◎文/ 本刊記者 歲正陽

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知，提出建設(shè)文化和旅游領(lǐng)域誠(chéng)信體系，健全信用承諾制度，推進(jìn)信用品牌建設(shè)，優(yōu)化信用消費(fèi)環(huán)境。

記者了解到，《若干措施》旨在豐富優(yōu)質(zhì)旅游供給，釋放旅游消費(fèi)潛力，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步滿足人民群眾美好生活需要，發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用?！度舾纱胧窂?個(gè)方面提出30條推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作措施。

一是加大優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，實(shí)施美好生活度假休閑工程，實(shí)施體育旅游精品示范工程，開展鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效行動(dòng)，發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)品，拓展海洋旅游產(chǎn)品，優(yōu)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入，盤活閑置旅游項(xiàng)目。

二是激發(fā)旅游消費(fèi)需求，改善旅游消費(fèi)環(huán)境，完善消費(fèi)惠民政策，調(diào)整優(yōu)化景區(qū)管理，完善旅游交通服務(wù)，有序發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)。

三是加強(qiáng)入境旅游工作，實(shí)施入境旅游促進(jìn)計(jì)劃，優(yōu)化簽證和通關(guān)政策，恢復(fù)和增加國(guó)際航班，完善入境旅游服務(wù)，優(yōu)化離境退稅服務(wù)，發(fā)揮旅游貿(mào)易載體作用。

四是提升行業(yè)綜合能力，支持旅游企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。

五是保障措施方面，要健全旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化政策保障，拓寬融資渠道，加強(qiáng)用地、人才保障，做好旅游安全監(jiān)管，完善旅游統(tǒng)計(jì)制度。

在提升旅游服務(wù)質(zhì)量上，《若干措施》提出完善旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，開展監(jiān)測(cè)評(píng)估和品牌建設(shè)，健全有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，依法認(rèn)定失信主體并實(shí)施信用懲戒。在規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序上，《若干措施》提出加強(qiáng)旅游市場(chǎng)執(zhí)法，深入開展旅游市場(chǎng)整治。建立健全跨部門旅游市場(chǎng)舉報(bào)投訴和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享和線索移交，開展聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決維護(hù)游客合法權(quán)益。

同時(shí)，《若干措施》明確拓寬融資渠道。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身業(yè)務(wù)和旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，優(yōu)化信貸管理，豐富信貸產(chǎn)品，支持旅游設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。探索在部分地區(qū)開展旅游項(xiàng)目收益權(quán)、旅游項(xiàng)目(景區(qū))特許經(jīng)營(yíng)權(quán)入市交易、備案登記試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)在依法界定各類景區(qū)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體權(quán)利和義務(wù)的基礎(chǔ)上，依托景區(qū)項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金。