徐育

1964年6—8月，毛澤東提出建設(shè)西部后方的主張：要搞三線工業(yè)基地的建設(shè)。要準(zhǔn)備帝國主義可能發(fā)動侵略戰(zhàn)爭?，F(xiàn)在工廠都集中在大城市和沿海地區(qū)，不利于備戰(zhàn)。8月19日，國務(wù)院副總理李富春等人向中共中央提出報告，建議一切新的建設(shè)項目，不在第一線建設(shè)；今后一切新建項目都應(yīng)貫徹執(zhí)行分散、靠山、隱蔽的方針。

——摘編自《六十年代三線建設(shè)決策文獻選載》1995年第3期

從材料看，三線建設(shè)開始的時間是在1964年，之所以作出這一決策與當(dāng)時的歷史環(huán)境有關(guān)。新中國成立初期中國推行一邊倒的外交政策，中蘇結(jié)盟，走過一段時間的蜜月期，20世紀(jì)50年代末，中蘇關(guān)系開始惡化，蘇聯(lián)撤走援助中國的專家，中蘇甚至在邊境出現(xiàn)軍事對峙的局面。整個20世紀(jì)60年代，可以說是中國外交環(huán)境最為惡劣時期，中國與世界上兩個最主要大國（美國、蘇聯(lián)）都處在對峙狀態(tài)，為了維護中國的國家安全，毛澤東提出三線建設(shè)的主張，“要準(zhǔn)備帝國主義可能發(fā)動侵略戰(zhàn)爭”。

三線建設(shè)是如何開展的？從材料看“建議一切新的建設(shè)項目，不在第一線建設(shè)；今后一切新建項目都應(yīng)貫徹執(zhí)行分散、靠山、隱蔽的方針”。三線建設(shè)主要是在內(nèi)陸的西南和西北地區(qū)進行。那么為何在這些地區(qū)進行呢？首先，西南、西北位于我國內(nèi)陸，崇山峻嶺，交通不便，在這些地區(qū)建設(shè)一些軍事項目，具體獨天得厚的隱蔽優(yōu)勢。中國歷史上就有類似的事件，抗日戰(zhàn)爭時期，由于東部淪陷，這一時期民族工業(yè)和高校大規(guī)模內(nèi)遷，為抗日戰(zhàn)爭的勝利奠定了物質(zhì)和精神基礎(chǔ)。其次，促進全國工業(yè)布局調(diào)整。東部地區(qū)由于地理、歷史的原因經(jīng)濟文化比較發(fā)達。新中國成立后開始一五計劃，一五計劃重點放在東北地區(qū)。而西北、西南地區(qū)交通不便，原有基礎(chǔ)較差，三線建設(shè)重點在這些地區(qū)開展，有利于工業(yè)布局的調(diào)整。

三線建設(shè)有利于建設(shè)布局合理、平衡的工業(yè)體系；推動西部邊遠地區(qū)的工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟開發(fā)；增強了國家國防實力。三線建設(shè)是我國在特殊時期采取的特殊戰(zhàn)略，對我國的國防安全、經(jīng)濟布局產(chǎn)生較大影響，為后來的改革開放、西部大開發(fā)和社會主義全面現(xiàn)代化建設(shè)打下了較為堅實的基礎(chǔ)。