板和共性問(wèn)題。通過(guò)制定周密的人才培養(yǎng)計(jì)劃和人才培訓(xùn)課程，幫助核心員工提升其綜合業(yè)務(wù)水平，結(jié)合個(gè)體優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)員工的個(gè)性化發(fā)展。

例如，首先要保證審計(jì)小組的所有成員都已經(jīng)通過(guò)高校教育或職業(yè)教育，已經(jīng)對(duì)審計(jì)專業(yè)的相關(guān)理念有了全面地了解?？梢暂p松駕馭管理系統(tǒng)和其他內(nèi)部管理軟件的使用，利用系統(tǒng)的便捷性，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理和個(gè)人的綜合數(shù)據(jù)分析能力?？梢栽谄髽I(yè)決策制定和戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整時(shí)，結(jié)合行業(yè)、競(jìng)品和自身的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，給出科學(xué)權(quán)威的指導(dǎo)建議，將系統(tǒng)整理的數(shù)據(jù)報(bào)告匯總形成可行的企業(yè)發(fā)展策劃案。

同時(shí)，要結(jié)合各業(yè)務(wù)部門自身工作報(bào)告的完成情況和審計(jì)工作的協(xié)作成果，發(fā)掘積極配合審計(jì)工作開展、為實(shí)現(xiàn)審計(jì)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新而獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的優(yōu)秀員工。通過(guò)公開表彰、發(fā)放獎(jiǎng)金和優(yōu)先晉升等人員培養(yǎng)政策回饋員工本人，打造企業(yè)優(yōu)秀標(biāo)桿，以此帶動(dòng)全體職工對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視。另外要定期匯總員工提交的企業(yè)發(fā)展建議，并在相關(guān)項(xiàng)目小組為對(duì)應(yīng)員工提供核心崗位，為員工搭建展示自身的平臺(tái)、提供鍛煉機(jī)會(huì)。在全體員工之間形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，集結(jié)全體人才的力量，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展和成長(zhǎng)。

(四)構(gòu)建完善的規(guī)章制度

除此之外，企業(yè)要結(jié)合原有的內(nèi)部管理制度和行業(yè)推行的審計(jì)制度，進(jìn)行全方位的制度改革。破除其中陳舊的理念和考核目標(biāo)，確保新制度中的每一處要求都可以落地實(shí)現(xiàn)。同時(shí)還要加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作，將審計(jì)結(jié)果應(yīng)用到各個(gè)部門的年度考核指標(biāo)、人力部門的個(gè)人績(jī)效指標(biāo)中。這樣才能保證企業(yè)具有絕對(duì)的約束力，讓各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)順利開展落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電力企業(yè)想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取壓倒性的優(yōu)勢(shì)，就要加強(qiáng)內(nèi)部管理，以企業(yè)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型為抓手，從日常工作流程、賬目管理等細(xì)節(jié)去放大企業(yè)管理短板，積極響應(yīng)并調(diào)整內(nèi)部管理策略，高效地解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。要利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析整理功能，引入先進(jìn)的內(nèi)部管理系統(tǒng)，使全體員工的工作開展地更加規(guī)范化、科學(xué)化，讓企業(yè)的賬目更加清晰，減少成本過(guò)耗。幫助企業(yè)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益，讓企業(yè)生命周期進(jìn)一步延長(zhǎng)，讓電力企業(yè)在新時(shí)代擁有更多的可能?！?/p>