邵姍姍，王 燦，于 遲，徐莉莉

(中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)，北京 100025)

2022 年，國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變，全球能源格局重塑，供應(yīng)鏈重整，國(guó)內(nèi)疫情多發(fā)沖擊，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)政策持續(xù)收緊，突發(fā)因素超出預(yù)期，在此大背景下，我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)立足發(fā)展實(shí)際情況，主動(dòng)適應(yīng)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局[1]，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，行業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)有序，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)下歷史新高。

1 我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)運(yùn)行概況

2022 年，我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)依然延續(xù)良好運(yùn)行勢(shì)頭，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量明顯增加，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)下歷史新高。2022 年我國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)銷(xiāo)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。

1.1 行業(yè)整體效益創(chuàng)下歷史新高

2022 年，行業(yè)效益增速先升后降，上半年實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，為實(shí)現(xiàn)全年良好業(yè)績(jī)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，雖然下半年增速相對(duì)回落，尤其是四季度增速明顯放緩，但全年仍實(shí)現(xiàn)較高增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2022 年，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)超20%，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)77%，增速較2021 年高49%?；瘜W(xué)農(nóng)藥制造業(yè)和生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)均實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，尤其是化學(xué)農(nóng)藥制造業(yè)，其利潤(rùn)增速比上年度大幅提升。

1.2 農(nóng)藥生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行

2022 年國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求增加，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能得以充分釋放，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2022 年，全國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)量接近250 萬(wàn)t，與上一年度基本持平。其中，殺蟲(chóng)劑產(chǎn)量同比增長(zhǎng)，殺菌劑和除草劑產(chǎn)量同比下降。從品種看，草銨膦、精異丙甲草胺、乙酰甲胺磷、敵草隆和嘧菌酯等原藥產(chǎn)量同比實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，草甘膦、莠去津、多菌靈、殺蟲(chóng)單等原藥產(chǎn)量不同程度下降。2022 年11 月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《到2025 年化學(xué)農(nóng)藥減量化行動(dòng)方案》，隨著系列農(nóng)藥減量政策落地實(shí)施，我國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化，化學(xué)農(nóng)藥施用總量進(jìn)一步減少，農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加速調(diào)整。

1.3 農(nóng)藥出口貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2022 年，我國(guó)農(nóng)藥出口形勢(shì)較2021 年有所提升。受多重因素影響，許多國(guó)外企業(yè)生產(chǎn)人員緊張，能源和資源價(jià)格上漲，生產(chǎn)能力不能充分釋放，難以滿(mǎn)足國(guó)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。而我國(guó)生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程加快，產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)趨向正常，國(guó)際貿(mào)易線路逐步恢復(fù)，助力國(guó)內(nèi)農(nóng)藥產(chǎn)品出口增加。同時(shí)，由于出口產(chǎn)品平均單價(jià)上漲，出口金額同比增幅遠(yuǎn)超過(guò)出口量，除11、12 月外，農(nóng)藥出口金額均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，且增幅較大。與此同時(shí)，國(guó)家調(diào)整出口貿(mào)易政策，大力扶持農(nóng)藥出口，《關(guān)于優(yōu)化農(nóng)藥進(jìn)出口管理服務(wù)措施的公告》、中國(guó)-巴西海關(guān)AEO 互認(rèn)等政策的正式實(shí)施，為我國(guó)農(nóng)藥進(jìn)出口貿(mào)易、提高通關(guān)效率提供了便利條件。

1.4 原藥價(jià)格達(dá)到歷史新高

根據(jù)中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)公布的農(nóng)藥價(jià)格指數(shù)分析(圖1)，2022 年我國(guó)農(nóng)藥價(jià)格整體呈現(xiàn)溫和回落的趨勢(shì)，二季度、三季度價(jià)格走勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)，一季度、四季度下降趨勢(shì)相對(duì)明顯。2021 年下半年以來(lái)，受能耗雙控、限產(chǎn)限電等政策影響，基礎(chǔ)原材料價(jià)格大幅上漲，疊加安全事故、疫情散發(fā)，北方面臨取暖季的開(kāi)工率限制，造成農(nóng)藥產(chǎn)品供應(yīng)不足，原藥價(jià)格屢創(chuàng)新高。2022 年1 月，農(nóng)藥價(jià)格指數(shù)達(dá)歷史高點(diǎn)，至178.13。后期隨著草甘膦等大宗農(nóng)藥產(chǎn)品價(jià)格回落，價(jià)格指數(shù)持續(xù)緩慢回落，9 月跌破150 點(diǎn)，但整體來(lái)說(shuō)，2022 年農(nóng)藥價(jià)格處于高位狀態(tài)。

圖1 2021—2022 年我國(guó)農(nóng)藥價(jià)格指數(shù)變化情況

1.5 國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，行業(yè)集中度不斷提升

從國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展來(lái)看，中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)銷(xiāo)售百?gòu)?qiáng)企業(yè)銷(xiāo)售總額再創(chuàng)新高。中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了2022 全國(guó)農(nóng)藥行業(yè)銷(xiāo)售TOP100 和制劑銷(xiāo)售TOP100 名單(以上一年度企業(yè)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)為基礎(chǔ))。從榜單來(lái)看，農(nóng)藥行業(yè)銷(xiāo)售TOP100 企業(yè)總銷(xiāo)售額達(dá)2 544.14 億元，同比增長(zhǎng)12.31%，約占全國(guó)規(guī)模以上農(nóng)藥企業(yè)總銷(xiāo)售額的90%；入圍門(mén)檻為5.04 億元，同比增加0.53 億元。前10 強(qiáng)銷(xiāo)售額達(dá)1 007.88 億元，同比增長(zhǎng)27.03%，占百?gòu)?qiáng)企業(yè)銷(xiāo)售總額的39.62%；TOP100 企業(yè)中，銷(xiāo)售額超過(guò)10 億的企業(yè)達(dá)68 家，較2021 年增加4 家，50 億元以上企業(yè)11 家，其中百億級(jí)企業(yè)2 家。

2022 年制劑銷(xiāo)售TOP100 企業(yè)總銷(xiāo)售額達(dá)455.25 億元，入圍門(mén)檻為1.10 億元，10 億元以上的企業(yè)有8 家，前10 強(qiáng)銷(xiāo)售額合計(jì)為172.67 億元。

從全球農(nóng)藥企業(yè)發(fā)展來(lái)看，中國(guó)農(nóng)藥企業(yè)的影響力也越來(lái)越大。AgroPages 發(fā)布了2021 年全球農(nóng)化企業(yè)農(nóng)藥銷(xiāo)售TOP20 榜單(表1)，12 家中國(guó)企業(yè)上榜，企業(yè)總銷(xiāo)售額292 億美元，占據(jù)榜單銷(xiāo)售總額的40%[2]。中國(guó)農(nóng)藥在全球的影響地位正在冉冉上升。

表1 2021 財(cái)年全球農(nóng)化企業(yè)農(nóng)藥銷(xiāo)售20 強(qiáng) （百萬(wàn)美元）

1.6 市場(chǎng)需求旺盛，持續(xù)帶動(dòng)上市公司業(yè)績(jī)大漲

截至2023 年3 月31 日，14 家國(guó)內(nèi)農(nóng)藥上市企業(yè)發(fā)布了2022 年業(yè)績(jī)報(bào)告，并且多家企業(yè)發(fā)布業(yè)績(jī)快報(bào)及業(yè)績(jī)預(yù)告。整體來(lái)看，2022 年，面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，我國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)積極面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，切實(shí)完善提升安全、環(huán)保管控工作，盡全力保障生產(chǎn)供應(yīng)。尤其是在特殊時(shí)期，海外一些國(guó)家生產(chǎn)潛能發(fā)揮不出來(lái)的情況下，我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)全力生產(chǎn)，滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)及海外農(nóng)業(yè)用藥的需求，為保障全球糧食安全做出了卓越貢獻(xiàn)。同時(shí)，受益于市場(chǎng)需求的增加和產(chǎn)品價(jià)格高位，多數(shù)農(nóng)藥相關(guān)上市企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入和歸母凈利同比增長(zhǎng)，不少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)創(chuàng)造了歷史最好水平。

2 行業(yè)關(guān)注熱點(diǎn)回顧

2.1 產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)農(nóng)藥行業(yè)快速高質(zhì)量發(fā)展

2022 年1 月29 日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《“十四五”全國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，隨后農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及相關(guān)部委陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)管理政策，由單純監(jiān)管向“放管服”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)藥行業(yè)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，政策范圍涵蓋完善登記管理、優(yōu)化進(jìn)出口管理服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、淘汰高毒農(nóng)藥優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、施行農(nóng)藥減量化行動(dòng)、指導(dǎo)病蟲(chóng)草害防治、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培育生物產(chǎn)業(yè)、不斷推進(jìn)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等多方面，多措并舉以進(jìn)一步完善農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，加速農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

2.2 轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有序推進(jìn)

我國(guó)轉(zhuǎn)基因作物種植已經(jīng)歷了多年摸索，并取得了一些顯著的成果。2022 年是國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化邁入“歷史性革新”的一年。為進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，國(guó)家相關(guān)部委高頻次地發(fā)布了一系列政策進(jìn)行鼓勵(lì)和調(diào)整，這標(biāo)志著中國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因玉米產(chǎn)業(yè)化邁出了關(guān)鍵的一步。截至2022 年底，11 個(gè)抗蟲(chóng)耐除草劑玉米、3 個(gè)耐除草劑大豆已經(jīng)獲得生產(chǎn)應(yīng)用安全證書(shū)，后續(xù)轉(zhuǎn)基因作物的進(jìn)一步種植和推廣，將在一定程度上影響農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。除草劑可能發(fā)生較大變化，抗性品種的進(jìn)一步推廣和使用將利好草甘膦、草銨膦等品種的需求，助力其市場(chǎng)占有率不斷提高；而乙草胺、莠去津、煙嘧磺隆等部分選擇性除草劑可能會(huì)減少使用。

2.3 農(nóng)藥購(gòu)買(mǎi)實(shí)名制工作在探索中邁進(jìn)

近2 年來(lái)，農(nóng)藥銷(xiāo)售電子臺(tái)賬和實(shí)名制購(gòu)買(mǎi)改革持續(xù)推進(jìn)。2022 年8 月10 日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了關(guān)于政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議第00916 號(hào)(農(nóng)業(yè)水利類(lèi)080 號(hào))提案答復(fù)摘要[3]。提案中指出，將繼續(xù)支持推進(jìn)綠色高質(zhì)量農(nóng)藥研發(fā)、推廣，同時(shí)積極探索、盡快實(shí)施農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)處方制和購(gòu)買(mǎi)實(shí)名制，加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督管理，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在國(guó)家宏觀方針政策引導(dǎo)下，上海、江蘇、安徽等多省市出臺(tái)相應(yīng)政策。上述一系列政策和措施的實(shí)施，將利于農(nóng)藥購(gòu)買(mǎi)實(shí)名制工作的快速推進(jìn)，以進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為，推動(dòng)農(nóng)藥使用減量增效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，保障食物安全、資源安全和生態(tài)安全。

2.4 化工園區(qū)進(jìn)一步調(diào)整規(guī)范管理政策，準(zhǔn)入條件持續(xù)收緊

2020 年4 月，國(guó)務(wù)院安委辦督促指導(dǎo)各省級(jí)人民政府組織開(kāi)展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))認(rèn)定和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；2021 年12 月工信部等六部委發(fā)布《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法(試行)》，隨后各省陸續(xù)制定、完善本地區(qū)化工園區(qū)認(rèn)定評(píng)價(jià)管理辦法、實(shí)施細(xì)則及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)布園區(qū)認(rèn)定名單。截至2022 年底，全國(guó)共有30 個(gè)省級(jí)單位已認(rèn)定公布超700 個(gè)化工園區(qū)。化工園區(qū)從嚴(yán)、規(guī)范管理政策的調(diào)整，提高了企業(yè)入園門(mén)檻，一定程度上增加了農(nóng)藥企業(yè)入園的難度，促使農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)加快完善工藝、提高技術(shù)和裝備水平的進(jìn)程。

2.5 農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)鏈有序延伸，產(chǎn)能集聚效應(yīng)突顯

從2022 年農(nóng)藥行業(yè)的建設(shè)情況來(lái)看，投資地域更加理性，隨著化工園區(qū)的整治，發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)盡可能在本地園區(qū)內(nèi)建設(shè)新的生產(chǎn)基地，大規(guī)模向西部地區(qū)遷移的趨勢(shì)減緩，而行業(yè)外的民間資本在西部地區(qū)的投資建廠有所增加。與2021 年相比，參與投資的企業(yè)和個(gè)人比2021 年大幅度增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2022 年國(guó)內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)79 家企業(yè)總投資621.5 億元，建設(shè)項(xiàng)目83 個(gè)(包擴(kuò)建廠、并購(gòu)、搬遷)，其中仍以原藥生產(chǎn)項(xiàng)目為主。在以上項(xiàng)目中，原藥(含原藥生產(chǎn)搬遷和配套中間)生產(chǎn)項(xiàng)目49 個(gè)，占總投資額的80%以上。

2022 年，農(nóng)藥企業(yè)求新求變，通過(guò)新增產(chǎn)能，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈短板，發(fā)展多元業(yè)務(wù)，大大提升了競(jìng)爭(zhēng)力。2022 年，通過(guò)全資子公司三才堂吡啶產(chǎn)能的新建，利爾化學(xué)完成了從TCPA(四氯吡啶酸)到氨氯吡啶酸(毒莠定)系列產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，豐富了公司的產(chǎn)品庫(kù)與盈利水平。穎泰生物、潤(rùn)豐股份等以外貿(mào)營(yíng)銷(xiāo)為優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，通過(guò)投資原藥、制劑實(shí)體產(chǎn)能鞏固其供應(yīng)鏈穩(wěn)定性；擅長(zhǎng)內(nèi)貿(mào)制劑營(yíng)銷(xiāo)的美邦股份，通過(guò)投資一系列原藥產(chǎn)業(yè)向上游延伸以獲取產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。

2.6 跨界投資和有序并購(gòu)?fù)晟飘a(chǎn)業(yè)布局

部分農(nóng)化企業(yè)順應(yīng)化工行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，嘗試?yán)米陨淼馁Y源與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，跨界發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的產(chǎn)品線盈利能力。利民股份、豐山集團(tuán)、福華通達(dá)進(jìn)入新能源電池行業(yè)；湖南海利高度參與新材料和鋰電池領(lǐng)域，藍(lán)豐生化進(jìn)軍棉綸產(chǎn)業(yè)，南通江山收購(gòu)聯(lián)膦進(jìn)入磷酸系列水處理劑領(lǐng)域。這些開(kāi)拓舉措，進(jìn)一步提升了國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)拓了市場(chǎng)“蛋糕”，鞏固了全球農(nóng)化“中國(guó)制造”的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。

此外，部分農(nóng)化企業(yè)通過(guò)并購(gòu)?fù)晟飘a(chǎn)業(yè)鏈，完善市場(chǎng)布局。如興發(fā)集團(tuán)通過(guò)收購(gòu)星興藍(lán)天，江山股份與甕福集團(tuán)共同投資建設(shè)以磷化工為基礎(chǔ)的循環(huán)一體化產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，進(jìn)一步完善磷化工產(chǎn)業(yè)鏈。貝斯美擬收購(gòu)寧波捷力克20%股份，推動(dòng)海外市場(chǎng)布局；潤(rùn)豐股份將收購(gòu)西班牙農(nóng)化公司Exclusivas Sarabia,S.A.100%股權(quán)，進(jìn)一步完善歐盟市場(chǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃。

2.7 中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)正式發(fā)布綠色高質(zhì)量農(nóng)藥產(chǎn)品名單

為響應(yīng)政策號(hào)召，倡導(dǎo)綠色引領(lǐng)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)培育，促進(jìn)價(jià)值提升，助力品牌建設(shè)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)藥在生產(chǎn)和使用中的規(guī)范化、合理化，發(fā)揮產(chǎn)品的高端引領(lǐng)作用和優(yōu)秀企業(yè)的示范帶頭作用，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)于2021 底正式啟動(dòng)綠色高質(zhì)量農(nóng)藥產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作。截至目前，共發(fā)布3 批綠色高質(zhì)量農(nóng)藥產(chǎn)品名單，共計(jì)116 個(gè)農(nóng)藥產(chǎn)品。

3 行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

2022 年，俄烏沖突暴發(fā)，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)蕩加劇，糧食危機(jī)、能源危機(jī)加劇，新冠疫情跌宕起伏，全球經(jīng)濟(jì)下行明顯，農(nóng)藥行業(yè)經(jīng)歷了一次深刻的洗禮。2023 年行業(yè)的發(fā)展還面臨著許多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

3.1 “實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)”提振農(nóng)藥發(fā)展空間

2022 年12 月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)”，根據(jù)會(huì)議精神，無(wú)論是從宏觀的減稅降費(fèi)，還是擴(kuò)大內(nèi)需，以及各項(xiàng)民生惠農(nóng)政策和措施，都將進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心。農(nóng)藥是重要且有效的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的手段，國(guó)內(nèi)農(nóng)藥消費(fèi)的需求仍有提振空間，這些都有利于農(nóng)藥的全面發(fā)展。

3.2 “高質(zhì)量發(fā)展”戰(zhàn)略主題推動(dòng)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新

“十四五”時(shí)期推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是戰(zhàn)略主題。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，這是黨中央綜合研判國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)要聚焦制約行業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，盯緊行業(yè)卡脖子技術(shù)，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快邁向全球價(jià)值鏈的中高端，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌、農(nóng)藥大國(guó)向農(nóng)藥強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

3.3 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)提出了更高要求

綠色高質(zhì)量將成為2023 年農(nóng)藥發(fā)展的看點(diǎn)。農(nóng)藥的高質(zhì)量發(fā)展，是以綠色為前提，以質(zhì)量為保障，引領(lǐng)農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展方向。農(nóng)藥企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中，要把握助推作物健康、食品安全、土壤健康和生態(tài)環(huán)境安全的定位，與國(guó)家鄉(xiāng)村振興的大方針結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)農(nóng)藥產(chǎn)品向綠色、安全、高效方向發(fā)展。

同時(shí)，也要看到全球經(jīng)濟(jì)仍存在下行風(fēng)險(xiǎn)，去全球化、地緣沖突、貿(mào)易摩擦、疫情持續(xù)等因素均會(huì)對(duì)行業(yè)運(yùn)行帶來(lái)不利的影響，2023 年我國(guó)農(nóng)藥出口貿(mào)易很難不受影響。面對(duì)地緣沖突以及經(jīng)濟(jì)滯漲帶來(lái)的市場(chǎng)波動(dòng)和需求不足，預(yù)計(jì)全球農(nóng)藥行業(yè)價(jià)格下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，這一點(diǎn)在2023 年初已表現(xiàn)出來(lái)，農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展也面臨更大的挑戰(zhàn)。

4 行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)

進(jìn)入2023 年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)逐步恢復(fù)正常，站在新的起點(diǎn)、新的高度，農(nóng)藥行業(yè)仍將按照高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展總要求，不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，適應(yīng)市場(chǎng)變化，促進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)管理政策、行業(yè)運(yùn)行情況、價(jià)格走勢(shì)、供需格局等因素綜合分析判斷，2023 年行業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)總體持謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度。預(yù)計(jì)2023 年我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)開(kāi)工情況和產(chǎn)量均將維持或低于2022 年水平，國(guó)家持續(xù)推動(dòng)農(nóng)藥減量行動(dòng)，海外市場(chǎng)需求低迷，價(jià)格走低。鑒于目前復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，建議企業(yè)要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，密切關(guān)注市場(chǎng)行情變化，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，做好產(chǎn)品細(xì)分，科學(xué)合理安排生產(chǎn)，確保行業(yè)在動(dòng)蕩中平穩(wěn)運(yùn)行。