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地方高校財務(wù)管理信息化存在的問題

2023-04-17 14:20:05張會妮
今日財富 2023年10期
關(guān)鍵詞:科研經(jīng)費(fèi)信息系統(tǒng)資產(chǎn)

張會妮

“互聯(lián)網(wǎng)+”為地方高校財務(wù)管理提供了諸多便利,能夠促進(jìn)高校財務(wù)管理信息化水平的提升,不斷增強(qiáng)財務(wù)管理的效果與效率。但是因?yàn)榈胤礁咝X攧?wù)管理信息化建設(shè)屬于一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,在開展該項(xiàng)工作的過程中需要考慮多方面的要素,任何一方面做的不到位,都會影響最終的財務(wù)管理效果。實(shí)踐中一些地方高校在財務(wù)管理信息化建設(shè)中還面臨問題,文章對這些問題進(jìn)行了總結(jié),并結(jié)合實(shí)際情況提出一些對策。

在高校發(fā)展過程中,財務(wù)管理是一項(xiàng)十分重要的工作,是否能夠做好財務(wù)管理,直接影響高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,改變了過去高校財務(wù)管理陳舊的方法和思路,為整體財務(wù)管理工作開展提供了新的路徑,對于整合財務(wù)信息、提升財務(wù)管理效率帶來了諸多有利作用。但是信息化建設(shè)涉及信息平臺設(shè)計、模塊設(shè)計以及共享系統(tǒng)建設(shè)等,不僅需要花費(fèi)諸多資金經(jīng)費(fèi),而且還需要細(xì)致分析高校不同環(huán)節(jié)的實(shí)際運(yùn)行情況,做好職能分工,所以對于很多高校而言并不是一件容易的事情。要想使地方高校財務(wù)管理信息化取得理想的成效,還需要開展詳細(xì)的分析與研究。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下地方高校財務(wù)管理信息化的優(yōu)勢

(一)推動財務(wù)管理信息云端化和共享化,提升財務(wù)透明度

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下,對地方高校開展財務(wù)管理信息化建設(shè),能夠通過信息平臺對各類數(shù)據(jù)信息進(jìn)行共享,并在云端上傳信息,如此各個關(guān)聯(lián)部門就可以借助平臺對信息進(jìn)行查看,并在自身的職責(zé)權(quán)限內(nèi)開展工作,這樣不僅能夠提升財務(wù)工作的效果,還可以促進(jìn)信息透明。此外,地方高校作為國家事業(yè)單位,其財務(wù)管理工作具有較高的社會屬性,不僅需要符合自身的運(yùn)行規(guī)律,而且還要滿足政府財務(wù)管理需求,并定期對財務(wù)狀況進(jìn)行上報。而傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式下,信息上報和動態(tài)化管理有很多困難,無法實(shí)現(xiàn)實(shí)時跟蹤管理,也難以對信息進(jìn)行及時流通,所以會影響財務(wù)管理效果。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代則可以打破這種局限,對于財務(wù)管理效果提升而言意義重大。

(二)促進(jìn)財務(wù)管理職能的擴(kuò)展,推動管理程序的網(wǎng)絡(luò)化

財務(wù)管理信息化工作的開展,還可以在某種程度上促進(jìn)財務(wù)管理職能的擴(kuò)展,并促進(jìn)管理程序的網(wǎng)絡(luò)化和科學(xué)化。在過去,財務(wù)管理職能往往以資金管理為主,難以實(shí)現(xiàn)各類信息的整合與分析,無法為管理者提供有效的決策幫助。而在互聯(lián)網(wǎng)時代,通過開展財務(wù)管理信息化建設(shè)工作,則可以對過去財務(wù)管理的范圍進(jìn)行擴(kuò)展,在開展資金管理工作的同時,財務(wù)人員還可以發(fā)揮“參謀”作用。例如,財務(wù)人員可以利用共享平臺對單位內(nèi)部各個部門有關(guān)的信息進(jìn)行聚合,并做出系統(tǒng)分析,為管理者做決策提供有效的參考。此時財務(wù)管理人員所發(fā)揮的職能不再僅僅是資金管理職能,而是決策幫扶職能和信息整合職能等。此外,財務(wù)管理信息化還能夠促進(jìn)管理程序的網(wǎng)絡(luò)化,在信息化建設(shè)下,不僅財務(wù)工作有明確規(guī)范的流程,而且其他各項(xiàng)工作都需要在規(guī)范的流程下開展,與財務(wù)工作實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào),這就能夠使單位整體實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化發(fā)展。

(三)促進(jìn)財務(wù)人員工作效率和工作質(zhì)量的提升

地方高校財務(wù)管理信息化最直接的影響就是可以促進(jìn)財務(wù)人員工作效率和工作質(zhì)量的提升。在過去,財務(wù)工作信息化水平不高,財務(wù)人員對信息搜集需要采用手工方式,難以運(yùn)用計算機(jī)系統(tǒng)對信息進(jìn)行快速匯聚,這會導(dǎo)致財務(wù)人員花費(fèi)較多的時間對信息進(jìn)行搜集和分析,影響了工作效率。并且手工方式對信息進(jìn)行搜集和查找,還需要財務(wù)人員付出較多的精力,面對龐大的工作量,財務(wù)人員很容易出現(xiàn)筋疲力盡的問題,從而會出現(xiàn)差錯,這就會導(dǎo)致財務(wù)工作的質(zhì)量受影響。而信息化財務(wù)管理則能夠借助系統(tǒng)對信息進(jìn)行精準(zhǔn)篩選和分析,從而可以降低誤差,使整體財務(wù)工作的質(zhì)量得到提升。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下地方高校財務(wù)管理信息化面臨的問題

(一)缺乏財務(wù)管理信息化共享平臺

財務(wù)信息化工作開展離不開完善的共享平臺,但當(dāng)前很多地方高校都沒有構(gòu)建完善的財務(wù)共享平臺,雖然也在財務(wù)工作中引入了信息系統(tǒng),但是整體來看,信息系統(tǒng)缺乏兼容性,難以對各個部門、各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)進(jìn)行兼容,導(dǎo)致相互之間數(shù)據(jù)共享困難,影響了財務(wù)信息化工作的效果。例如,一些地方高校運(yùn)用的財務(wù)信息系統(tǒng)是之前建立的,其中僅僅能夠?qū)ω攧?wù)信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理,對各個模塊進(jìn)行獨(dú)立化操作,難以對信息進(jìn)行匯聚和流通。在這種背景下,財務(wù)人員在開展相關(guān)工作時,無法準(zhǔn)確地對信息進(jìn)行集合,也不能快速對信息進(jìn)行甄別和篩選,導(dǎo)致財務(wù)管理信息化水平低下,與當(dāng)前高校快速發(fā)展的需求不相匹配。

(二)科研經(jīng)費(fèi)管理體系不健全,管理與執(zhí)行相分離

科研活動是高校運(yùn)行中不可或缺的一部分,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的不斷發(fā)展,高校科研活動更為豐富多樣,對科研經(jīng)費(fèi)的管理也面臨較大挑戰(zhàn)。但當(dāng)前我國部分高校存在科研經(jīng)費(fèi)管理制度不完善、預(yù)算不合理的現(xiàn)象,尚未根據(jù)高校的現(xiàn)代化發(fā)展情況構(gòu)建完善的科研經(jīng)費(fèi)管理體系,造成實(shí)際與管理相脫節(jié)。同時部分管理者還缺乏規(guī)范性管理意識,不能對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行系統(tǒng)、有效管理,甚至出現(xiàn)將科研經(jīng)費(fèi)“占為己有”的情況,這就在一定程度上影響了高校科研活動的開展。再加之一些財務(wù)人員綜合技能欠缺,難以跟上新時代高校的快速發(fā)展步伐,在對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理過程中存在盲目、隨意心理,導(dǎo)致計算結(jié)果不清晰、數(shù)據(jù)不規(guī)范等,增加了高校對科研經(jīng)費(fèi)的管理風(fēng)險。

(三)信息系統(tǒng)集成性差,導(dǎo)致資金動態(tài)管理難

資金是保障高校運(yùn)行的重要資源,在信息化時代下高校是否能夠構(gòu)建完善的信息系統(tǒng),提升對資金的動態(tài)化管理效果,直接關(guān)系到其長遠(yuǎn)發(fā)展。但實(shí)踐中雖然很多高校已經(jīng)建立了計算機(jī)系統(tǒng),利用計算機(jī)技能開展資金管理活動,但因?yàn)槭艿綄?shí)現(xiàn)觀念、高端技術(shù)等因素的影響,各個信息系統(tǒng)之間并未有效集成,這導(dǎo)致資金動態(tài)管理困難,無法及時了解資金每一步的動向,影響了信息化管理的成效。并且在對資金的使用情況進(jìn)行錄入時,因?yàn)楣芾碚吲c使用者無法及時進(jìn)行溝通,進(jìn)而造成了申請資金流程慢、撥款行為不順利等情況的發(fā)生,無法將資金的管理與使用融為一體。此外,部分高校沒有完善和優(yōu)化資金結(jié)算與支付的手段,導(dǎo)致業(yè)務(wù)流程較為繁瑣,一旦業(yè)務(wù)量較多,管理者就難以保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,進(jìn)而對其他環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行帶來不利影響。這些情況的存在都是信息化建設(shè)不完善的表現(xiàn),要想促進(jìn)高校在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下得到更好的發(fā)展,緊跟時代趨勢,就應(yīng)當(dāng)注重財務(wù)管理的信息化建設(shè),從全局出發(fā)構(gòu)建完善的財務(wù)信息系統(tǒng)。

(四)尚未構(gòu)建科學(xué)的資產(chǎn)管理制度,資產(chǎn)使用效率低

資產(chǎn)管理是財務(wù)管理中的重要部分,對于地方高校而言,在新時代下應(yīng)當(dāng)做好資產(chǎn)管理工作,盡量提升資產(chǎn)管理的科學(xué)性。但通過相關(guān)分析發(fā)現(xiàn),很多地方高校都沒有構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理制度,在對資產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中,還存在混亂、無序的問題,無法使整個管理過程保持科學(xué)穩(wěn)定。雖然一些地方高校也有資產(chǎn)管理制度,但是這些制度是過去制定的,沒有及時隨著高校的發(fā)展變化對其進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致其與高?,F(xiàn)有的發(fā)展情況不匹配。總體來看,在地方高校發(fā)展中涉及的資產(chǎn)類型比較多,且不同資產(chǎn)有其不同的作用,對于高校的長遠(yuǎn)發(fā)展意義重大,倘若不能及時對資產(chǎn)管理制度進(jìn)行調(diào)整,無法利用信息化技術(shù)對資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理,那么就會導(dǎo)致資產(chǎn)的運(yùn)用效率低下,無法使資產(chǎn)發(fā)揮出應(yīng)有的作用。因而,地方高校應(yīng)當(dāng)充分對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行分析和應(yīng)用,想方設(shè)法構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理制度,不斷提升資產(chǎn)使用效率。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下地方高校財務(wù)管理信息化的對策

(一)構(gòu)建完善的財務(wù)管理信息化平臺

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對地方高校開展財務(wù)管理信息化工作,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的信息化平臺,借助平臺實(shí)現(xiàn)各類信息的融通。第一,結(jié)合院校的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r重新建設(shè)財務(wù)信息化平臺。一些地方高校原有的財務(wù)管理信息化平臺表現(xiàn)出諸多問題,難以與新時代下高校的快速發(fā)展相適應(yīng),因此要重新構(gòu)建新的財務(wù)信息化平臺。在建設(shè)平臺之前對地方高校不同院系以及不同環(huán)節(jié)的運(yùn)行情況進(jìn)行科學(xué)分析,在平臺中根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定模塊和窗口,確保財務(wù)信息化工作能夠得到準(zhǔn)確高效開展。第二,對原有的財務(wù)管理信息化平臺進(jìn)行改革和調(diào)整。實(shí)踐中還有部分地方高校財務(wù)信息化平臺有一定的科學(xué)性,但是其中的部分內(nèi)容與現(xiàn)有發(fā)展脫節(jié),對此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化平臺的改革和調(diào)整,將其中不合理的地方舍棄掉,并加入一些新的模塊,使之符合當(dāng)前的發(fā)展需求。例如,摒棄那些阻礙財務(wù)數(shù)據(jù)信息流通的環(huán)節(jié),在系統(tǒng)中嵌入共享平臺,借助共享平臺將財務(wù)部門與其他各個部門聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)信息的快速流通和傳遞。第三,制定精細(xì)化的財務(wù)信息化管理體系。地方高校在開展財務(wù)管理信息化工作,構(gòu)建信息化平臺的同時也要結(jié)合平臺的實(shí)際情況制定完善的管理體系,使工作人員都能夠在制度體系的引導(dǎo)下更高效地開展工作。例如,要對財務(wù)審批制定完善的流程和制度體系,對財務(wù)信息流通制定對應(yīng)的制度體系,對財務(wù)預(yù)算制定科學(xué)的流程體系等。

(二)連接科研經(jīng)費(fèi)管理和財務(wù)管理系統(tǒng),構(gòu)建有機(jī)聯(lián)系體系

科研經(jīng)費(fèi)管理也是財務(wù)管理中的一部分,地方高校應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的科研經(jīng)費(fèi)管理體系,并將其與財務(wù)管理工作聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通和共享。具體應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府要求和院校的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r對科研經(jīng)費(fèi)管理工作流程進(jìn)行細(xì)化設(shè)置,構(gòu)建科研經(jīng)費(fèi)管理的獨(dú)立體系,同時,要與財務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行匹配,使財務(wù)管理人員能夠通過信息系統(tǒng)對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行跟蹤和了解,實(shí)時動態(tài)化掌握科研經(jīng)費(fèi)的去向。此外,為了確??蒲薪?jīng)費(fèi)管理工作的高效,還要定期對其管理過程進(jìn)行回顧和反思,明確其與財務(wù)管理系統(tǒng)銜接中存在的問題,及時根據(jù)這些問題制定針對性的解決措施。例如,引導(dǎo)財務(wù)人員每月對工作進(jìn)行反思,對科研經(jīng)費(fèi)管理的流程進(jìn)行回顧,并分析科研經(jīng)費(fèi)管理與執(zhí)行是否協(xié)調(diào)一致,倘若不一致,那么要及時分析原因,并做出改正。

(三)提升信息系統(tǒng)集成效果,構(gòu)建動態(tài)協(xié)同的資金網(wǎng)絡(luò)體系

地方高校還要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)提升信息系統(tǒng)的集成效果,對各類信息系統(tǒng)進(jìn)行集成,構(gòu)建動態(tài)協(xié)同的資金網(wǎng)絡(luò)體系。高校作為一個獨(dú)立的單元,在其日常運(yùn)行中涉及多環(huán)節(jié)的工作,包括教學(xué)管理、教職工管理、學(xué)生管理、資金管理、行政管理等,這些工作中任何一個環(huán)節(jié)都不能被忽視,否則將會對高校的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來不利影響。對此,高校應(yīng)當(dāng)對信息系統(tǒng)進(jìn)行精細(xì)化管理,提升系統(tǒng)的集成性能,使之對每一個環(huán)節(jié)都進(jìn)行容納,如此不僅能夠使整體管理水平得到提升,而且還能夠?qū)崿F(xiàn)資金的動態(tài)化管理,使高校的運(yùn)行更為規(guī)范。具體可以從如下幾個方面入手:第一,邀請專業(yè)人士對信息系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,打通各模塊之間的空間距離,使每一個模塊都能夠從內(nèi)部實(shí)現(xiàn)聯(lián)系。尤其是要注重資金管理模塊與其他模塊的銜接,使財務(wù)人員能夠通過不同模塊對資金數(shù)額的變化、運(yùn)用情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤,實(shí)現(xiàn)資金的科學(xué)管理。第二,加強(qiáng)各部門聯(lián)動,提升信息數(shù)據(jù)傳遞的及時性。地方高校還要鼓勵各個部門進(jìn)行有機(jī)聯(lián)動,提升部門與部門之間相互聯(lián)系的積極性,主動對信息進(jìn)行傳遞,如此能夠使資金網(wǎng)絡(luò)體系更為科學(xué),取得更理想的動態(tài)化管理效果。

(四)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)平臺,提升資產(chǎn)使用效率

地方高校還應(yīng)當(dāng)充分對大數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行運(yùn)用,借助大數(shù)據(jù)、云計算等先進(jìn)技術(shù)對資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理。由于地方高校人數(shù)眾多,資產(chǎn)數(shù)量較多,對資產(chǎn)的運(yùn)用也往往較為復(fù)雜,所以實(shí)踐中很多地方高校在管理資產(chǎn)的過程中都存在顧此失彼的問題,對此應(yīng)當(dāng)充分引入大數(shù)據(jù)技術(shù),構(gòu)建完善的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺,更為精準(zhǔn)高效地對資產(chǎn)進(jìn)行管理。具體可以將大數(shù)據(jù)技術(shù)嵌入到財務(wù)信息系統(tǒng)中,在開展資產(chǎn)數(shù)據(jù)匯總和動態(tài)跟蹤過程中,借助這種技術(shù)進(jìn)行合理分類,使資產(chǎn)信息得到規(guī)范。同時也要做好財務(wù)人員技能的培養(yǎng),使之學(xué)會對大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用,掌握大數(shù)據(jù)專業(yè)知識,在資產(chǎn)管理活動中快速識別重要信息,并及時根據(jù)情況開展管理活動。此外,條件允許的話,地方高校還可以引入專業(yè)的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),由其結(jié)合本院校的實(shí)際狀況開展資產(chǎn)管理活動,并在系統(tǒng)化管理中形成規(guī)范的資產(chǎn)管理流程和模式,最終促進(jìn)整體資產(chǎn)管理效果的提升。

結(jié)語:

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下,地方高校財務(wù)管理工作迎來了新的機(jī)遇,通過構(gòu)建信息化網(wǎng)絡(luò)管理體系,能夠使整體財務(wù)管理的效果得到提升。不過通過詳細(xì)分析發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國地方高校財務(wù)信息化工作還面臨一些問題,包括缺乏財務(wù)管理信息化共享平臺;科研經(jīng)費(fèi)管理體系不健全,管理與執(zhí)行相分離;信息系統(tǒng)集成性差,導(dǎo)致資金動態(tài)管理難;尚未構(gòu)建科學(xué)的資產(chǎn)管理制度,資產(chǎn)使用效率低。在對這些問題進(jìn)行系統(tǒng)分析和科學(xué)探究的基礎(chǔ)上從四個方面提出了應(yīng)對措施,即構(gòu)建完善的財務(wù)管理信息化平臺;連接科研經(jīng)費(fèi)管理和財務(wù)管理系統(tǒng),構(gòu)建有機(jī)聯(lián)系體系;提升信息系統(tǒng)集成效果,構(gòu)建動態(tài)協(xié)同的資金網(wǎng)絡(luò)體系;充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)平臺,提升資產(chǎn)使用效率。

(作者單位:榆林學(xué)院)

課題名稱:大數(shù)據(jù)時代下的高等學(xué)校財務(wù)信息化建設(shè)研究,課題編號:22JC041。

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