梁田 中交第二公路工程局有限公司

對施工企業(yè)而言，黨建工作在基層項目中發(fā)揮著重要的作用，是基層項目建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是基層項目順利落實的前提，能夠從思想層面提升工作人員的素質(zhì)，為基層項目的建設(shè)質(zhì)量與進度提供保障。在當下新時代的背景之下，市場環(huán)境與競爭形勢都發(fā)生了巨大的變化，基層項目黨建工作能夠為施工企業(yè)的長遠發(fā)展指明方向，在基層項目建設(shè)過程中發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，但也存在相關(guān)工作模式因循守舊的問題，需要施工企業(yè)對基層黨建工作模式進行創(chuàng)新。

一、施工企業(yè)基層項目黨建工作的重要性

（一）發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用

施工企業(yè)的基層項目普遍規(guī)模較大，因此相關(guān)工作內(nèi)容較為復雜，相關(guān)工作人員可能需要適應艱苦的生活環(huán)境，同時要承受遠離家鄉(xiāng)與家人的痛苦。在基層項目較長施工周期的影響下，部分員工的工作狀態(tài)和生活狀態(tài)都有可能受到負面影響，甚至導致其出現(xiàn)思想道德的偏差。而施工企業(yè)基層項目黨建工作能夠發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，向工作人員宣傳黨的政策、方針與路線，引導相關(guān)工作人員堅持以嚴格的要求與投入的狀態(tài)對待基層項目黨建工作，及時發(fā)現(xiàn)施工人員在思想層面存在的問題，并以恰當?shù)姆绞阶鞒鲆龑?，協(xié)調(diào)員工個人發(fā)展與企業(yè)長遠發(fā)展之間的關(guān)系，形成企業(yè)管理者與基層員工之間的思想共識，緩解二者之間可能存在的矛盾。

（二）加強員工的思想覺悟

對施工企業(yè)中的黨員干部而言，必須具備的最基本也最重要的能力就是政治能力，而基層項目黨建工作能夠讓黨員干部發(fā)揮自身的先鋒模范作用和示范引領(lǐng)作用，利用自身在政治能力方面的優(yōu)勢，實現(xiàn)黨的建設(shè)與施工項目的高標準建設(shè)的深度融合，以此為施工企業(yè)的長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。而施工企業(yè)基層項目黨建工作模式的創(chuàng)新能夠為員工政治能力的培養(yǎng)提供新的途徑與平臺，使其在工作中形成良好的專業(yè)素質(zhì)與政治覺悟。

（三）提升基層項目的管理水平

近年來，施工企業(yè)轉(zhuǎn)變了自身對基層項目的建設(shè)理念，將更多精力投入到了基層項目的管理工作中，但基層項目的管理中依然存在諸多迫切需要解決的問題，而黨建工作正是解決其中部分問題的必要途徑[1]。第一，基層項目黨建工作以項目建設(shè)過程中員工的實際情況為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)多主體之間的關(guān)系，為基層項目的建設(shè)提供合力，保障基層項目施工的效率、質(zhì)量與安全性。與此同時，黨員干部在這一過程中還能發(fā)揮自身的模范帶頭作用，主動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層項目建設(shè)工作的落實，提升施工團隊的穩(wěn)定性，發(fā)揮人才的推動作用。

二、新時代加強施工企業(yè)基層項目黨建工作模式創(chuàng)新的途徑

（一）樹立基層黨建工作理念

新時期社會環(huán)境與競爭形勢的變化使各行各業(yè)都意識到發(fā)展理念的重要性，在開展相關(guān)工作之前傾向于提升自身的理念認知水平，為后續(xù)工作的落實奠定思想理論層面的基礎(chǔ)，指導工作的具體落實?，F(xiàn)階段信息技術(shù)的高速發(fā)展使施工企業(yè)基層項目黨建工作的背景、內(nèi)容、形式與需求都發(fā)生了巨大的變化，并呈現(xiàn)出了獨特的時代特點。施工企業(yè)想要發(fā)揮黨建工作對自身發(fā)展的促進作用，就必須保證企業(yè)本身的運行狀態(tài)良好，同時結(jié)合基層項目的實際情況，樹立科學的基層黨建工作理念。黨建工作在基層項目中體現(xiàn)價值的方式之一就是提升施工人員的工作積極性，使其在長期的施工中能夠保持穩(wěn)定、向上的工作狀態(tài)，塑造團隊的凝聚力。而為了更好地發(fā)揮黨建工作的這一價值，施工企業(yè)在開展基層黨建工作時，就需要關(guān)注企業(yè)內(nèi)部的宣傳工作，加強輿論引導，以此為基層黨建工作理念的樹立提供助力。一方面，施工企業(yè)要在宣傳工作中保證專業(yè)事專人辦，成立專門的理念宣傳小組與輿論管控小組，將基層項目施工中的真實事件合理加工為具有代表性的案例，并將其作為理論宣傳的素材，提升理念宣傳的最終效果，在施工企業(yè)內(nèi)部樹立與黨建工作落實相適應的良好氛圍。另一方面，為保證施工企業(yè)員工能夠利用黨建工作理念指導自身的基層項目建設(shè)工作，相關(guān)人員在宣傳黨建工作理念時還需要做到“三貼近”：貼近生活、貼近群眾、貼近實際，將傳統(tǒng)的理念宣傳模式與員工的工作與生活相結(jié)合[2]。比如可以將上文提到的真實案例改編成大家樂于接受的形式，如短劇、小品等，降低員工在面對黨建工作理念宣傳教育時的抵觸心理，調(diào)動員工的主觀能動性，使其主動接受黨建工作理念的指導。

（二）更新基層項目黨建組織架構(gòu)

在施工企業(yè)基層項目的建設(shè)過程中，想要實現(xiàn)整體工作效率的提升，同時保障基層項目的質(zhì)量，就需要明確工作的側(cè)重點，深入分析施工項目客觀的優(yōu)勢與劣勢，以此尋找黨建工作合適的切入點。結(jié)合當下施工企業(yè)在基層項目中黨建工作的表現(xiàn)，企業(yè)需要更新基層項目黨建組織架構(gòu)。一方面，施工企業(yè)需要對黨建組織架構(gòu)進行優(yōu)化，合理配置其中的人力資源，調(diào)整崗位設(shè)置，在確保能夠滿足實際工作需求的同時，對不同崗位的職責與工作內(nèi)容進行劃分，為工作的有效落實提供助力，充分發(fā)揮黨建組織的優(yōu)勢與作用。另一方面，相關(guān)人員需要在基層項目黨建工作中，結(jié)合實際情況對具體的考核目標進行細化，兼顧考核目標的科學性、適應性與可行性。

（三）創(chuàng)設(shè)“黨建+”多元工作模式

黨建工作理念的樹立與黨建組織架構(gòu)的更新是創(chuàng)新黨建工作模式不可或缺的基礎(chǔ)，想要在此之上實現(xiàn)黨建工作模式的創(chuàng)新，施工企業(yè)就需要圍繞黨建工作這一核心概念，將其與其他要素相結(jié)合，創(chuàng)設(shè)“黨建+”多元工作模式。1.黨建+生產(chǎn)經(jīng)營。生產(chǎn)經(jīng)營是施工企業(yè)的核心工作，黨建工作與其本身就存在密切的聯(lián)系。黨建+生產(chǎn)經(jīng)營工作模式的構(gòu)建能夠讓基層項目黨建工作深度融入基層項目的建設(shè)之中，針對性地解決其中存在的問題，發(fā)揮黨建工作的作用。首先，施工企業(yè)需要堅持黨的領(lǐng)導，發(fā)揮黨組織在基層項目建設(shè)中領(lǐng)導與協(xié)調(diào)的核心作用，為各項工作的落實提供政治層面的保障[3]。而為了達成這一目標，施工企業(yè)需要對基層項目建設(shè)工作的具體內(nèi)容進行深入分析，尋找其中黨建工作的切入點，促進基層項目施工與黨建工作的雙重達標，在施工與管理中發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員的先鋒模范作用。比如，黨建工作可以與基層項目的施工現(xiàn)場管理相結(jié)合，從黨員中挑選具有施工經(jīng)驗的加入施工現(xiàn)場巡查隊伍中。這樣，不僅能起到監(jiān)督管理的作用，還能及時指出施工人員的不規(guī)范行為，也是發(fā)揮黨員的帶頭作用，引導巡查隊伍中的其他成員調(diào)整自身工作狀態(tài)，以此為施工質(zhì)量以及施工安全提供保障。其次，黨建工作需要以提升施工企業(yè)的經(jīng)營效益為抓手，通過降低成本、節(jié)約能耗等方式優(yōu)化黨建活動。黨員在基層項目建設(shè)的過程中要自發(fā)自覺地作為其他員工的榜樣，在日常工作中關(guān)注水電資源以及辦公資源的節(jié)約等細節(jié)，減少資源浪費的現(xiàn)象，在企業(yè)內(nèi)部營造勤儉節(jié)約的風氣，減少不必要的成本支出，優(yōu)化施工企業(yè)的整體運營效率。與此同時，施工企業(yè)還需要發(fā)揮相關(guān)部門的監(jiān)督作用，建立長效的反饋機制，從員工中獲取企業(yè)在經(jīng)營過程中存在的問題與漏洞，并及時作出處理與調(diào)整，以此提升企業(yè)的整體抗風險能力。第三，施工項目的生產(chǎn)經(jīng)營離不開具體的業(yè)務(wù)，同時項目的黨建工作可以與項目各項業(yè)務(wù)相融合，通過在各業(yè)務(wù)的開展中凸顯黨員和黨組織的力量更好地促進施工企業(yè)基層項目的黨建工作的開展。以項目一線的安全管理為例，項目黨組織可以把安全生產(chǎn)納入“三會一課”、主題黨日活動、組織生活會等黨的組織生活中，將黨員學習、議事、履責有機結(jié)合起來，采取座談交流、宣傳欄、知識競賽等多種形式，開展安全生產(chǎn)專題學習，創(chuàng)建學習型黨組織，強化對安全生產(chǎn)的統(tǒng)一領(lǐng)導。還可以開展諸如“黨員身邊無違章”活動或“我當一天安全員”活動，全覆蓋劃分黨員安全責任區(qū)，明確黨員包保責任劃分范圍和內(nèi)容。黨員在作業(yè)現(xiàn)場要佩戴黨員徽章、胸牌，亮明黨員身份，公開接受監(jiān)督，自覺做現(xiàn)場“安全監(jiān)督員”。

2. “黨建+工會”工作。施工企業(yè)基層項目黨建工作還可以與施工企業(yè)的工會工作相結(jié)合，二者的主體相重合，核心目標也具有一致性?！包h建+工會”工作模式的構(gòu)建能夠?qū)崿F(xiàn)黨建工作思路與方法的創(chuàng)新。具體來說，“黨建+工會”工作模式的構(gòu)建需要發(fā)揮員工的監(jiān)督作用，加強對信息技術(shù)的應用，并拓展相關(guān)活動的形式。首先，施工企業(yè)基層項目黨建工作與工會工作的深度融合能夠突出體現(xiàn)施工企業(yè)基層項目管理的組織性與群眾性，同時最大化黨建工作的效益。因此施工企業(yè)在構(gòu)建“黨建+工會”工作模式之前，需要對二者的工作內(nèi)容進行明確劃分，同時鼓勵員工積極參與到黨建工作與工會工作的融合創(chuàng)新中，為員工的合法權(quán)益提供更為堅實的保障。員工在工作中如果發(fā)現(xiàn)“黨建+工會”工作模式的不足之處，也需要主動進行反饋，以此為模式的構(gòu)建提供助力。其次，施工企業(yè)在構(gòu)建“黨建+工會”工作模式時還需要合理運用信息技術(shù)，為相關(guān)工作創(chuàng)建穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)平臺，并將部分培訓與會議活動轉(zhuǎn)移到線上，以此發(fā)揮信息技術(shù)在突破時間與空間限制方面的優(yōu)勢，同時加強員工對碎片化時間的運用，提升整體的工作效率。最后，施工企業(yè)還需要基于“黨建+工會”工作模式開展多樣化的相關(guān)活動，促進二者的融合進程，同時提升工作的有效性。比如，為加深員工對黨政思想的了解，同時激發(fā)員工在學習過程中的積極主動性，施工企業(yè)需要實現(xiàn)黨建工作與工會工作在內(nèi)容層面的融合。比如，在黨政思想主題培訓的內(nèi)容安排上，相關(guān)人員不僅要向員工以易于接受的形式講解黨政思想相關(guān)的理論知識，也可以融入員工權(quán)益維護相關(guān)的案例，讓員工在提升思想覺悟的同時，掌握維護自身權(quán)益的必備知識，萌生相關(guān)意識，以此從根本上帶動員工的工作狀態(tài)，激發(fā)其工作熱情。

3.黨建+互聯(lián)網(wǎng)?，F(xiàn)階段信息技術(shù)的發(fā)展為諸多領(lǐng)域的發(fā)展開辟了新的方向，同時也成為兼具效率與功能的生產(chǎn)工具。施工企業(yè)基層項目黨建工作就可以與互聯(lián)網(wǎng)這一平臺與技術(shù)相結(jié)合，促進黨建工作模式的創(chuàng)新與優(yōu)化。第一，施工企業(yè)可以從黨員團隊中挑選能力與素質(zhì)突出的黨員，并安排他們在每月的主題黨日學習中擔任主講員。施工企業(yè)可以采取線上線下相結(jié)合的模式完成宣講工作，一方面讓宣講員結(jié)合自身的崗位工作內(nèi)容、特長與愛好等準備宣講內(nèi)容，并將相應的文字、視頻、圖像等資源上傳到網(wǎng)絡(luò)平臺。而針對部分特殊崗位或生病住院的員工，主講員可以進行上門宣講，以此帶動全體員工綜合素質(zhì)的提升。第二，施工企業(yè)還可以針對性地開發(fā)微黨課，以此提升基層項目黨建工作的教育效果。一方面，黨課主講在確定黨課內(nèi)容時需要分析對象的特點與需求，實現(xiàn)教學內(nèi)容的量身定做。而在黨課教學方法的選擇上，主講人也應當避免采用死板的灌注式教學法，而是要通過問答等形式啟發(fā)受教者的思考。主講人還可以加強互聯(lián)網(wǎng)資源的利用，配合多媒體設(shè)備構(gòu)建輔助教學的情境，提升教學效果。主講人還可以開發(fā)與黨建相關(guān)的微課程資源，利用互聯(lián)網(wǎng)中形式多樣、內(nèi)容豐富的素材提升黨課的趣味性與教育效果。第三，結(jié)合基層項目空間分布廣泛的特點，施工企業(yè)可以在互聯(lián)網(wǎng)平臺的基礎(chǔ)上創(chuàng)新黨建工作模式，通過QQ、微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺建立黨建工作交流論壇，共享各級地方政府的政策動態(tài)信息，為不同地區(qū)的黨員提供交流的平臺，激發(fā)黨員學習時政的積極性，提升其對政策的解讀能力與敏感度。與此同時，施工企業(yè)還可以借助這一平臺與其他企業(yè)交流黨建工作經(jīng)驗，并推廣行之有效的黨建工作方法，構(gòu)建基層項目黨建工作的新格局。另外，施工企業(yè)可以以支部為單位建立微信群，提升信息共享與交流的效率，將黨建工作要求、黨課資源、宣傳信息、工作成果在微信群中展示出來，將微信群轉(zhuǎn)化為黨員學習交流的新陣地。

（四）規(guī)劃三維一體的黨建工作模式

三維一體黨建工作創(chuàng)新模式的構(gòu)建需要從組織保障、精神傳導與價值輸出三個維度出發(fā)，形成相互促進、互為支撐的黨建工作閉環(huán)鏈路。首先，三維一體黨建工作模式的規(guī)劃需要組織層面的保障。施工企業(yè)需要打造專業(yè)的黨建團隊，并預先對黨建工作任務(wù)進行規(guī)劃，同時明確相應工作的負責人，形成責任對照單。而在黨建工作的考核與評價方面，施工企業(yè)需要制定科學合理的評價標準，形成明確的考評冊，實現(xiàn)規(guī)范化、差異化的黨建工作管理。施工企業(yè)還需要區(qū)分生產(chǎn)、管理、服務(wù)等職能，梳理現(xiàn)有重要規(guī)章制度與內(nèi)部規(guī)定，為黨員行為以及黨組織工作提供指引。其次，三維一體黨建工作模式的規(guī)劃需要構(gòu)建完整的精神傳導，培育有才干的黨員，組建員工思想動態(tài)的管理團隊，深化企業(yè)文化建設(shè)，樹立先進黨員典型，關(guān)注黨員對基層員工的精神感染與指引。最后，三維一體黨建工作模式的規(guī)劃需要關(guān)注價值層面的輸出。黨組織作為擔當先進使命的先鋒隊伍，需要打造一體化的黨員服務(wù)隊伍，在基層項目中設(shè)置黨員責任區(qū)與黨員示范崗，持續(xù)強化黨員的服務(wù)水平。與此同時，施工企業(yè)還需要構(gòu)建代表性的黨建活動項目，深化社會責任的落實，切實提升施工企業(yè)的社會影響力，與政府部門開展戰(zhàn)略合作，構(gòu)建業(yè)務(wù)相互支撐、黨建文化相互交流的伙伴關(guān)系。

（五）關(guān)注黨建作風建設(shè)

施工企業(yè)基層項目黨建工作模式的創(chuàng)新還需要加強施工企業(yè)的作風建設(shè)，以此為工作模式的創(chuàng)新提供長久的生命力。施工企業(yè)需要將黨建作風建設(shè)落實到實踐之中，不能只停留在理論設(shè)想的層面。與此同時，黨建作風建設(shè)應當覆蓋施工企業(yè)全員，引導基層員工積極主動參與到黨建作風建設(shè)之中。

一方面，施工企業(yè)需要明確自身對黨建作風建設(shè)的要求，并對作風教育的形式與內(nèi)容進行細化。作風教育的形式需要符合基層員工的認知特點，要將作風建設(shè)與其日常工作相結(jié)合，避免作風教育過度理論化。作風教育的內(nèi)容則需要根據(jù)基層員工的崗位、工作內(nèi)容與職責進行調(diào)整，以此提升作風教育的有效性，為施工企業(yè)作風建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)，進而提升施工企業(yè)的黨建工作質(zhì)量。另一方面，施工企業(yè)在落實黨建作風建設(shè)的過程中要發(fā)揮各級領(lǐng)導的帶頭表率作用，自上而下地加強對權(quán)力的約束，形成對基層員工潛移默化的影響。與此同時，各級領(lǐng)導還可以在黨建活動中分享自身的心得體會，加強其與基層員工的交流，拉近上下級之間的關(guān)系，為基層黨建新作風的形成提供助力。

三、結(jié)語

綜上所述，施工企業(yè)基層項目黨建工作能夠發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，加強員工的思想覺悟，提升基層項目的管理水平。但現(xiàn)階段施工企業(yè)基層項目黨建工作的工作模式與基層項目的實際需求之間存在不適應、不匹配的問題，需要對黨建工作模式進行創(chuàng)新。因此施工企業(yè)應當樹立基層黨建工作理念，更新基層項目黨建組織架構(gòu)，創(chuàng)設(shè)“黨建+”多元工作模式，規(guī)劃三維一體的黨建工作模式，關(guān)注黨建作風建設(shè)。