李曉婷

在紀(jì)委各項(xiàng)工作中，監(jiān)督是基礎(chǔ)構(gòu)成，也是確保紀(jì)委職責(zé)能夠充分發(fā)揮前提，也是企業(yè)能夠健康、穩(wěn)定發(fā)展的保障，因此在新時(shí)期的企業(yè)工作中，加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督極為重要。另外，在紀(jì)委監(jiān)督中，日常監(jiān)督是不可缺少的工作內(nèi)容，這表示要將日常監(jiān)督做好、做細(xì)，從而通過日常監(jiān)督提升紀(jì)委監(jiān)督工作成效?；诖?，本文針對企業(yè)紀(jì)委的日常監(jiān)督工作作了簡要闡述。

企業(yè)監(jiān)督工作正在持續(xù)開展，但日常監(jiān)督仍存在需要解決的問題，具體以下幾方面。

第一是不能準(zhǔn)確定位和深刻認(rèn)識日常監(jiān)督，監(jiān)督方法比較單一，導(dǎo)致不能獲得理想的工作成效。比如紀(jì)檢部門在執(zhí)行日常監(jiān)督工作時(shí)會從專項(xiàng)檢查的方向出發(fā)，或者隨意處置監(jiān)督線索、被動問責(zé)占絕大部分，以至于無法實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督。

第二是不能有效傳遞監(jiān)督壓力、缺乏對的紀(jì)委監(jiān)督的思想認(rèn)知，監(jiān)督后的整改不夠深入和徹底，不能解決實(shí)際問題，如相關(guān)問題雖然不存在了，但和問題有關(guān)的現(xiàn)象卻依然存在，且普遍存在將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任替換為直接責(zé)任的情況。

第三是部分基層黨組織不能充分落實(shí)主體責(zé)任，管理缺失，甚至負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)督的黨員干部自身存在問題，嚴(yán)重影響了監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。第四是發(fā)現(xiàn)、提出和解決問題時(shí)不能觸及根本，也就是導(dǎo)致問題的根本原因，而且在企業(yè)的日常發(fā)展中，各種問題是持續(xù)和隨機(jī)出現(xiàn)的，因此監(jiān)督也必須持續(xù)開展，但部分紀(jì)委監(jiān)督并沒有做到這一點(diǎn)。

在能夠正確看待和深刻認(rèn)識紀(jì)委監(jiān)督工作中的基礎(chǔ)上，要將紀(jì)委監(jiān)督和企業(yè)發(fā)展相融合，將日常監(jiān)督工作當(dāng)作推動企業(yè)健康、穩(wěn)定必不可少的要素，隨后從以下幾方面出發(fā)加強(qiáng)細(xì)節(jié)監(jiān)督。

第一是關(guān)鍵人，在日常監(jiān)督工作中緊抓領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部，通過黨員干部關(guān)鍵人和責(zé)任人作用有效監(jiān)督大多數(shù)。過程中應(yīng)重點(diǎn)針對政治立場，確保相關(guān)人員具備正確的政治力場和紀(jì)律意識，同時(shí)也以此做到早發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。同時(shí)應(yīng)針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否都能做好分內(nèi)事，是否能帶領(lǐng)基層的大多數(shù)做好分內(nèi)事，是否可以將黨的決議充分執(zhí)行等。

第二是關(guān)鍵崗位，企業(yè)運(yùn)營是在多崗位的協(xié)調(diào)下實(shí)現(xiàn)的，其中物資采購、招投標(biāo)等崗極為關(guān)鍵，如果放任不管很容易發(fā)生違規(guī)、違紀(jì)、違法問題，因此在日常紀(jì)委監(jiān)督工作中應(yīng)從廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)入手，從而有效預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)和防控風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)企業(yè)自身也應(yīng)配合紀(jì)委部門開展日常監(jiān)督工作，比如詳細(xì)記錄采購信息，然后通過紀(jì)委部門公開信息等。

第三是徹底執(zhí)行問責(zé)，可在發(fā)現(xiàn)問題后深度挖掘?qū)е聠栴}的根本原因，比如復(fù)雜物資采購的人員存在違規(guī)和違紀(jì)問題，那么接下來在問責(zé)階段應(yīng)從相關(guān)負(fù)責(zé)人入手查找原因，對所有和物資采購有關(guān)的人員進(jìn)行調(diào)查，并對和違規(guī)、違紀(jì)問題有關(guān)的人員進(jìn)行問責(zé)，最后再完善相關(guān)管理制度，以此將問題徹底排除，杜絕類似事件的再次發(fā)生。

第一，發(fā)揮典型案例教育的作用。通過公開、通報(bào)和解析違紀(jì)行為的典型案例，能夠讓相關(guān)人員以及企業(yè)員工深刻認(rèn)識違紀(jì)行為的危害性，以及對個(gè)人、企業(yè)和社會帶來的負(fù)面影響。例如在某企業(yè)紀(jì)委部門對一名嚴(yán)重違紀(jì)的員工進(jìn)行了公開通報(bào)，對其進(jìn)行了深刻的案例解析，使得其他人員深刻認(rèn)識到違紀(jì)行為的嚴(yán)重性，顯著加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)律意識。

第二，進(jìn)行警示教育專題講座。紀(jì)委可以邀請專家、紀(jì)檢部門領(lǐng)導(dǎo)干部等進(jìn)行警示教育專題講座，讓企業(yè)人員通過專業(yè)人士的講解，深入了解紀(jì)委日常監(jiān)督工作的重要性，以及違紀(jì)行為對企業(yè)發(fā)展的影響，更要講解違規(guī)、違紀(jì)和違法成本，從而在思想上起到一定震懾作用。

第三，制作警示教育宣傳材料。紀(jì)委部門可以制作警示教育宣傳材料，如海報(bào)、宣傳手冊、視頻等，從而通過多種方式讓企業(yè)人員深入了解企業(yè)紀(jì)委的日常監(jiān)督工作，從而讓其能夠自主配合紀(jì)委部門的工作。例如可以制作一系列反腐倡廉宣傳材料，通過張貼、發(fā)放、發(fā)送到企業(yè)群等方式讓相關(guān)人員深入了解反腐倡廉的理念，以及企業(yè)對紀(jì)委日常監(jiān)督的要求。

第一，強(qiáng)化制度建設(shè)。企業(yè)紀(jì)委應(yīng)當(dāng)建立和完善制度，同時(shí)加大對制度的執(zhí)行力度，不斷完善制度的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而保證制度能夠更好地服務(wù)于紀(jì)委部門的日常監(jiān)督工作。比如可制定《企業(yè)紀(jì)委日常監(jiān)督工作制度》，在制度中明確企業(yè)紀(jì)委日常監(jiān)督工作的程序、內(nèi)容和方法，同時(shí)要明確紀(jì)委成員的權(quán)利和義務(wù)，從而推動日常監(jiān)督工作的順利開展。

第二，加強(qiáng)宣傳教育。企業(yè)紀(jì)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從嚴(yán)治黨方針和紀(jì)律處置工作的宣傳教育，提高全員的紀(jì)律意識和法律意識，以及對違紀(jì)、違法行為的警惕性，從而降低違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)。比如可組織開展反腐倡廉宣傳活動，從而增強(qiáng)紀(jì)律處置知識，以此提高紀(jì)委部門人員的紀(jì)律意識和自我保護(hù)意識。

第三，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。企業(yè)紀(jì)委應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，認(rèn)真處理違紀(jì)違法問題，對違紀(jì)行為予以嚴(yán)厲處理，形成對企業(yè)內(nèi)部違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢。比如，針對一些高風(fēng)險(xiǎn)部門或高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，企業(yè)紀(jì)委可以加強(qiáng)對這些部門或環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對于違規(guī)行為，嚴(yán)格按照相關(guān)制度和程序進(jìn)行處理。同時(shí)企業(yè)紀(jì)委還應(yīng)加強(qiáng)自我監(jiān)督，可在內(nèi)部建立互相監(jiān)督機(jī)制，并打通反映問題的渠道。

第四，強(qiáng)化案件調(diào)查工作。企業(yè)紀(jì)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對案件調(diào)查工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保案件調(diào)查的準(zhǔn)確性。比如對于涉及職務(wù)犯罪的案件，企業(yè)紀(jì)委應(yīng)當(dāng)及時(shí)介入，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行案件調(diào)查，保障案件調(diào)查的公正性和客觀性。

第一，建立健全監(jiān)督責(zé)任制度。企業(yè)紀(jì)委應(yīng)制定具體的工作職責(zé)和監(jiān)督措施，明確每位成員的監(jiān)督任務(wù)和責(zé)任，確保監(jiān)督權(quán)責(zé)得到落實(shí)。

第二，加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。企業(yè)紀(jì)委要對財(cái)務(wù)、采購、招投標(biāo)等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。

第三，實(shí)行定期巡查制度。企業(yè)紀(jì)委要建立定期巡查制度，定期對企業(yè)各部門、崗位進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保監(jiān)督措施落實(shí)到位。

第四，加強(qiáng)對干部職工教育和培訓(xùn)。企業(yè)紀(jì)委要加強(qiáng)對干部職工的廉政教育和培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的廉政意識和反腐敗意識，增強(qiáng)防范和打擊腐敗的能力。

第五，采用多樣化的監(jiān)督方式。企業(yè)紀(jì)委要根據(jù)實(shí)際情況采用不同的監(jiān)督方式，如日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、突擊檢查等，全面覆蓋企業(yè)各方面，確保監(jiān)督措施的全面有效。

綜上所述，在新時(shí)期的企業(yè)工作中，紀(jì)委部門可從多個(gè)角度入手做好日常監(jiān)督工作，從而將自身作用充分發(fā)揮，并為企業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。

（作者單位：晉能控股煤業(yè)集團(tuán)煤炭洗選大地選煤公司）