團(tuán)河北省委在團(tuán)中央和河北省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“高位啟動(dòng),全力推進(jìn),有效評(píng)價(jià)”工作思路,對(duì)全省縣域共青團(tuán)基層組織改革工作進(jìn)行部署推進(jìn),通過(guò)建立“三五四”工作推進(jìn)機(jī)制持續(xù)強(qiáng)化縣域共青團(tuán)政治功能、形成社會(huì)功能。
主動(dòng)謀劃,迅速動(dòng)員部署。全國(guó)縣域改革動(dòng)員部署會(huì)后,團(tuán)省委開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)并第一時(shí)間召開(kāi)全省動(dòng)員部署會(huì),團(tuán)省委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo);制發(fā)省級(jí)實(shí)施方案,細(xì)化20項(xiàng)改革舉措和5大工作機(jī)制。
主動(dòng)推進(jìn),爭(zhēng)取黨委支持。爭(zhēng)取省委支持,多次匯報(bào)我省縣域改革情況,得到省委分管領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示;協(xié)調(diào)省委改革辦,將縣域改革納入2023年省委改革工作要點(diǎn)。爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持,與省委組織部聯(lián)合起草《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨建帶團(tuán)建制度機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,將“深入推進(jìn)縣域基層組織改革”作為重點(diǎn)內(nèi)容予以明確。爭(zhēng)取地方黨委支持,推動(dòng)全省123個(gè)縣實(shí)現(xiàn)四個(gè)納入,165個(gè)縣成立縣級(jí)教育團(tuán)工委,149個(gè)縣建立青年工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
主動(dòng)作為,營(yíng)造濃厚氛圍。用好紙媒,在《河北青年報(bào)》開(kāi)設(shè)“河北省縣域共青團(tuán)基層組織改革進(jìn)行時(shí)”專(zhuān)欄,已刊發(fā)8期;用足新媒體,在河北青年網(wǎng)設(shè)立“改革大家談”、“改革動(dòng)態(tài)”等專(zhuān)題,并充分利用河北共青團(tuán)微信公眾號(hào)搭建交流學(xué)習(xí)平臺(tái),累計(jì)發(fā)布工作案例180余篇。
建立專(zhuān)班推進(jìn)機(jī)制。成立由團(tuán)省委書(shū)記任指揮長(zhǎng)的縣域改革工作專(zhuān)班,牽總指導(dǎo)全省縣域改革。共收集改革臺(tái)賬356份,對(duì)43個(gè)進(jìn)展緩慢的縣市區(qū)進(jìn)行提醒、通報(bào)、約談。
健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。召開(kāi)團(tuán)河北省十五屆七次全會(huì),專(zhuān)題研究和重點(diǎn)輔導(dǎo)改革工作;召開(kāi)縣域改革片區(qū)交流會(huì)、全省“樞紐型青年之家”經(jīng)驗(yàn)交流暨工作推進(jìn)會(huì)、縣域改革專(zhuān)題輔導(dǎo)會(huì),實(shí)現(xiàn)縣級(jí)團(tuán)委書(shū)記培訓(xùn)全覆蓋。
健全聯(lián)片掛點(diǎn)機(jī)制。團(tuán)省委各部室和直屬事業(yè)單位“分市包干”,通過(guò)年度督導(dǎo)、中期評(píng)估、季度訪談等方式督促市縣兩級(jí)團(tuán)委履職盡責(zé)、提質(zhì)增效。
健全請(qǐng)示報(bào)告機(jī)制。市縣兩級(jí)團(tuán)委每月向上一級(jí)團(tuán)委匯報(bào)改革進(jìn)展情況,并就改革重大問(wèn)題及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告。
建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。制定《河北省縣域共青團(tuán)基層組織改革推進(jìn)機(jī)制及改革評(píng)價(jià)核心指標(biāo)》,細(xì)化市縣兩級(jí)57項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo);舉辦全省共青團(tuán)“述職擂臺(tái)賽”,將縣域改革情況作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,評(píng)選出年度“十佳二十優(yōu)”縣級(jí)團(tuán)委;推動(dòng)150個(gè)縣(市、區(qū))建立團(tuán)干部激勵(lì)約束機(jī)制,154個(gè)縣建立縣級(jí)團(tuán)委班子工作考核及向縣級(jí)黨委反饋機(jī)制。
聚焦“有組織沒(méi)人干”問(wèn)題,敢啃硬骨頭。通過(guò)向市委組織部發(fā)函、定期通報(bào)等方式推動(dòng)團(tuán)干部配備,全省各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部配備率達(dá)97%,92.2%的縣級(jí)團(tuán)委至少配備一“掛”一“兼”團(tuán)干部,創(chuàng)歷史新高。聯(lián)合省人社廳等8個(gè)單位開(kāi)展河北省大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃,志愿者服務(wù)地覆蓋134個(gè)縣區(qū),實(shí)施規(guī)模增至500人,為基層團(tuán)組織注入“源頭活水”。探索“團(tuán)的生存社會(huì)化”路徑,團(tuán)辛集市委制定政府購(gòu)買(mǎi)青少年社會(huì)工作服務(wù)清單12項(xiàng)。
聚焦“有青年沒(méi)組織”問(wèn)題,廣謀新路子。在“形成社會(huì)功能”上下功夫,推動(dòng)全省新增社會(huì)領(lǐng)域團(tuán)組織1835個(gè)。省級(jí)層面擴(kuò)面增效,健全河北省社會(huì)組織團(tuán)工委、非公企業(yè)團(tuán)工委的同時(shí),新建省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)團(tuán)工委等4家行業(yè)系統(tǒng)團(tuán)組織。市縣層面強(qiáng)化指導(dǎo),團(tuán)張家口市委推動(dòng)“三星級(jí)”非公企業(yè)全部建團(tuán),“兩新”組織、新興青年群體領(lǐng)域新增團(tuán)組織252個(gè);團(tuán)邯鄲市復(fù)興區(qū)委探索“1+3+N”區(qū)域化團(tuán)建新模式,切實(shí)提升縣級(jí)團(tuán)委組織力。
聚焦“有組織沒(méi)青年”問(wèn)題,打好組合拳。省級(jí)層面,認(rèn)定163個(gè)“樞紐型青年之家”示范點(diǎn),并實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)體陣地全覆蓋。市縣級(jí)層面,推動(dòng)“一縣多品”,指導(dǎo)縣級(jí)團(tuán)委結(jié)合實(shí)際打造品牌項(xiàng)目。如團(tuán)石家莊市欒城區(qū)委以“團(tuán)辦青年社團(tuán)”路徑打造“青年合作社”品牌,內(nèi)設(shè)“新新人類(lèi)社”等5個(gè)社團(tuán),精準(zhǔn)找回并服務(wù)全區(qū)青年。
聚焦團(tuán)員先進(jìn)性問(wèn)題,練好基本功。嚴(yán)把團(tuán)員“入口關(guān)”,如團(tuán)定州市委聯(lián)合市委組織部印發(fā)社會(huì)領(lǐng)域團(tuán)員發(fā)展制度,在規(guī)范社會(huì)領(lǐng)域入團(tuán)上做文章。嚴(yán)把團(tuán)員“教育關(guān)”,在西柏坡舉行全省示范性入團(tuán)儀式,持續(xù)推進(jìn)中學(xué)團(tuán)校、少年軍校建設(shè)。嚴(yán)把“黨團(tuán)隊(duì)銜接關(guān)”,將健全“推優(yōu)”機(jī)制作為縣級(jí)共青團(tuán)強(qiáng)化政治功能的重要抓手,“兩個(gè)一般、兩個(gè)主要”取得明顯成效。