■陳盼盼，李單單

（泉州幼兒師范高等?？茖W(xué)校，福建 泉州 361000）

2012 年以來，黨中央創(chuàng)造性地提出“總體國家安全觀”，推動實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化“第五個現(xiàn)代化”[1]?！暗谖鍌€現(xiàn)代化”命題的提出，標(biāo)志著當(dāng)代中國在指導(dǎo)思想和國家意識形態(tài)層面把對現(xiàn)代化的追求擴(kuò)展到整個國家制度、國家理性和社會本體的高度。在全球大變局情勢下，實現(xiàn)“第五個現(xiàn)代化”，守住國家意識形態(tài)安全高地，是理論之需更是現(xiàn)實之要。

一、中國意識形態(tài)安全建設(shè)的挑戰(zhàn)與失衡

（一）深陷社會轉(zhuǎn)型后發(fā)結(jié)構(gòu)性失衡

整體而言，主流意識形態(tài)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍發(fā)揮主導(dǎo)作用，居于指導(dǎo)地位。但是“當(dāng)代中國社會進(jìn)入體制轉(zhuǎn)型和發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重轉(zhuǎn)型”，而中國的社會轉(zhuǎn)型以高度濃縮的狂飆方式，將多重問題糅合呈現(xiàn)，其中最深刻的莫過于人們思想觀念的變化?，F(xiàn)實的狀況是，意識形態(tài)的變革滯后于社會轉(zhuǎn)型，高速的經(jīng)濟(jì)增長凸顯意識形態(tài)惰性特質(zhì)。如何有效發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用與大力弘揚社會主義核心價值體系并行不悖；如何有效落實意識形態(tài)在學(xué)術(shù)探討理論研究、核心價值認(rèn)同與踐行的雙向互動……這些問題構(gòu)成了當(dāng)前全面深化改革、加強(qiáng)意識形態(tài)安全建設(shè)方面不可避免又需求解決的難題。

（二）精神“虛無”助長功能性失衡

我國主流意識形態(tài)及其構(gòu)成形式在作用對象、功能內(nèi)容與價值取向等問題上出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)、不一致的現(xiàn)象。第一，從個人與社會兩者的作用對象而言，忽視自由個性，弱化個人理想信念、抑制價值規(guī)范促進(jìn)個人與社會良性互動等功能，迷失個人身份認(rèn)同，最終使個體成為意識形態(tài)領(lǐng)域論爭和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“旁觀者”，成為沒有精神食糧的“流浪者”。第二，從意識形態(tài)及其構(gòu)成形式的物質(zhì)功能和精神功能而言，認(rèn)為其物質(zhì)功能“重于”精神功能的傾向冒頭，出現(xiàn)過分強(qiáng)調(diào)“文化產(chǎn)品”對經(jīng)濟(jì)利益表達(dá)、物質(zhì)享受和商業(yè)目標(biāo)達(dá)成的效益，相較之忽視其精神價值和政治立場，弱化社會主義文化的軟、硬雙重功能平衡等現(xiàn)象。第三，從價值取向論看，不少人片面地將馬克思意識形態(tài)批判理論轉(zhuǎn)嫁為對社會主義意識形態(tài)的質(zhì)疑，片面地將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的個別現(xiàn)象、傾向性問題視為社會主義制度所產(chǎn)生的根本性問題，進(jìn)而導(dǎo)致部分個人對社會主流價值認(rèn)同偏頗。

（三）意識混亂加劇認(rèn)知性失衡

由于內(nèi)外多重因素的影響，意識形態(tài)安全問題凸顯，其中最直接最深刻的表現(xiàn)形式就是人們對社會主流意識形態(tài)方面存在著觀念混淆、認(rèn)知偏離的現(xiàn)象?；煜袊厣鐣髁x政治體制及其政治制度。把人民民主專政與依法治國對立起來，黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國對立起來，提出所謂“黨章憲法論”，提出“黨大還是法大”“黨治還是法治”等偽命題，否定我國人民民主專政制度的合法性、否定憲法的合法性。

（四）技術(shù)革命引發(fā)傳播性失衡

在信息技術(shù)革命的大背景下，互聯(lián)網(wǎng)時代大數(shù)據(jù)新媒體橫生，使社會主義意識形態(tài)的傳播途徑、傳播形式和傳播效果出現(xiàn)了一些值得注意的失衡現(xiàn)象。從傳播途徑和傳播形式來看，原來通過企事業(yè)單位傳播社會主義意識形態(tài)的縱向單位傳播逐漸讓位于以新媒體為載體的橫向社會傳播。零星化、片面化甚至異質(zhì)錯誤的觀點使人們面臨知識結(jié)構(gòu)碎片化、精神世界娛樂化和理性認(rèn)知的失序化，這些或明或暗地左右著人們對社會主流意識形態(tài)的科學(xué)認(rèn)識。由此，這些問題在社會主義意識形態(tài)傳播效果上集中表現(xiàn)為人們情感體驗與理性認(rèn)知的失衡，即重感性刺激輕理論教育、重娛樂消遣輕理性自省、重即時體驗輕理想信念。

二、國家治理現(xiàn)代化視域下中國意識形態(tài)安全的實踐向度

（一）夯實社會基礎(chǔ)，促進(jìn)意識形態(tài)建設(shè)的結(jié)構(gòu)性平衡

“意識在任何時候都只能是被意識到了的存在，而人們的存在就是他們的現(xiàn)實生活過程?！盵2]因此，科學(xué)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政治社會與意識形態(tài)的關(guān)系，如何更加有效地發(fā)揮意識形態(tài)理論價值與踐行效果的關(guān)系，將是值得我們深入思考且不斷探索的重點和難點。

1.不斷深化社會基礎(chǔ)，強(qiáng)化意識形態(tài)的硬實力

當(dāng)前出現(xiàn)的意識形態(tài)安全方面的問題，印證了中國改革進(jìn)入“三期疊加”后社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型之難度頗大。而不斷深化各項改革、推動社會各項“事業(yè)”不斷良性發(fā)展則成為保障我國意識形態(tài)安全的剛性基礎(chǔ)、物質(zhì)力量和根本保障。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重心，持續(xù)深化全面改革，強(qiáng)化意識形態(tài)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；繼續(xù)深化文化體制改革，硬化文化作為國家“軟實力”的作用，構(gòu)筑意識形態(tài)安全的文化基礎(chǔ)；始終尊重人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的主體地位，激發(fā)人民群眾的主體能動性功能，筑牢最廣泛的愛國“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，夯實意識形態(tài)安全建設(shè)的階級基礎(chǔ)。這些社會基礎(chǔ)為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入正能量，為國家治理理性筑基。

2.增強(qiáng)執(zhí)政黨調(diào)適性，發(fā)揮意識形態(tài)的軟實力

不斷增強(qiáng)政治體制的彈性和靈活性，積極回應(yīng)和科學(xué)有效地處理人民群眾日益復(fù)雜而多元的主體需求和政治期望，是推動中國發(fā)展的核心主線。首先，抓牢組織建設(shè)是增強(qiáng)中國共產(chǎn)黨調(diào)適性的著力點。黨應(yīng)當(dāng)靈活根據(jù)社會的變化，相應(yīng)做出政治綱領(lǐng)、組織構(gòu)成的調(diào)整，保持政黨的永久生機(jī)與無限活力，形成黨與社會共生互動關(guān)系，進(jìn)而提升黨的向心凝聚力。其次，發(fā)展性的制度變革是中國共產(chǎn)黨調(diào)適策略的突破點。增強(qiáng)政黨制度與國家制度的耦合性、互動性，推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)是建構(gòu)制度化、民主化、法治化和理性化現(xiàn)代政黨的重要舉措，執(zhí)政黨執(zhí)政能力的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型則引導(dǎo)和推動國家的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。

3.探索意識形態(tài)創(chuàng)新，彰顯意識形態(tài)的巧實力

探索意識形態(tài)內(nèi)容創(chuàng)新、發(fā)揮意識形態(tài)的巧實力是提高意識形態(tài)安全的時代新主題。其一，堅持豐富發(fā)展著的意識形態(tài)理論。其二，不斷將經(jīng)過實踐檢驗的充滿生機(jī)與活力的科學(xué)理論方法論化，推動意識形態(tài)的理性認(rèn)知與實踐方式關(guān)系上的創(chuàng)新。意識形態(tài)實踐方式要從“外部灌輸”轉(zhuǎn)向“內(nèi)外共生”，以提升理性認(rèn)知水平，達(dá)到促進(jìn)人民群眾自覺身體力行的實踐高度。

（二）實現(xiàn)本體向度超越，促進(jìn)意識形態(tài)的功能性平衡

個人主體意識以國家主體意識的完成為條件，而國家主體意識的確立則以國家主體內(nèi)部自身建設(shè)為實現(xiàn)條件。切實加強(qiáng)和落實意識形態(tài)的內(nèi)部建設(shè)，充分發(fā)揮意識形態(tài)的功能，是國家主體性建制的內(nèi)生力量。

1.加強(qiáng)中國意識形態(tài)話語體系建設(shè)

作為推進(jìn)中國話語的戰(zhàn)略工程，話語權(quán)建設(shè)關(guān)系到是否能牢牢掌握馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域和日常生活的話語權(quán)，關(guān)系到國內(nèi)立場和國際表達(dá)，關(guān)系到國內(nèi)引領(lǐng)力和國際話語導(dǎo)向。首先，確立根本性話語方式是取得意識形態(tài)話語權(quán)的關(guān)鍵，走自己的路，堅持和發(fā)展中國式現(xiàn)代化道路，是這個根本性問題的結(jié)論。其次，注意并處理好話語權(quán)的“蟻穴”問題，是牢牢掌握主流意識形態(tài)話語權(quán)的又一關(guān)鍵。從宏大敘事到平民敘事間的話語轉(zhuǎn)換和現(xiàn)實連接，從敘事方式到內(nèi)容取舍，挑戰(zhàn)時時刻刻無處不在。

2.加強(qiáng)主流意識形態(tài)理論體系建構(gòu)

深入推進(jìn)“馬工程”（馬克思主義理論研究和建設(shè)工程）建設(shè)，增強(qiáng)馬克思主義理論的說服力，鞏固和發(fā)展馬克思主義在我國意識形態(tài)的指導(dǎo)地位和主導(dǎo)作用[3]?？朔R克思主義理論體系“高冷”姿態(tài)和“小眾”現(xiàn)狀，使社論話語與社會現(xiàn)實內(nèi)容相承接，融合成連貫、自然、活潑、易接受、可親近的整體，從而達(dá)到無形中傳播社會主流意識形態(tài)，實現(xiàn)意識形態(tài)大眾化、中國化的目標(biāo)。中國特色社會主義理論體系要扎根于中國道路、中國實踐深厚的土壤中，站在當(dāng)代世界學(xué)術(shù)制高點上進(jìn)行理論提煉和理論體系構(gòu)建。

3.加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)

習(xí)近平指出，“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要大力培育和弘揚社會主義核心價值體系和核心價值觀，加快構(gòu)建充分反映中國特色、民族特性、時代特征的價值體系。”[4]作為中國化馬克思主義的重大課題，社會主義核心價值體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)從全球化的共時態(tài)語境和中國傳統(tǒng)價值觀向社會主義核心價值觀歷時態(tài)出發(fā)進(jìn)行邏輯反思、理性批判和實踐超越。如何做好社會主義核心價值觀領(lǐng)域的建設(shè)工作，事關(guān)這一凝神聚氣、固本培元工程的有效展開。

4.堅持意識形態(tài)的黨性與人民性、先進(jìn)性與大眾化的辯證統(tǒng)一

黨的性質(zhì)和宗旨決定了進(jìn)行意識形態(tài)建設(shè)必須堅持黨性和人民性、先進(jìn)性與大眾化的統(tǒng)一。首先，在意識形態(tài)內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新性增強(qiáng)意識形態(tài)理論體系的鮮活度和可接受性，實現(xiàn)政治話語、學(xué)術(shù)話語、大眾話語的合理“分層”與融通共和。其次，在意識形態(tài)表現(xiàn)形式上要融通多元合作平臺，實現(xiàn)社會多元主體的積極廣泛參與和踐履。通過發(fā)揮宣傳思想工作者的主觀能動性和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主體垂范性，形成正合力，把中國特色社會主義路線、方針、政策以聲情并茂的形式讓人民群眾真切體悟和身體力行其真正內(nèi)涵和本質(zhì)要義，為鞏固意識形態(tài)陣地提供正能量。

（三）提升認(rèn)識能力和辯駁能力，增強(qiáng)對意識形態(tài)的認(rèn)知性平衡

人民的整體認(rèn)知水平?jīng)Q定了“第五個現(xiàn)代化”的建制程度。揭露和批判意識形態(tài)領(lǐng)域的錯誤論斷和思潮，提高意識形態(tài)的理性認(rèn)知能力，成為全球變局下大數(shù)據(jù)時代最迫切也是最困難的實踐向度。

1.擁有敏銳的問題意識和高度的理論自覺

中國化馬克思主義理論是馬克思主義理論從問題意識向理論自覺轉(zhuǎn)化的范例，是中國共產(chǎn)黨的理論覺悟和理論覺醒的結(jié)果[5]。當(dāng)代中國理論自覺的根源在于，需要在厘清“什么是馬克思主義”的基礎(chǔ)上掌握馬克思主義批判武器，需要不斷闡釋和把握生成中的中國理論與發(fā)展中的世界歷史之間的關(guān)系，需要充分估計中國理論以及馬克思主義中國化的世界歷史意義，需要在指認(rèn)“西式”現(xiàn)代化模式癥結(jié)的同時形塑“中國現(xiàn)代化”并與之相區(qū)分。當(dāng)前進(jìn)行意識形態(tài)安全建設(shè)，尤其需要理論自覺，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，并在構(gòu)建中國式現(xiàn)代化道路、實現(xiàn)“第五個現(xiàn)代化”共同進(jìn)步方面有更大的作為。

2.堅持高尚的理論信仰和自覺的理論自信

中國特色社會主義自信來源于中國特色社會主義理論，來源于影響日益增強(qiáng)的“中國道路”的鮮活實踐。全球大變局之下，應(yīng)當(dāng)牢牢堅持馬克思主義科學(xué)信仰，以高度自覺的理論信仰在堅持中發(fā)展馬克思主義基本理論體系，著眼于全局高度和戰(zhàn)略層面辯證觀察、處理意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的問題，主動加強(qiáng)包括自我反省和自我批評在內(nèi)的理論批判和現(xiàn)實批判，主動“亮劍”果敢應(yīng)對各種意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的各種挑戰(zhàn)，勇于發(fā)出科學(xué)理性的聲音揭露錯誤思想觀念和具有迷惑性的錯誤思潮。

3.堅定處理原則和科學(xué)的處理方法

在辨別和處理意識形態(tài)安全問題的過程中，應(yīng)堅持主體性與主動性相統(tǒng)一、包容性與開放性相統(tǒng)一的原則，引領(lǐng)思潮，凝聚共識，尊重多樣，包容差異，遵循“百花齊放、百家爭鳴”方針，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。實踐表明，我們既要善于總結(jié)、不斷堅持，并在實踐中與時俱進(jìn)，靈活總結(jié)寶貴經(jīng)驗；又要善于創(chuàng)新方式方法，把握意識形態(tài)主動權(quán)，充分提高處理意識形態(tài)安全問題的能力，有針對性地開展輿論引導(dǎo)。

（四）優(yōu)化宣傳思想工作，增強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)的傳播性平衡

“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。”[6]在人人都可以發(fā)聲的互聯(lián)網(wǎng)時代，輿情宣傳的影響力愈加凸顯，能否加強(qiáng)宣傳思想工作已經(jīng)關(guān)系到個人價值定位、社會規(guī)范引導(dǎo)和國家理性彰顯。

1.加強(qiáng)宣傳思想工作的頂層設(shè)計

必須明確宣傳思想工作不是單個部門、個別特定宣傳組織部門或宣傳工作者的職責(zé)，而是由黨掌舵、政府劃槳、社會民眾共同參與的集體性工程。因此，發(fā)揮政府的掌舵職能，多層級寬領(lǐng)域?qū)π麄魉枷牍ぷ鬟M(jìn)行頂層設(shè)計、明確工作職責(zé)、規(guī)范工作職權(quán)、監(jiān)督工作成效、強(qiáng)化工作反饋、追加工作問責(zé)等，清本固源。

2.發(fā)揮宣傳思想工作的整體合力

宣傳思想工作要發(fā)揮政府主力先鋒作用，團(tuán)結(jié)全民共同合力科學(xué)展開、有效落地，宣傳方式和宣傳途徑要多角度、多方面滲透，充分利用線上線下平臺，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，整合豐富資源，搭建“大宣傳”格局。在宣傳方式上要以縱向單位傳播為重，保證宣傳的先進(jìn)性、連貫性和可行性，提升親民性和服務(wù)性；充分發(fā)揮縱向單位傳播與橫向社會傳播互補(bǔ)互助優(yōu)勢，雙管齊下、多向互動，建構(gòu)“全黨動手”大宣傳工作格局。

3.守住宣傳陣地，提高宣傳實效

在批判借鑒、開放包容世界先進(jìn)文化資源的基礎(chǔ)上，靈活運用宣傳規(guī)律，創(chuàng)造性發(fā)揮多媒體宣傳方式方法，守住我國思想文化陣地。正如習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出，黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大勢，應(yīng)當(dāng)尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，提高新聞輿論的傳播力、引導(dǎo)力[6]。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)輿論斗爭的主戰(zhàn)場作用，從源頭上解決宣傳思想工作不佳的問題。通過創(chuàng)新傳播途徑和方式、遴選人們喜聞樂見、蘊(yùn)意深刻又通俗易懂的傳播內(nèi)容，實現(xiàn)政治話語、學(xué)術(shù)話語和大眾話語的有機(jī)統(tǒng)一。

4.建設(shè)強(qiáng)大的宣傳思想隊伍

要積極培養(yǎng)意識形態(tài)工作的線上線下“正規(guī)軍”隊伍，充分發(fā)揮其在引領(lǐng)先進(jìn)文化和正確導(dǎo)向方面的效用。針對網(wǎng)絡(luò)安全和社會安全的重大戰(zhàn)略問題，應(yīng)積極運用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，正確把控網(wǎng)絡(luò)輿論工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。網(wǎng)絡(luò)作為意識形態(tài)宣傳的主戰(zhàn)場，需要有一大批“英勇善戰(zhàn)”的主力軍，最終組成最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，讓愛國力量唱響主旋律，激發(fā)正能量，為國家治理凝神聚氣、強(qiáng)基固本。

三、結(jié)語

充分利用和發(fā)揮意識形態(tài)應(yīng)有的特性和功能，有效調(diào)適意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的失衡現(xiàn)象，克服個人的自我主體意識危機(jī)，為建筑國家意識形態(tài)安全城墻、贏得國家意識形態(tài)認(rèn)同、順利推進(jìn)社會轉(zhuǎn)型，并最終實現(xiàn)國家主體性確立、“中國現(xiàn)代性”塑造起到應(yīng)有的“體本”功能。總之，國家治理現(xiàn)代化應(yīng)是國家主體性的建制過程，應(yīng)是制度和德行的雙重變奏，應(yīng)是“器用”本體和“理性”本體、科學(xué)性和價值性的高度統(tǒng)一。加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)價值理性與工具理性的有機(jī)融合，方能推動實現(xiàn)“認(rèn)同的政治”基礎(chǔ)上的“政治的認(rèn)同”，實現(xiàn)個體主體性和國家主體性的相互確認(rèn)和共同生成。