鄭旭
帶著攝像機(jī)和寫手,按規(guī)定路線走,到樣板工程看,進(jìn)高屋青瓦模范院戶,與“群眾演員”交流談心……
在調(diào)查研究過(guò)程中,仍有個(gè)別干部“身入基層而心飛揚(yáng),腳在鄉(xiāng)村而無(wú)泥土”,用表演走秀的態(tài)度搞調(diào)查研究,這種所謂的調(diào)研,不解決任何問(wèn)題,群眾不歡迎,要不得!
前不久,筆者在沿海某省一個(gè)山區(qū)縣采訪時(shí),聽(tīng)村干部這樣講:這段時(shí)間,有不少領(lǐng)導(dǎo)來(lái)他們村里搞調(diào)研,有縣里的,也有市里的。每次上面來(lái)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部都會(huì)提早一兩天到村里做動(dòng)員、大檢查、提要求:領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研必經(jīng)村全民健身廣場(chǎng),不僅要無(wú)衛(wèi)生死角,而且領(lǐng)導(dǎo)來(lái)時(shí),每個(gè)健身器材都不能閑著,要有村民正在使用;領(lǐng)導(dǎo)來(lái)前村里的公廁對(duì)外關(guān)閉,直到領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村后才能開(kāi)放,且確保無(wú)味無(wú)蠅;村里老年活動(dòng)室上下午都要安排好老年人,不愿意來(lái)的,村里要提前送上米面油,錢由村里墊付;村衛(wèi)生室不僅要有駐村醫(yī)生,領(lǐng)導(dǎo)來(lái)時(shí)還要有候診病人;村史館的講解員務(wù)必全天在崗;黨建活動(dòng)室里的電子書閱覽器要好用管用,確保領(lǐng)導(dǎo)輕點(diǎn)屏幕就能順利進(jìn)入系統(tǒng)。最關(guān)鍵的是,要把領(lǐng)導(dǎo)常問(wèn)的問(wèn)題和答案,和指定的被訪戶打好招呼通好氣。
村干部說(shuō),所有準(zhǔn)備工作做好后,有認(rèn)真的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)按路線走完全程,時(shí)間半個(gè)小時(shí)足夠;有“著急”的領(lǐng)導(dǎo)在廣場(chǎng)上問(wèn)問(wèn)情況就趕到下一個(gè)點(diǎn)了。即便有入戶走訪的領(lǐng)導(dǎo),村民被問(wèn)的問(wèn)題也都大同小異,所以“臺(tái)詞”背一遍就行了。
幾輪下來(lái),村里錢沒(méi)少花,村民也有各自的想法,特別是被指定的“群眾演員”,說(shuō)他們用不了多久就可以去橫店拍戲了。而對(duì)于大部分沒(méi)有被領(lǐng)導(dǎo)入戶調(diào)研的村民,他們跟村干部提出,下次能不能讓領(lǐng)導(dǎo)也到自己家坐坐,還說(shuō)保證不跟領(lǐng)導(dǎo)反映問(wèn)題,就是跟著領(lǐng)導(dǎo)沾沾光,上個(gè)新聞露下臉。
調(diào)查研究,絕非因?yàn)檎{(diào)研而調(diào)研,更不是簡(jiǎn)單地走走看看、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)問(wèn)問(wèn),而是能夠從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、正視問(wèn)題。如果看到的全是精心準(zhǔn)備,聽(tīng)到的都是標(biāo)準(zhǔn)答案,如此調(diào)研就會(huì)走形變味、脫離實(shí)際,在群眾眼里就是搞形式主義。這樣的調(diào)研不僅解決不了實(shí)際問(wèn)題,還會(huì)讓基層干部群眾不屑一顧、疲于應(yīng)對(duì),疏遠(yuǎn)干群關(guān)系,也影響黨員干部在群眾中的形象。
習(xí)近平總書記指出,調(diào)查研究千萬(wàn)不能搞形式主義。他在福州任職時(shí)倡導(dǎo)推動(dòng)“四個(gè)萬(wàn)家”:“進(jìn)萬(wàn)家門,知萬(wàn)家情,解萬(wàn)家憂,辦萬(wàn)家事?!彼€提出4點(diǎn)具體要求,第一條就是“要深入扎實(shí),不搞形式主義,要真心實(shí)意地深入群眾,與群眾交朋友,而不是為下基層而下基層”。
調(diào)查研究是我們黨密切聯(lián)系群眾的重要手段,也是走好新時(shí)代群眾路線的有效路徑。破除被群眾看不慣的形式主義調(diào)研,就要主動(dòng)拒絕“盆景式”調(diào)研、“蜻蜓點(diǎn)水”式調(diào)研、“脫節(jié)式”調(diào)研、“嫌貧愛(ài)富”式調(diào)研、“扎堆式”調(diào)研。撲下身子、放下架子,多去那些沒(méi)有準(zhǔn)備的地方,不打招呼、不作特意準(zhǔn)備,隨機(jī)調(diào)研,了解到的情況可能更真實(shí)更全面。主動(dòng)到情況復(fù)雜、矛盾尖銳、群眾意見(jiàn)多的地方去,多串幾家門,多飲幾家水,善聽(tīng)多問(wèn),讓老百姓感受到領(lǐng)導(dǎo)的真誠(chéng),群眾才敢說(shuō)話、說(shuō)實(shí)話。
調(diào)查研究過(guò)程也是與群眾溝通互動(dòng)的過(guò)程,對(duì)群眾提出的意見(jiàn)建議,經(jīng)過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn)的,要依據(jù)實(shí)際情況,依靠群眾并和群眾一起,努力實(shí)現(xiàn);對(duì)群眾正確而暫時(shí)沒(méi)有條件實(shí)現(xiàn)的,要做好溝通解釋工作,引導(dǎo)群眾創(chuàng)造條件,逐步實(shí)現(xiàn);對(duì)群眾中出現(xiàn)的不正確意見(jiàn),甚至刺耳的聲音,也要耐心聽(tīng)取,真誠(chéng)溝通,化解矛盾,爭(zhēng)取群眾的轉(zhuǎn)化改正。這才是真正的管用的調(diào)查研究,也是調(diào)查研究應(yīng)有的態(tài)度。