趙明將

三門峽市以打造一支熱愛鄉(xiāng)村、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的鄉(xiāng)村教師隊伍為目標，通過抓試點引領(lǐng)、強龍頭帶動、促城鄉(xiāng)互動、優(yōu)支撐保障、實待遇保障、樹先進典型，全面提高鄉(xiāng)村教師專業(yè)素養(yǎng)，促進鄉(xiāng)村教師隊伍健康、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展。

強化名師涵養(yǎng)，增強育人骨干輻射帶動能力

2021年11月，三門峽市教育局聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《三門峽市基礎(chǔ)教育教學名師涵養(yǎng)工作方案（試行）》，對包括鄉(xiāng)村首席教師及全市中原教學名師、中原名師、省市級名師等8個類型的教師給予月考核獎勵、年考核獎勵和名師工作室及鄉(xiāng)村首席教師工作室建設(shè)資金獎勵。其中，在月獎勵方面，鄉(xiāng)村首席教師和省級名師為300元（中原教學名師1000元，中原名師800元，市級名師和省級骨干教師200元）。由其領(lǐng)銜的工作室年終綜合考核達到優(yōu)秀的，分別獎勵工作室1萬元、8000元、3000元、2000元，并給予工作室一次性獎勵3萬元作為啟動基金。配套出臺了《三門峽市基礎(chǔ)教育教學名師暨名師工作室考核辦法（試行）》，堅持客觀公正、注重實績的原則，采用定性分析與定量分析相結(jié)合、過程性評價和定期考核相結(jié)合的辦法，分別從思想修養(yǎng)、教育教學、教育科研、指導培養(yǎng)青年教師、教學資源庫建設(shè)、工作室管理、特色創(chuàng)新等方面對名師工作室進行考核。相關(guān)方案、配套辦法的出臺，有效激發(fā)了以中原名師為教師發(fā)展“龍頭”的省市基礎(chǔ)教育教學名師的工作積極性。

把握改革契機，發(fā)揮優(yōu)秀教師示范引領(lǐng)作用

三門峽市以鄉(xiāng)村中小學首席教師崗位計劃試點工作為契機，引導省市級名師工作室與鄉(xiāng)村首席教師工作室建立“一對一”幫扶關(guān)系，通過名師網(wǎng)絡(luò)工作室線下送課、送教、送培訓，線上互動交流等形式，促進內(nèi)涵發(fā)展。全市聚焦44個鄉(xiāng)村首席教師專業(yè)素養(yǎng)和鄉(xiāng)村學校水平提升，著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村首席教師教學反思力、校本教研組織力、指導培訓教師力等基本素養(yǎng)。陜州區(qū)鄉(xiāng)村首席教師工作室建設(shè)每三年一個周期，2020年、2021年研究主題分別為“如何打造高效課堂”“‘雙減’政策背景下，怎樣提升課堂教學質(zhì)量”，2022年則是總結(jié)經(jīng)驗，推廣研究成果。盧氏縣創(chuàng)建縣級公眾號“閑研快語”平臺，通過刊發(fā)各工作室活動開展情況，達到共享線上資源和經(jīng)驗的目的。在遴選河南省鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師、省市級骨干教師活動中，全市優(yōu)先考慮鄉(xiāng)村首席教師工作室成員。

密切地院聯(lián)系，加強豫西片區(qū)教育教學交流

在豫西片區(qū)教師教育聯(lián)動發(fā)展共同體項目支持下，依托洛陽師范學院的教育資源，組織全市鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師與鄉(xiāng)村首席教師、洛陽都市圈中原名師等共同搭建傳、幫、帶平臺。洛陽師范學院投入25萬元，建成三門峽市第二中學等5所基地校中小學觀摩互動教室，實現(xiàn)了遠程示范觀摩、錄像視頻共享、互動教學一體化管理，助力在校師范生的教師專業(yè)化素養(yǎng)培養(yǎng)，為鄉(xiāng)村教育持續(xù)注入活力。支持該學院地方公費師范生在三門峽中小學開展教育實習，配備專業(yè)水平高、教學能力強、工作責任心強、鄉(xiāng)村教育情懷深厚的實習指導教師，負責日常實習管理和學科教學指導。組織259名青年教師參加由洛陽市教育局組織的16個“網(wǎng)絡(luò)名師工作室”培訓項目，推動了兩市青年教師專業(yè)素養(yǎng)和教學技能的提升。

力推城鄉(xiāng)互動，提升縣域鄉(xiāng)村教師整體教學水平

我們持續(xù)推進落實“兩區(qū)”支教政策。2013年以來，全市每年選派16名優(yōu)秀教師到盧氏縣鄉(xiāng)村學校支教，累計派出154人幫助鄉(xiāng)村教師提升整體素質(zhì)。區(qū)域范圍內(nèi)，由每所省級教師發(fā)展學校結(jié)對幫扶一所鄉(xiāng)村學校、一所城鎮(zhèn)薄弱學校和鄉(xiāng)村首席教師發(fā)展學校，形成學校發(fā)展共同體，從教學管理模式、學科校本教研、梯隊建設(shè)、交流輪崗四個方面帶動促進薄弱學校發(fā)展。

各縣（市、區(qū)）采取多種方式引導實現(xiàn)教育城鄉(xiāng)互助交流。靈寶市根據(jù)各校辦學特色、教育資源和質(zhì)量現(xiàn)狀，建立13個城鄉(xiāng)學校互助對，推動城區(qū)優(yōu)質(zhì)中小學與農(nóng)村小規(guī)模學校、薄弱學校間的課程、師資、管理資源、特色建設(shè)“四優(yōu)共享”，并以《城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體考核細則》為標準，對牽頭校和成員校實行捆綁式考核。靈寶市組建52個市級“青藍工程”工作室，采取縱聯(lián)城鄉(xiāng)、橫跨校際、線下線上相結(jié)合的方式，輻射帶動330余名“青方”教師共同成長。湖濱區(qū)先后組織鄉(xiāng)村中小學校校長到浙江大學參加教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導力和綜合素養(yǎng)提升高級研修培訓，組織鄉(xiāng)村中小學業(yè)務校長、教科室主任、教務主任到華東師范大學參加教科研骨干培訓，推動提升鄉(xiāng)村校長暨青年教師的整體素質(zhì)。

優(yōu)化資源配置，提高現(xiàn)有編制綜合使用效益

隨著城鎮(zhèn)化進程的快速推進和學齡人口在城鄉(xiāng)之間的規(guī)模流動，農(nóng)村教育呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村教學點、鄉(xiāng)村小規(guī)模學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校并存的格局。在此背景下，澠池縣根據(jù)學生人數(shù)、班級數(shù)，依照師生比、班師比相結(jié)合的原則，核定應配備教師數(shù)，確保鄉(xiāng)村貧困地區(qū)學校開足開齊開好國家規(guī)定課程。盧氏縣從2021年起全面撤銷19個鎮(zhèn)中心校，116名工作人員有99人充實到教學一線;2022年暑期又完成32個教學點進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11所小規(guī)模初中進縣城的學校布局優(yōu)化調(diào)整工作，全縣義務教育階段學校由140所減至54所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)11所小規(guī)模初中1456名學生分流到城區(qū)3所初中，257名鄉(xiāng)村教師分流到縣域內(nèi)其他學校，“集團化辦學、片區(qū)化教研、一體化發(fā)展”新格局雛形初現(xiàn)。澠池縣還通過多種渠道，騰出教師編制近200個，為教育事業(yè)改革發(fā)展賦能蓄勢。

為形成教師教育工作最大合力，三門峽市教育局聯(lián)合編辦、發(fā)展改革、財政、人力和社會保障等部門，對“重構(gòu)教師培訓組織體系，健全教師培訓內(nèi)容體系，建立教師智能研修體系，規(guī)范教師培訓管理體系”等提出明確要求。在新一輪事業(yè)單位機構(gòu)改革中，科學統(tǒng)籌教研室、電教館、體育衛(wèi)生工作站等相關(guān)科室職能資源，籌建研訓一體的市級教師發(fā)展中心。

落實條件保障，增強鄉(xiāng)村教育崗位吸引力

市縣兩級黨委、政府從制度上保障工資、提高待遇、改善條件，逐步增強鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力，引導其安下心來教書育人。三門峽市中小學生班主任教學月津貼每人每月按600元的標準進行發(fā)放。在鄉(xiāng)村任課教師實行差別化補助政策方面，靈寶市從2021年1月起，每人每月按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限分別給予400元到500元不等共計6個檔位的補貼。澠池縣依據(jù)學校艱苦偏遠程度，具體標準為每人每月最低者為50元，最高者為950元。澠池縣還為教師發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補助、山區(qū)補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補助等。

值得一提的是，盧氏縣累計建成77所學校1111套教師周轉(zhuǎn)宿舍，提前實現(xiàn)縣域內(nèi)鄉(xiāng)村教師每人一套周轉(zhuǎn)宿舍的目標。盧氏縣委、縣政府在縣城內(nèi)最好地段以同地段、同質(zhì)量低于市場價20%的價格，為鄉(xiāng)村教師建設(shè)春暉苑住宅小區(qū)26棟740套，于2022年年底投入使用。

此外，我們還注重樹立先進典型，倡導鄉(xiāng)村教師加強自身修養(yǎng)。全市教育系統(tǒng)堅持組織開展年度師德標兵、師德先進個人、文明教師等評選活動。其中，我們專門組織評選師德標兵100名，積極弘揚高尚師德。在此基礎(chǔ)上，我們組織開展為期兩年的三門峽教育雙年人物評選活動、為期三年的“感動崤函十佳人民滿意教師”評選活動，組織開展先進典型及教育世家宣傳推介活動，在系統(tǒng)內(nèi)外產(chǎn)生了良好反響。靈寶市李春苗、澠池縣李秀平等鄉(xiāng)村教師典型不斷涌現(xiàn)，盧氏縣朱陽關(guān)鎮(zhèn)莫家營教學點李杰老師被評為全省“感動中原”年度教育十大人物之一，盧氏縣官坡鎮(zhèn)一中王曉奇、五里川鎮(zhèn)小學付娜榮獲馬云鄉(xiāng)村教師獎。師德先進人物評選和宣傳推介活動，增強了廣大鄉(xiāng)村教師教書育人的榮譽感和責任感，使鄉(xiāng)村教師成為學生全面發(fā)展的引路人。

（作者系三門峽市教育局教師教育科科長）

（責編 馬孟賢）