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2023年，中國(guó)和東盟迎來建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年、中國(guó)—東盟博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱東博會(huì)）舉行20周年和“一帶一路”倡議提出10周年等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，中菲關(guān)系不斷密切，各領(lǐng)域合作不斷拓展。值此中菲合作不斷迎來發(fā)展新機(jī)遇之際，中國(guó)駐菲律賓大使館公使銜參贊楊國(guó)良接受了本刊記者專訪，對(duì)中菲經(jīng)貿(mào)合作成果給予了高度肯定，并透露出對(duì)中菲合作前景的信心。

新篇章、新機(jī)遇

“2023年馬科斯的訪華既是他當(dāng)總統(tǒng)后首次訪華，也是他首次訪問東盟以外的國(guó)家，更是中國(guó)2023年首次接待外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人?！睏顕?guó)良公參表示，這三個(gè)首次充分體現(xiàn)了中菲關(guān)系的密切程度和重要意義。

楊國(guó)良公參說，從另外一個(gè)維度看，此次出訪，菲方代表團(tuán)人數(shù)超過200人，以菲律賓政府的經(jīng)濟(jì)內(nèi)閣團(tuán)隊(duì)為主，企業(yè)主要由商業(yè)精英組成，規(guī)?？涨?，充分體現(xiàn)了菲律賓各界聚焦發(fā)展的決心和信心，以及對(duì)中菲經(jīng)貿(mào)合作的重視和期盼。

“訪問期間，習(xí)近平主席和馬科斯總統(tǒng)舉行了友好而富有成果的會(huì)談。在農(nóng)業(yè)、基建、能源、人文四大重點(diǎn)合作領(lǐng)域達(dá)成了一系列共識(shí)，雙方簽署了14項(xiàng)合作文件，其中12項(xiàng)與經(jīng)貿(mào)合作直接相關(guān)，涉及到‘一帶一路、農(nóng)漁業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、海關(guān)、電子商務(wù)、旅游等多個(gè)領(lǐng)域，為未來中菲合作提供了方向性指導(dǎo)?！备鶕?jù)菲律賓媒體的報(bào)道，訪問期間，雙方的企業(yè)家還簽署了228億美元的投資承諾和近20億美元的貿(mào)易采購(gòu)意向，涉及到新能源、電動(dòng)車、礦石加工業(yè)，還有農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，楊國(guó)良公參表示，衷心希望菲方能夠?yàn)殡p方的投資和貿(mào)易合作創(chuàng)造良好的條件，共同推動(dòng)這些項(xiàng)目早日落地。

值得一提的是，菲律賓國(guó)會(huì)參議院于2023年2月底正式批準(zhǔn)了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）核準(zhǔn)書，中菲兩國(guó)在貿(mào)易往來、雙向投資等方面開啟了“新紀(jì)元”?！拔液芨吲d看到菲律賓能夠完成核準(zhǔn)程序?！睏顕?guó)良公參表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，菲律賓核準(zhǔn)RCEP無疑是多邊主義的勝利?！胺坡少e核準(zhǔn)RCEP將會(huì)為菲律賓的開放型經(jīng)濟(jì)注入新的動(dòng)力，促進(jìn)菲律賓與包括中國(guó)在內(nèi)的各成員國(guó)提升經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。”

“中菲同為RCEP的成員，雙方經(jīng)貿(mào)合作將在貿(mào)易自由化、投資便利化和區(qū)域一體化中獲益。”楊國(guó)良公參說，下一步中菲將抓住RCEP的機(jī)遇，貫徹落實(shí)兩國(guó)元首在2023年初在北京成功會(huì)見時(shí)達(dá)成的重要共識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊投資貿(mào)易合作，共建中菲創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)，拓展農(nóng)業(yè)、物流、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商等領(lǐng)域的合作，推動(dòng)中菲經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺(tái)階，為兩國(guó)人民帶來更多的福祉。

共謀經(jīng)貿(mào)合作之長(zhǎng)遠(yuǎn)

近年來，中國(guó)和菲律賓經(jīng)貿(mào)合作取得豐碩成果。截至2022年底，中國(guó)已連續(xù)7年成為菲律賓最大貿(mào)易伙伴，并躍升為菲第二大出口市場(chǎng)。中國(guó)穩(wěn)居菲農(nóng)產(chǎn)品第三大出口市場(chǎng)。2022年1～11月，中菲貿(mào)易額804.1億美元，同比增長(zhǎng)8.3%。

中國(guó)對(duì)菲的投資也在不斷增加，2016年至今，已是菲律賓的第三大投資來源國(guó)?！皳?jù)菲律賓統(tǒng)計(jì)，2016年迄今，中國(guó)對(duì)菲律賓的累計(jì)協(xié)議投資額已經(jīng)達(dá)到了1624億比索（約合206億元人民幣），占菲律賓同期吸收外資總額的11.3%?！睏顕?guó)良公參介紹說，中菲政府間合作項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn)，近年來已經(jīng)有序開展了近40個(gè)政府間合作項(xiàng)目，目前17個(gè)已經(jīng)完工。

在楊國(guó)良公參看來，中菲經(jīng)貿(mào)合作取得眾多成就，總體而言離不開三個(gè)方面的支持。首先，元首戰(zhàn)略引領(lǐng)是核心推動(dòng)力?！胺坡少e馬科斯當(dāng)選總統(tǒng)后，習(xí)近平主席同他致賀信、通電話以及兩次會(huì)見，確立了農(nóng)業(yè)、機(jī)械、能源、人文四大重點(diǎn)合作領(lǐng)域。2022年11月，雙方在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間會(huì)晤，習(xí)近平主席指出，中方始終從戰(zhàn)略高度來看待中菲關(guān)系。”楊國(guó)良公參說，兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系始終是在兩國(guó)元首一步步的關(guān)心指引下、精心呵護(hù)下發(fā)展起來的。

“其次，發(fā)展規(guī)劃對(duì)接是重要的牽引力?！睏顕?guó)良公參介紹道，中菲雙方共同推進(jìn)共建“一帶一路”倡議同“大建特建”規(guī)劃對(duì)接，中國(guó)政府援菲的帕西格河E-P橋竣工通車，更是已經(jīng)成為馬尼拉的新地標(biāo)和網(wǎng)紅的打卡地。此外，援菲農(nóng)技中心在菲推廣雜交水稻51.44萬公頃，惠及農(nóng)戶30余萬戶，促進(jìn)了糧食增收達(dá)到了48.21億公斤；中國(guó)政府援助的赤口河泵站灌溉項(xiàng)目為當(dāng)?shù)?700公頃農(nóng)田提供了高效可靠的灌溉用水保障，惠及4350戶農(nóng)家。

“第三，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)是強(qiáng)大的生命力。”楊國(guó)良公參指出，中菲都是人口大國(guó)，有著巨大的市場(chǎng)。從產(chǎn)業(yè)上看，中國(guó)改革開放40多年來積累了大量的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金，能夠滿足菲律賓現(xiàn)代化發(fā)展的需要，而菲律賓的社會(huì)相對(duì)包容，勞動(dòng)力相對(duì)年輕，會(huì)英語(yǔ)，并具備一定的技能，契合中國(guó)企業(yè)“走出去”的需要；從貿(mào)易上看，中國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量好，價(jià)格也公道，深受菲律賓消費(fèi)者的喜愛，菲律賓的菠蘿、香蕉、榴蓮等農(nóng)產(chǎn)品，特別是熱帶水果，也豐富了中國(guó)消費(fèi)者的“菜籃子”“果園子”。楊國(guó)良公參表示，圍繞供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈等貿(mào)易投資活動(dòng)的持續(xù)蓬勃展開，也將帶動(dòng)中菲經(jīng)貿(mào)合作邁向新的高度。

菲律賓的市場(chǎng)前景廣闊，合作潛力大，而且菲律賓政府十分重視中國(guó)的投資，近年來投資和營(yíng)商環(huán)境有所改善，但是兩國(guó)國(guó)情不同，中企“走出去”仍有很多地方值得注意。對(duì)此，楊國(guó)良公參建議，中國(guó)企業(yè)赴菲律賓投資還應(yīng)做好以下準(zhǔn)備：第一，了解菲律賓的國(guó)情，研究投資相關(guān)的法律法規(guī)；第二，認(rèn)真考察調(diào)研，熟悉投資環(huán)境；第三，選擇可靠的合作伙伴，開展本地化經(jīng)營(yíng)；第四，有效利用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源，杜絕非法務(wù)工。楊國(guó)良公參表示，“熱烈歡迎中企來菲律賓投資興業(yè)。”

東博會(huì)助力中菲經(jīng)貿(mào)“揚(yáng)帆”

2023年是中國(guó)—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年，也是東博會(huì)創(chuàng)辦20周年，菲律賓作為東博會(huì)主要共辦方之一也一直積極參與其中?！皷|博會(huì)成功舉辦19年來，為促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易投資合作做出了巨大的貢獻(xiàn)，也為包括菲律賓在內(nèi)的東盟各國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)的合作提供了良好的機(jī)遇?！睏顕?guó)良公參表示，近年來，中菲兩國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合，雙方經(jīng)貿(mào)交流合作日益緊密，既得益于兩國(guó)政府的大力支持和企業(yè)家的積極參與，也得益于以東博會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、廣州交易會(huì)等知名貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)的宣傳推進(jìn)。

楊國(guó)良公參提到，自他來到菲律賓后，發(fā)現(xiàn)東博會(huì)在菲律賓有著一定的影響力和知名度。“當(dāng)前，中菲經(jīng)貿(mào)各界都在緊密圍繞落實(shí)兩國(guó)元首的共識(shí)，不斷推動(dòng)中菲經(jīng)貿(mào)合作走上高質(zhì)量發(fā)展道路。”他還說道，希望東博會(huì)也能夠百尺竿頭更進(jìn)一步，在中菲務(wù)實(shí)合作中進(jìn)一步發(fā)揮好4個(gè)平臺(tái)的作用。

第一個(gè)平臺(tái)是戰(zhàn)略對(duì)話的平臺(tái)。希望進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)的戰(zhàn)略對(duì)接，圍繞農(nóng)業(yè)、基建、能源和人文四大合作領(lǐng)域，進(jìn)一步深化中菲全面戰(zhàn)略合作關(guān)系；第二個(gè)是貿(mào)易促進(jìn)的平臺(tái)。要把握這個(gè)RCEP的新機(jī)遇，發(fā)展跨境電商、海外倉(cāng)等貿(mào)易的外貿(mào)的新模式、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)雙邊貿(mào)易的平衡發(fā)展；三是投資開放平臺(tái)，開展園區(qū)的合作，深化中菲數(shù)字經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展等合作，助力菲律賓農(nóng)業(yè)和工業(yè)的現(xiàn)代化；第四個(gè)是人文交流的平臺(tái)，推動(dòng)中菲能夠多層次多元化地開展科技創(chuàng)新的交流，分享企業(yè)的治理經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合推動(dòng)人員之間的技術(shù)培訓(xùn)。

楊國(guó)良公參說，期待東博會(huì)繼續(xù)“彈好”新階段中菲企業(yè)經(jīng)貿(mào)交流合作的“協(xié)奏曲”，也“繪好”兩國(guó)共建“一帶一路”同“大建特建”規(guī)劃對(duì)接的“工筆畫”。“祝第20屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)越辦越好，取得圓滿成功?！痹L談最后，楊國(guó)良公參為第20屆東博會(huì)送上了真摯的祝福。

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