王建珍

吉安是孕育廬陵文化的人文故郡，全市有120個村入選傳統(tǒng)村落，居江西省前列。吉安市充分發(fā)揮黨建在傳統(tǒng)村落保護中的引領(lǐng)作用，探索建立“四位一體”傳統(tǒng)村落保護機制，聚焦“三個強化”，推動“三個結(jié)合”，著力破解制約傳統(tǒng)村落保護的重難點問題，走出一條“黨建+傳統(tǒng)村落保護”的新路徑。

堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，“四位一體”壓實傳統(tǒng)村落保護責任。加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、職能部門實施、基層黨組織和黨員模范帶頭“四位一體”傳統(tǒng)村落保護機制，各縣成立傳統(tǒng)村落保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，同時把傳統(tǒng)村落保護納入生態(tài)文明建設(shè)考核內(nèi)容，壓緊壓實各級各職能部門責任。做好規(guī)劃設(shè)計。市住建局、市文廣新旅局等部門就傳統(tǒng)村落保護多次開展專項調(diào)研，摸清全市傳統(tǒng)村落保護現(xiàn)狀、問題，建立“一村一檔”，實施分區(qū)保護。抓實班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委持續(xù)建強村“兩委”班子，抓好隊伍建設(shè)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)村黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，廣開渠道籌措資金、整合資源，指導(dǎo)督促村級組織做好傳統(tǒng)村落保護利用工作。夯實基層堡壘。嚴格落實基層黨組織傳統(tǒng)村落保護責任，由村黨組織帶頭，村內(nèi)黨員共同參與，劃分黨員責任區(qū)，建立黨員聯(lián)戶制度，負責傳統(tǒng)建筑物及周邊環(huán)境管護等相關(guān)工作，將傳統(tǒng)村落保護納入黨員責任區(qū)進行保護。建強村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村各類群眾組織，帶動參與傳統(tǒng)村落保護。

堅持問題導(dǎo)向，“三個強化”著力解決傳統(tǒng)村落保護突出矛盾。強化資金保障。近年來，吉安市共爭取國家傳統(tǒng)村落保護中央財政資金1.23億元，國家文物專項資金1.15億元，省級文物專項資金近1500萬元。鼓勵地方探索市場化方式，引導(dǎo)社會資本參與傳統(tǒng)村落保護利用。強化文化傳承。推動文旅融合，利用傳統(tǒng)村落“紅古綠”自然風韻，融入全域旅游發(fā)展。全市共打造了國家4A級景區(qū)5個、3A級景區(qū)1個，省級4A級鄉(xiāng)村旅游點5個、3A級鄉(xiāng)村旅游點10個。強化人才保障。建強鄉(xiāng)村黨員講解員隊伍，將傳統(tǒng)村落文化講解員與紅色名村講解員、新時代文明實踐員等講解員隊伍整合起來，以喜聞樂見的方式進行宣講，推動文化傳承。培養(yǎng)傳統(tǒng)建筑保護利用人才隊伍，在鄉(xiāng)村振興學院、吉安職業(yè)技術(shù)學院大力開展建筑工匠培訓活動，積極挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)建筑保護利用專業(yè)人才，建立傳統(tǒng)村落保護專家?guī)?，為傳統(tǒng)村落保護提供人才支撐。

堅持資源共享，“三個結(jié)合”形成傳統(tǒng)村落保護合力。結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。充分利用鄉(xiāng)村振興示范村在生態(tài)保護、歷史人文資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策優(yōu)勢，在省、市、縣三級示范村選點時，優(yōu)先考慮省級以上傳統(tǒng)村落，最大限度爭取資源資金和政策支持。結(jié)合紅色名村建設(shè)。在組織部門牽頭開展的紅色美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，部分中央機關(guān)和國家部委加大了對老區(qū)紅色名村建設(shè)的支持力度。在紅色名村選點時，青原區(qū)渼陂古村、井岡山茅坪村等12個省級以上傳統(tǒng)村落同步作為紅色名村建設(shè)示范點，爭取更多的項目和資金支持，同步開展傳統(tǒng)村落保護修繕。結(jié)合發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。將傳統(tǒng)村落保護作為推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的重要渠道，重點打造了吉州區(qū)釣源古村、吉水縣燕坊古村、吉水縣楊萬里詩畫小鎮(zhèn)等一批傳統(tǒng)村落，豐富景區(qū)業(yè)態(tài)經(jīng)濟，鼓勵村級經(jīng)濟合作組織和村民參與其中，建立利益聯(lián)結(jié)點，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

（作者單位：江西省吉安市委組織部）