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以精準監(jiān)督護航中心大局

2023-05-30 10:48夏芯
廉政瞭望·下半月 2023年1期
關鍵詞:二十大問責監(jiān)委

夏芯

“靠糧吃糧,‘親’‘清’不分,甘于被‘圍獵’,利用職務上的便利為他人在糧食倉儲工程項目承攬、小糧倉生產(chǎn)監(jiān)制證取得等方面謀取利益并收受他人所送財物,數(shù)額特別巨大?!?022年9月23日,“廉潔四川”權威發(fā)布,四川省糧食和物資儲備局原黨組成員、副局長、二級巡視員王青年被“雙開”。12月6日,“廉潔四川”再次發(fā)布,四川省糧食和物資儲備局糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展處副處長周琳涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

作為管黨治黨的重要力量,四川省紀檢監(jiān)察機關堅持從政治上看問題,心懷“國之大者”“省之要事”,精準懲治涉糧領域、生態(tài)環(huán)保領域等腐敗問題,切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。過去一年,全省紀檢監(jiān)察機關立足監(jiān)督執(zhí)紀問責主責,始終把工作放在四川現(xiàn)代化建設大局中謀劃推進,確保黨中央大政方針和省委重大決策在四川落地生根,保障經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠。

沿著習近平總書記指引的方向?做實做細政治監(jiān)督

2022年10月26日,黨的二十大閉幕后,省紀委迅速召開常委會(擴大)會議,專題傳達學習黨的二十大精神,貫徹落實省委部署要求,研究細化工作舉措。

作為政治機關,全省紀檢監(jiān)察機關在學習貫徹黨的二十大精神上走在前、作表率。作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關,全省紀檢監(jiān)察機關及時部署開展專項監(jiān)督,把貫徹落實黨的二十大精神納入正風肅紀督查內(nèi)容,推動全省上下學習宣傳貫徹走深走實。

黨的二十大報告強調(diào),推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。四川省紀檢監(jiān)察機關建立習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實情況監(jiān)督臺賬,開展習近平總書記來川視察重要指示精神情況專項督查,以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”。

2022年6月,習近平總書記來川視察第一站,便是到田間地頭調(diào)研糧食生產(chǎn),殷切囑托四川要在新時代打造更高水平的“天府糧倉”。省委省政府隨即印發(fā)《建設新時代更高水平“天府糧倉”行動方案》,全省紀檢監(jiān)察機關持續(xù)推進“紀委書記盯糧庫”、耕地保護專項監(jiān)督,以有力監(jiān)督牢牢守住糧食安全底線,擦亮四川農(nóng)業(yè)大省金字招牌。

聚焦長江、黃河上游生態(tài)屏障建設開展政治監(jiān)督,是四川各級紀檢監(jiān)察機關圍繞中心、服務大局的題中之義。黃河在我省主要流經(jīng)阿壩州,流域涉及境內(nèi)5個縣,面積達1.87萬平方公里。為此,阿壩州紀委監(jiān)委制定專門工作方案,緊盯水土流失、河岸侵蝕、草原退化等突出問題,聚焦重點項目、專項資金,明確政策落實、問題整改、干部作風等6類監(jiān)督重點,建立并動態(tài)更新監(jiān)督任務清單,以專責監(jiān)督推動落實生態(tài)環(huán)境保護黨政同責。

作為“萬里長江第一城”的宜賓,該市紀委監(jiān)委緊盯中央、省環(huán)保督察反饋問題,形成起底摸排、監(jiān)督檢查、追責問責、推動整改工作閉環(huán),采取“督辦、交辦、聯(lián)辦”等方式,整合“室組地”力量聯(lián)動開展監(jiān)督,推動問題有效整改,為筑牢長江上游生態(tài)屏障夯實基礎。

過去一年,全省紀檢監(jiān)察機關聚焦黨中央、省委重大部署落實情況開展精準監(jiān)督,堅決查處盲目上馬“兩高一低”項目、破壞生態(tài)環(huán)境、違規(guī)舉債、統(tǒng)計造假等問題,全省查處違反政治紀律445人,釋放從嚴信號,形成強大震懾。

找準服務保障經(jīng)濟發(fā)展著力點?靠前監(jiān)督精準監(jiān)督

“進一步圍繞經(jīng)濟建設這個中心,找準工作切入點、著力點,強化主動監(jiān)督、跟進監(jiān)督,做實政治監(jiān)督?!?022年7月,省委工作會議閉幕后不久,省紀委迅即把圍繞拼經(jīng)濟搞建設重大部署強化監(jiān)督擺在突出位置。

2022年,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、川藏鐵路建設等多重發(fā)展機遇在四川交匯,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、“9·5”瀘定地震抗震救災和災后恢復重建、抗旱保電等諸多考驗同時在四川疊加,這對紀檢監(jiān)察工作著眼全局、應對變局、科學布局的精準度提出了更高要求。

四川作為經(jīng)濟大省,要發(fā)揮國家經(jīng)濟發(fā)展的“頂梁柱”作用,必須夯實重大項目這個經(jīng)濟穩(wěn)增長的“壓艙石”。

黨的二十大將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設列為國家區(qū)域重大戰(zhàn)略。黨中央、省委釋放的一系列重要政策信號,為全省紀檢監(jiān)察機關謀劃重點工作樹立了清晰的坐標。

作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的主戰(zhàn)場,成都市紀委監(jiān)委拓展優(yōu)化營商環(huán)境建設專項監(jiān)督渠道,全面開展“凈窗”行動,嚴肅查處在行政審批、監(jiān)管執(zhí)法、服務市場主體中權力尋租、利益輸送、吃拿卡要等問題,進一步推動紓企解困惠民生各項政策落地落細。2022年以來,成都市紀檢監(jiān)察機關嚴肅查處濫用職權、權錢交易等違紀違法行為215件254人,通報曝光60件83人,調(diào)研走訪企業(yè)7100余次,推動解決問題2506個。

對于紀檢監(jiān)察機關護航拼經(jīng)濟搞建設的成效,民營企業(yè)更有感。

“公司當時面臨資金鏈斷裂問題,在安居經(jīng)開區(qū)紀工委的監(jiān)督督促下,我們的燃眉之急很快得到解決?!彼拇ɡぬ煨履茉纯萍加邢薰痉ǘù砣怂卫麆φf。

2022年8月,遂寧市進入全年經(jīng)濟社會發(fā)展沖刺階段,安居經(jīng)開區(qū)紀工委深入園區(qū)25家企業(yè)調(diào)研,督促相關部門為企業(yè)落實減租免租費用、產(chǎn)業(yè)扶持資金,有效緩解了企業(yè)資金難題。

過去一年,全省紀檢監(jiān)察機關在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、保持社會大局穩(wěn)定中,持續(xù)加強對干部作風、助企紓困政策落實、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境等情況監(jiān)督檢查,堅決切除借發(fā)展之機中飽私囊的腐敗“毒瘤”,推動全省各地各部門把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委關于經(jīng)濟工作的決策部署上來,保障經(jīng)濟發(fā)展各項政策落實落地。

聚焦責任落實推進精準規(guī)范問責?不斷釋放治理效能

“一些地方和部門仍然存在政治站位不高、貫徹新發(fā)展理念有偏差、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管不到位等問題,有關領導干部為此受到嚴肅追責問責,教訓極其深刻?!?022年12月28日,四川省委、省政府通報第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察移交問題追責問責情況。

通報指出,紀檢監(jiān)察機關實事求是對75名責任人員進行了追責問責,其中廳局級15人、縣處級34人、鄉(xiāng)科級及以下26人;組織處理30人、黨紀政務處分45人。

這是省紀委監(jiān)委圍繞中央和省委重大決策部署落地落實,開出的又一張精準問責“大單”。2022年上半年,省紀委監(jiān)委先后組織對綿陽江油市“1·2”較大道路交通事故、丹巴縣關州水電站“1·12”較大透水安全責任事故進行提級調(diào)查問責,嚴肅問責48人。

面對中央有關部門專項檢查移送的問題線索,四川紀檢監(jiān)察機關不護短、不留情,以嚴厲的問責追責倒逼主管部門壓緊壓實主體責任。2022年,四川省開展統(tǒng)計造假不收斂不收手問題專項治理,組織查辦省統(tǒng)計局移送的4個縣涉及的違規(guī)入庫問題、3個縣涉及的統(tǒng)計造假問題。紀檢監(jiān)察機關對財政部移送的四川個別地區(qū)違規(guī)化解地方政府隱性債務行為、國家林業(yè)和草原局成都專員辦移送的黑龍灘違法占用林地等問題,進行調(diào)查核實,對103名責任人提出問責建議,對6名責任人進行問責。

過去一年,全省紀檢監(jiān)察機關一手抓責任追究,保持嚴的基調(diào)不放松,一手抓激勵保護,精準規(guī)范用好問責利器,及時加強對附條件不予問責機制的總結(jié)研究,有效引導黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行,不斷激發(fā)廣大黨員干部在四川現(xiàn)代化建設中貢獻智慧力量。

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