向月

春末夏初，氣溫日漸回升，成都市雙流區(qū)黃水鎮(zhèn)桃莢社區(qū)的田間地頭已鋪滿了綠油油的小麥，長勢喜人。

雙流區(qū)紀(jì)委監(jiān)委耕地保護(hù)專項監(jiān)督檢查小組正拿著原來低效的林木果木騰退前的照片和地塊面積測量資料，通過“圖地”比對的方式，督查該區(qū)域“非農(nóng)化”“非糧化”地塊復(fù)耕復(fù)墾情況。

??雙流區(qū)紀(jì)委監(jiān)委耕地保護(hù)專項監(jiān)督檢查小組依據(jù)問題清單對復(fù)耕復(fù)墾情況進(jìn)行現(xiàn)場比對。

“民以食為天，食以安為先?！苯陙恚p流區(qū)緊緊圍繞中央省市相關(guān)決策部署，聚焦糧食安全這一“國之大者”，把耕地保護(hù)、糧食生產(chǎn)、惠農(nóng)政策落實等納入政治監(jiān)督、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，以“清單式”監(jiān)督整治，守好“天府糧倉”，不斷提升全區(qū)糧食安全保障水平。

“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是否按時發(fā)放到位？種植中有沒有什么困難？糧食收成如何？價格怎么樣？”近日，雙流區(qū)紀(jì)委監(jiān)委耕地保護(hù)專項監(jiān)督檢查小組通過深入田間地頭實地走訪，了解耕地保護(hù)以及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)情況。

“每項補(bǔ)貼都第一時間拿到了，感謝你們的督促，社區(qū)干部還經(jīng)常來給我們指導(dǎo)，你們看田里的土豆長得多好?！鞭r(nóng)戶一邊忙碌著一邊說，露出滿意的笑容。

“我們嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)驗收‘非糧化’整治耕地，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和流程開展補(bǔ)助補(bǔ)貼兌付，堅決防止騙取耕地地力保護(hù)、規(guī)?；a(chǎn)、撂荒整治、低效果木騰退、政策性保險等惠農(nóng)補(bǔ)貼行為?！?駐區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組組長楊科說。

今年，雙流區(qū)紀(jì)委監(jiān)委狠抓土地流轉(zhuǎn)管控、“非糧化”問題治理、天府良田質(zhì)量提升、管控激勵政策等重點工作，依托“室組地”聯(lián)動監(jiān)督模式，成立耕地保護(hù)專項監(jiān)督檢查組，深入全區(qū)9個鎮(zhèn)（街道）和3個部門（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)規(guī)自局、區(qū)公園綠化城市服務(wù)中心），開展全覆蓋監(jiān)督檢查。通過查閱資料、個別談話進(jìn)行“賬賬”比對，實地勘察、群眾走訪進(jìn)行“賬實”復(fù)核，查看圖斑、現(xiàn)場抽查進(jìn)行“圖地”驗證等方式，監(jiān)督推動職能部門履職盡責(zé)、涉糧政策落實落地。

據(jù)悉，此輪專項督查聚焦《成都市雙流區(qū)耕地保護(hù)專項整治2022年主要工作任務(wù)清單》具體任務(wù)推進(jìn)及措施落實情況，重點對是否嚴(yán)格按照時間節(jié)點完成整改指標(biāo)，是否存在虛假整改問題進(jìn)行督查。摸排相關(guān)職能部門在耕地保護(hù)中的不作為、慢作為、亂作為問題線索，深挖借建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、鄉(xiāng)村振興項目、新農(nóng)村建設(shè)等名義盜挖砂石、亂倒建渣、棄土，以及套取耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、適度規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等背后的腐敗和作風(fēng)問題。

截至目前，此次專項督查共發(fā)現(xiàn)6類24個問題，所有問題均已通過現(xiàn)場指出、下發(fā)履責(zé)提示函、移送問題線索等方式推動整改落實，形成了工作閉環(huán)。

“永樂社區(qū)拆而未用閑置土地上堆放大量廢棄的混凝土石板?！比涨埃膶脜^(qū)委第三輪巡察將耕地保護(hù)專項整治納入巡察監(jiān)督內(nèi)容，正在東升街道巡察的區(qū)委第三巡察組接到舉報，在現(xiàn)場核實了解情況后，巡察組立即約談社區(qū)書記、街道業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)，指出問題的嚴(yán)重性，責(zé)令寫出情況說明，壓實屬地責(zé)任，督促立行立改。

“糧食安全既是經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題?！眳^(qū)紀(jì)委監(jiān)委將該問題納入專項監(jiān)督檢查問題清單，緊盯問題整改，舉一反三，開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶承包耕地撂荒風(fēng)險摸排，分級建立耕地撂荒風(fēng)險清單，鞏固撂荒地問題整治成果。目前，永樂社區(qū)閑置土地堆放的廢棄混凝土石板已全部清理完畢。

在此基礎(chǔ)上，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步制發(fā)履責(zé)提示函，建議區(qū)規(guī)自局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局強(qiáng)化系統(tǒng)思維，牽頭統(tǒng)籌全區(qū)“碎片化”耕地和征而未供地塊，調(diào)規(guī)時縮減“碎片化”耕地，統(tǒng)籌批而未供土地開發(fā)利用時序，對2年以內(nèi)不利用的土地，按照土地性質(zhì)，督促復(fù)墾復(fù)耕，加強(qiáng)耕地農(nóng)業(yè)種植技術(shù)問題的指導(dǎo)，加快耕地水利灌溉問題的解決。

“出現(xiàn)這些問題更提醒我們要加強(qiáng)對各部門和鎮(zhèn)（街道）責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查，堅決查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為問題。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前正在逐步建立重點督查加日常巡查常態(tài)化監(jiān)控機(jī)制，將是否有新增草坪、新增撂荒地、新增“非糧化”問題等納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)、村日常巡查內(nèi)容，并對已整治的問題進(jìn)行再監(jiān)督再檢查。

今年，在紀(jì)巡聯(lián)動監(jiān)督保障下，雙流區(qū)將以永久基本農(nóng)田和糧食生產(chǎn)功能區(qū)為重點，在彭鎮(zhèn)金橋社區(qū)、永安鎮(zhèn)景山村、黃龍溪鎮(zhèn)嘉禾社區(qū)等建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，并加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)利用，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。監(jiān)督助力之下，一幅五彩繽紛的良田畫卷，正在雙流徐徐展開。