張雅梅(北大荒農(nóng)墾集團哈爾濱有限公司)
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨。北大荒農(nóng)墾集團哈爾濱有限公司深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,落實北大荒集團黨委(擴大)會議精神,在企業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展中,不斷加強基層黨組織建設(shè),探索新時期黨建工作新方式,創(chuàng)新黨建促發(fā)展新路徑,為邁向“二次創(chuàng)業(yè)”新征程提供組織保障。
哈爾濱有限公司深化體制機制改革,行政權(quán)力和辦社會職能移交屬地政府,開啟了企業(yè)化運營模式。自公司成立以來,突出國有企業(yè)的政治屬性,將黨的領(lǐng)導寫入公司章程,健全黨組織議事規(guī)則,在決策機制和干部隊伍建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。各農(nóng)場有限公司黨委立足實際,加強了黨組織建設(shè),對基層黨組織書記進行了選派,并聯(lián)系生產(chǎn)和經(jīng)營實際開展黨組織活動,夯實了基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ),全面加強了黨的領(lǐng)導,提升了黨建工作質(zhì)量。
但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由于體制機制的變化,企業(yè)黨建工作在適應(yīng)新時期新變化,特別是在適應(yīng)“二次創(chuàng)業(yè)”組織形式中,還存在一些問題亟待解決。
一是制度不健全。黨建工作制度往往以圖表等形式化的東西出現(xiàn),缺乏工作的針對性和可操作性,真正抓黨建又無章可循,即使有黨建制度,也出現(xiàn)了黨建工作表面化、形式化問題。缺少新思維新辦法,習慣于省事兒走老路,缺乏積極思考主動創(chuàng)新意識,不善于從單位工作實際出發(fā),存在上級部署照搬照辦現(xiàn)象。
二是業(yè)務(wù)不熟練。從事黨建工作的黨務(wù)工作者新人多,業(yè)務(wù)不熟悉,不清楚黨建應(yīng)該怎么抓、抓什么。面對新問題、新要求有時束手無策,缺乏工作思路,找不到解決問題的路徑等。黨建工作僅停留在學習精神、傳達文件、應(yīng)付檢查,沒有發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力作用,特別是個別基層黨支部書記對抓黨建不專業(yè)、不熱心。
三是聯(lián)系不緊密。黨組織謀劃推進黨建工作與“二次創(chuàng)業(yè)”中心工作結(jié)合不緊密,存在“兩張皮”現(xiàn)象。個別單位抓黨建與抓經(jīng)濟割裂開來,出現(xiàn)了重經(jīng)濟輕黨建的勢頭。對于基層黨建工作往往說起來重要、做起來次要、忙起來不要,抓一陣、放一陣,緊一陣、松一陣。比如,召開專題民主生活會和組織生活會批評和自我批評對問題觸及不深,“三會一課”內(nèi)容與實際工作聯(lián)系不夠緊密等。
針對上述問題,哈爾濱有限公司黨委要在“二次創(chuàng)業(yè)”中構(gòu)建“頭雁課題”,堅持“內(nèi)鑄魂、外樹形”的黨建思路,把堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)作為企業(yè)的“根”和“魂”,緊緊圍繞公司黨委發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作,突出黨建領(lǐng)航,充分發(fā)揮各級黨組織把方向、管大局、保落實的作用,把黨的建設(shè)貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營全過程,形成黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營同謀劃、同部署、同考核的工作機制。
火車跑得快,全靠車頭帶。哈爾濱有限公司在“二次創(chuàng)業(yè)”的進程中,通過深入推進“解放思想,邁向新征程”大討論行動,實施“頭雁提能”計劃,落實“兩抓”工程,即抓書記、書記抓,健全5個黨建體系,打造“黨建+載體”模式,以此提高黨務(wù)干部綜合素質(zhì),提升黨建工作水平。
一是實施“課堂+論壇”培訓。突出關(guān)鍵少數(shù),抓住基層單位主要領(lǐng)導這個關(guān)鍵,首先實施“頭雁”提能培訓,注重培養(yǎng)帶頭人政治統(tǒng)領(lǐng)力、思想引領(lǐng)力、組織動員力。謀劃每半年開展一期“頭雁論壇”活動,采取現(xiàn)場觀摩、論壇交流等方式,加強各農(nóng)場有限公司黨委書記的學習交流和思想碰撞,將論壇打造成基層干部學習政策、交流經(jīng)驗、提升能力的平臺,實現(xiàn)“經(jīng)驗共享、問題共解、互助互進”。論壇課堂要堅持高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展,提升黨的政治統(tǒng)領(lǐng)力。要用北大荒精神激發(fā)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的內(nèi)在動力,轉(zhuǎn)化為打造農(nóng)業(yè)航母的具體行動和高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。要牢牢把住“對黨忠誠”這個根本要求,把黨建工作的出發(fā)點和著力點放在“融入發(fā)展”上,努力建設(shè)一支能為企業(yè)建功立業(yè)的高素質(zhì)專業(yè)化黨員干部隊伍,提高黨組織的組織力。
二是實施“課堂+實踐”方式。對基層黨支部書記開展重點培訓,學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神,培養(yǎng)基層黨支部帶頭人提高政治覺悟。設(shè)置黨的基本理論、基本知識、新黨章等課程,培養(yǎng)黨支部書記首先成為掌握黨建知識、黨建業(yè)務(wù)的“行家里手”。建立完善基層黨支部書記季度視頻交流會議制度,選派黨支部書記赴省內(nèi)外先進地區(qū)考察學習,不斷強化基層黨組織帶頭人教育管理。圍繞企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”主題,組織一期黨務(wù)干部“大講堂”,讓黨務(wù)干部現(xiàn)身說法,講知識、講業(yè)務(wù)、講奉獻。組織黨務(wù)干部到一流企業(yè)、先進單位黨建示范基地學習考察,用面對面、近距離的交流學習方式,提高學習的效果。
三是實施“課堂+延伸”方法。實施“頭雁提能”計劃,要把黨建課堂延伸到企業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)公司、機關(guān)部門、田間地頭,形成業(yè)務(wù)學習“常抓”,能力提升“抓長”。當前,要組織黨務(wù)干部第一時間學習集團黨委(擴大)會議精神,學習集團有關(guān)“二次創(chuàng)業(yè)”的論述,分期分批組織黨務(wù)干部開展專題座談,集思廣益、建言獻策、共謀發(fā)展。開展大宣講、大學習、大討論行動,進一步解放思想,細化黨建工作目標,創(chuàng)新黨建工作方式,通過組織“講學習、看差距、重實干、比貢獻”等系列活動,從中識別、考察、儲備更多的優(yōu)秀年輕黨務(wù)干部,不斷擴展優(yōu)秀黨務(wù)干部的“蓄水池”。
四是實施“五建+體系”工程。哈爾濱有限公司在“二次創(chuàng)業(yè)”中,為了解決黨建抓什么的問題,實施了“五建+體系”工程?!拔褰ā奔矗航∪M織體系,優(yōu)化支部結(jié)構(gòu),配齊支部成員;健全責任體系,建立黨委書記抓黨支部書記,黨支部書記抓黨員的責任體系;健全考核評價體系,將黨建工作納入各項目標考核與經(jīng)營者年薪掛鉤;健全保障體系,保障黨建經(jīng)費,保證基層黨組織有黨員活動場所、有黨建文化陣地、有規(guī)范制度建設(shè)等;健全創(chuàng)新提升體系,通過抓載體和項目化建設(shè),樹立基層黨組織示范典型和黨員模范典型,以典型帶動實現(xiàn)黨建成果。
五是實施“黨建+載體”模式。哈爾濱有限公司在“二次創(chuàng)業(yè)”中,解決黨建怎么抓、抓什么的同時,打造了5個黨建模式作為載體。即:黨建多聯(lián)共建模式。把黨建建在產(chǎn)業(yè)鏈上、項目鏈上,通過場場共建、場企共建、墾地共建實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、互利雙贏,打造閆家崗黨建示范模式。黨建標準化建設(shè)示范點模式。岔林河、阿城原種場有限公司重點打造基層黨支部標準化建設(shè)。每個農(nóng)場有限公司打造一個黨建示范點,通過標準化建設(shè)引領(lǐng)其他黨支部復(fù)制模式、一體推進?!包h建+文化”模式。閆家崗、慶陽農(nóng)場有限公司率先實現(xiàn)黨建與文化深度融合,建成“黨建+文化”示范場,總結(jié)經(jīng)驗全面推廣。黨建促營銷模式。四方山、松花江、香坊實驗農(nóng)場有限公司率先實現(xiàn)黨建與營銷深度融合,打造產(chǎn)品品牌和黨建服務(wù)品牌互促樣板,形成互促示范效應(yīng)。黨建帶團隊模式。紅旗、青年農(nóng)場有限公司率先實現(xiàn)黨建帶工建帶團建深度融合,把工建團建工作與黨建工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,形成“黨建帶動、一體共建、互促互進”的工作格局。
黨建是綱、發(fā)展是目。哈爾濱有限公司積極落實北大荒集團黨委(擴大)會議精神,聚焦集團“三大一航母”發(fā)展戰(zhàn)略,按照公司“三業(yè)三融”戰(zhàn)略定位,把“二次創(chuàng)業(yè)”作為各級“書記工程”來抓,發(fā)揮黨員骨干“絕對主力”作用,通過構(gòu)建“三鏈”黨建工作新載體,實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的深度融合,以高質(zhì)量黨建促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為北大荒“二次創(chuàng)業(yè)”賦能增力。
一是構(gòu)建黨建管理“一條鏈”。系統(tǒng)謀劃“二次創(chuàng)業(yè)”組織保障,要把建強基層黨組織作為頭等大事抓緊抓實,通過抓支部建設(shè)、抓黨員管理,用組織的“一條鏈”凝聚黨群邁向“二次創(chuàng)業(yè)”的“一條心”。要優(yōu)化支部“考核鏈”,把黨組織建設(shè)、黨員先鋒作用發(fā)揮、為民辦實事情況等納入支部考核體系,進一步推動責任融合。強化“隊伍鏈”,在基層黨支部黨務(wù)干部隊伍中,充分發(fā)揮管理骨干、青年干部在黨建與經(jīng)營管理中的雙重作用,為“二次創(chuàng)業(yè)”培養(yǎng)先鋒力量。深化“培養(yǎng)鏈”,以黨的知識教育培訓為契機,構(gòu)建“上下聯(lián)學+現(xiàn)場教學”相結(jié)合模式,讓黨務(wù)干部快速成長為黨建業(yè)務(wù)能手,為“二次創(chuàng)業(yè)”培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍。
二是構(gòu)建黨建促發(fā)展“聚合鏈”。創(chuàng)新閆家崗黨建“多聯(lián)共建”模式,推行“二次創(chuàng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)“鏈”上黨建共建先進經(jīng)驗,組建共建單位創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型聯(lián)合黨支部,運用共建、共融、共享、互促的方式,推動包聯(lián)企業(yè)、重點監(jiān)管農(nóng)場黨建的互聯(lián)互動,提升基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。深化對“二次創(chuàng)業(yè)”“鏈上黨建”工作的探索與實踐,把黨組織堡壘作用發(fā)揮在“鏈”上,把黨員先鋒力量匯聚在“鏈”上,把黨建工作創(chuàng)新聯(lián)動在“鏈”上,生產(chǎn)經(jīng)營延伸到哪里,黨的基層組織就建到哪里。打造“二次創(chuàng)業(yè)”特色黨建品牌,創(chuàng)建“黨員責任區(qū)”“黨員先鋒崗”等,以示范引領(lǐng)帶動“二次創(chuàng)業(yè)”整體發(fā)展,以黨建促進經(jīng)濟增長,最終實現(xiàn)企業(yè)政治優(yōu)勢凸顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元,項目實施落地,人才資源優(yōu)化,經(jīng)濟指數(shù)攀升的目標。
三是構(gòu)建黨員先鋒“紅色鏈”。搭建“二次創(chuàng)業(yè)智慧黨建”平臺,建設(shè)“北大荒哈爾濱先鋒”小程序,搭建“公司+農(nóng)場”黨組織和在職黨員“雙報到”“智慧黨建”交互平臺,規(guī)范需求收集、問題發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋工作流程,推動基層黨建精準化、數(shù)字化、可視化。創(chuàng)立“黨群驛站”工作室,持續(xù)加強基層黨建陣地建設(shè),用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題。著力開展“二次創(chuàng)業(yè)”黨建“描紅行動”,在企業(yè)經(jīng)營、直播帶貨、產(chǎn)品購銷、項目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)增盈等方面,培育選樹以“拼字當頭、以干為榮”的典型,飄揚紅色旗幟。成立基層黨支部書記掛帥、黨員領(lǐng)題破題的“二次創(chuàng)業(yè)”攻堅團隊,讓組織“集結(jié)令”一響,黨員同志火速出發(fā),解決在企業(yè)發(fā)展中遇到的急難險重問題,展現(xiàn)“一子落”帶動“滿盤活”的生動畫面。