黃岡市委

黨的二十大深刻闡述了中國式現(xiàn)代化的科學內涵、中國特色和本質要求，強調堅持以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。黃岡市將深入學習貫徹黨的二十大精神，與貫徹落實習近平總書記關于湖北工作的重要講話和指示批示精神結合起來，與貫徹落實省第十二次黨代會工作部署結合起來，緊密結合黃岡實際，在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫，扎實推進中國式現(xiàn)代化的黃岡實踐，加快建設武漢都市圈重要功能區(qū)，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家黃岡篇章。

堅持“兩個維護”這個最高政治原則

學習貫徹黨的二十大精神，最根本的是深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黃岡把堅決落實習近平總書記重要指示批示精神作為忠誠踐行“兩個維護”的最直接體現(xiàn)，堅持“第一議題”抓學習、“第一遵循”抓貫徹、“第一力度”抓落實，確保習近平總書記重要指示批示精神、黨的二十大精神在黃岡落地見效。

堅持“四化同步”這個基本路徑

對標2035年基本實現(xiàn)“四化”的目標任務，當前黃岡還存在經(jīng)濟社會發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，特別是“工業(yè)腿短”、城鎮(zhèn)化水平低、農(nóng)業(yè)大而不強等突出短板，推進“四化同步”發(fā)展任重道遠。必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，從黃岡市情實際出發(fā)，因地制宜找準“四化同步”發(fā)展的切入點和突破口，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調。

突出工業(yè)化的龍頭引領作用。堅持工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市不動搖，深入對接全省“三高地、兩基地”建設，促進綠色建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，促進光電子信息、高端裝備制造、生命健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“幼苗成大樹”，打造一批千億級、五百億級、百億級產(chǎn)業(yè)集群梯隊，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

突出城鎮(zhèn)化的載體支撐作用。堅持空間拓展與功能提升并重、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設共融，以主城崛起為引領，加快實施市域發(fā)展布局，加快推進以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化和以縣域為單元的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，不斷提高新型城鎮(zhèn)化水平。

突出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強基固本作用。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大市資源優(yōu)勢，以強縣工程為抓手，全面推進鄉(xiāng)村振興，大力發(fā)展道地藥材、茶葉、菊花、生豬等十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈壯大“一縣一品”“一縣一特”，做好農(nóng)業(yè)“接二連三”文章，推動黃岡由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市跨越。

突出信息化的驅動賦能作用。大力推動信息技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟和社會治理深度融合，更好發(fā)揮信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的驅動引領和催化加速作用。

堅持改革創(chuàng)新這個根本動力

堅持深化改革開放是中國式現(xiàn)代化建設必須把握的重大原則之一。必須積極服務和融入新發(fā)展格局，加大改革創(chuàng)新力度，提升開放水平，形成活力競相迸發(fā)、動力持續(xù)增強的生動局面。

深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。堅定不移以技術創(chuàng)新為主攻方向，堅持需求引導、政策激勵、機制倒逼同向發(fā)力，加快建立完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系，提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平。當前，要高標準建設光谷科創(chuàng)大走廊黃岡功能區(qū)，盡快做實光谷黃岡科技產(chǎn)業(yè)園、離岸科創(chuàng)中心等平臺，吸引更多科技、人才等創(chuàng)新要素向黃岡聚集，把科技創(chuàng)新這個最大變量轉化為高質量發(fā)展的最大增量。

深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。堅持市場化改革方向，加強要素市場化配置改革，加快建設高標準市場體系。持續(xù)推進國資國企深化改革、提質增效，完善支持民營企業(yè)發(fā)展的政策體系。堅持以控制成本為核心，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓人民群眾和市場主體有更強獲得感。

推動更高水平對外開放。深度參與共建武鄂黃黃國際綜合交通樞紐和湖北航空客貨運“雙樞紐”，加強與黃石、鄂州、九江等跨江跨區(qū)合作，拓展環(huán)大別山市際合作，做優(yōu)B型保稅物流園、進出口孵化基地等開放平臺，打造湖北自貿區(qū)黃岡協(xié)作區(qū)，更大力度融入全國統(tǒng)一大市場。

堅持共同富裕這個發(fā)展方向

黨的二十大指出，中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。黃岡必須始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，采取更多惠民生、暖民心舉措，不斷實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往，扎實推進共同富裕，堅決防止兩極分化。

著力提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、包容性，強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)公共服務體系，促進高質量充分就業(yè)，千方百計提高城鄉(xiāng)居民收入，著力促進農(nóng)民等低收入者增收，擴大中等收入群體，不斷縮小收入差距、城鄉(xiāng)差距。

著力增強公共服務的均衡性和可及性，緊緊抓住人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，統(tǒng)籌做好就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等各方面工作。

著力走好新時代黨的群眾路線，扎實開展黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動，激發(fā)群眾主人翁精神，團結帶領廣大群眾一起干、一起拼，以共同締造推動共同富裕，以共同奮斗創(chuàng)造美好生活。

堅持綠色發(fā)展這個內在要求

黨的二十大指出，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黃岡必須堅定不移走紅色老區(qū)、綠色發(fā)展之路，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。

深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，抓實長江大保護行動措施，抓好中央和省級環(huán)保督察反饋問題整改，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。

加快發(fā)展方式綠色轉型，按照流域綜合治理的理念和方法，推動產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構等調整優(yōu)化，加快醫(yī)藥化工、石材水泥等產(chǎn)業(yè)綠色化改造，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)水利、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟，構建生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展新格局。

積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，強化能耗總量和強度“雙控”，推動能源清潔低碳高效利用，推進工業(yè)、建筑、交通等領域清潔低碳轉型，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式，加快建設人與自然和諧共生的美麗黃岡。

堅持安全穩(wěn)定這個基礎前提

黨的二十大指出，國家安全是民族復興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，扎實做好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

堅決守住政治安全底線，堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全，完善網(wǎng)絡安全保障體系，守好宣傳文化等重點陣地，及時妥善處置各類風險隱患，嚴防向政治安全領域滲透傳導。

堅決守住流域安全底線，加快編制全市流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，守牢水安全、水環(huán)境安全、糧食安全、生態(tài)安全底線。

堅決守住社會穩(wěn)定底線，加快推進市域社會治理現(xiàn)代化，建設更高水平的平安黃岡、法治黃岡。

（整理? 段曼）