2022年12月15日至16日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議認(rèn)為，2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年。我們勝利召開(kāi)黨的二十大，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖。面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國(guó)各族人民迎難而上，砥礪前行，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加大宏觀調(diào)控力度，應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，科技創(chuàng)新成果豐碩，改革開(kāi)放全面深化，就業(yè)物價(jià)基本平穩(wěn)，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。成功舉辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)。成績(jī)殊為不易，值得倍加珍惜。

會(huì)議指出，2023年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好工作。

一是著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。要通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，加快實(shí)施“十四五”重大工程，加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通。政策性金融要加大對(duì)符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃重大項(xiàng)目的融資支持。鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。要繼續(xù)發(fā)揮出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用，積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、能源資源等產(chǎn)品進(jìn)口。

二是加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件薄弱環(huán)節(jié)，集中優(yōu)質(zhì)資源合力攻關(guān)，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，提升國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備保障能力。實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力，加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計(jì)算等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手。抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過(guò)程中孕育的新機(jī)遇，勇于開(kāi)辟新領(lǐng)域、制勝新賽道。

三是切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。針對(duì)社會(huì)上對(duì)我們是否堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的不正確議論，必須亮明態(tài)度，毫不含糊。要深化國(guó)資國(guó)企改革，提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持分類改革方向，處理好國(guó)企經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任關(guān)系。完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)。要從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落下來(lái)，從政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事，構(gòu)建親清政商關(guān)系。

四是更大力度吸引和利用外資。要推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。要擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放力度。要落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇，保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購(gòu)、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益的保護(hù)力度。要積極推動(dòng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定和數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議，主動(dòng)對(duì)照相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)，深化國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革。要為外商來(lái)華從事貿(mào)易投資洽談提供最大程度的便利，推動(dòng)外資標(biāo)志性項(xiàng)目落地建設(shè)。

五是有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。要確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，滿足行業(yè)合理融資需求，推動(dòng)行業(yè)重組并購(gòu)，有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn)，改善資產(chǎn)負(fù)債狀況，同時(shí)要堅(jiān)決依法打擊違法犯罪行為。要因城施策，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問(wèn)題，探索長(zhǎng)租房市場(chǎng)建設(shè)。要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，壓實(shí)各方責(zé)任，防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)黨中央對(duì)金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制增量、化解存量。

針對(duì)美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告將25家中國(guó)實(shí)體從“未經(jīng)驗(yàn)證清單”中移出，同時(shí)又將36家中國(guó)實(shí)體列入美出口管制“實(shí)體清單”，商務(wù)部新聞發(fā)言人于2022年12月16日回應(yīng)稱，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)，將采取必要措施，堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的合法正當(dāng)權(quán)益。

商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，近年來(lái)，美方無(wú)視中美兩國(guó)企業(yè)開(kāi)展正常商業(yè)交易和貿(mào)易往來(lái)的事實(shí)，泛化國(guó)家安全概念，濫用出口管制等措施，動(dòng)用國(guó)家力量擴(kuò)大打擊中國(guó)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，這是典型的市場(chǎng)扭曲和經(jīng)濟(jì)霸凌做法。美方頻繁將中國(guó)企業(yè)列入“實(shí)體清單”的做法，干擾中美企業(yè)間的正常經(jīng)貿(mào)往來(lái)合作，破壞市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，影響全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

2022年12月14日，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)宣布，將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間上調(diào)50個(gè)基點(diǎn)到4.25%至4.5%之間。這是美聯(lián)儲(chǔ)2022年以來(lái)連續(xù)第七次加息。此前美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)四次分別加息75個(gè)基點(diǎn)，而此次加息50個(gè)基點(diǎn)決定表明了加息速度的放緩。美聯(lián)儲(chǔ)重申，在確定未來(lái)加息步伐時(shí)，將考慮貨幣政策的累積緊縮效應(yīng)、貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和通脹影響的滯后性以及經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)發(fā)展。

2022年12月19日，歐盟成員國(guó)能源部長(zhǎng)舉行會(huì)議，就設(shè)定天然氣價(jià)格上限達(dá)成一致。歐盟理事會(huì)當(dāng)天發(fā)布公告說(shuō)，歐盟成員國(guó)同意建立臨時(shí)性的“市場(chǎng)修正機(jī)制”。如果作為歐洲天然氣基準(zhǔn)價(jià)格的荷蘭所有權(quán)轉(zhuǎn)讓中心（TTF）天然氣期貨價(jià)格連續(xù)三個(gè)工作日超過(guò)每兆瓦時(shí)180歐元，并且在這三個(gè)工作日內(nèi)TTF價(jià)格比全球液化天然氣價(jià)格高出35歐元以上，則觸發(fā)“市場(chǎng)修正機(jī)制”。限價(jià)一旦啟動(dòng)，需連續(xù)實(shí)行20個(gè)工作日;若最高限價(jià)連續(xù)三個(gè)工作日低于每兆瓦時(shí)180歐元，則限價(jià)機(jī)制自動(dòng)解除。若歐盟委員會(huì)在天然氣供應(yīng)不足時(shí)宣布實(shí)施緊急狀態(tài)，限價(jià)機(jī)制也會(huì)自動(dòng)解除。

2022年12月12日，聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)布《2022年統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》。報(bào)告顯示，在2020年全球經(jīng)濟(jì)大幅收縮3.4%之后，2021年全球?qū)嶋HGDP增長(zhǎng)5.7%，為1973年以來(lái)最高年增長(zhǎng)率，預(yù)計(jì)2022年GDP增長(zhǎng)將放緩至3.3%。報(bào)告指出，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍不平衡，世界各地人均GDP的巨大差異也依然存在。2021年，全球46個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)際GDP增長(zhǎng)率僅為2%，不到全球平均增長(zhǎng)率5.7%的一半。此外，商品和服務(wù)貿(mào)易都將有所放緩，預(yù)計(jì)2022年服務(wù)出口將增長(zhǎng)14.6%，商品出口增速預(yù)計(jì)將從2021年的26.5%下降至13.8%。

根據(jù)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)網(wǎng)站消息，在全球經(jīng)濟(jì)放緩、需求疲軟、能源成本暴漲等多重因素影響下，多國(guó)進(jìn)出口出現(xiàn)嚴(yán)重失衡。同時(shí)，受強(qiáng)勢(shì)美元等因素影響，多國(guó)貿(mào)易逆差加劇。不僅是美國(guó)，法國(guó)、日本、韓國(guó)等出口強(qiáng)國(guó)，也陷入了貿(mào)易逆差的焦慮中。

美國(guó)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，受出口疲軟影響，2022年10月美國(guó)商品和服務(wù)貿(mào)易逆差額環(huán)比上漲5.4%至782億美元，為連續(xù)兩個(gè)月擴(kuò)大。2022年前三季度，法國(guó)商品出口達(dá)到4390億歐元，比2021年同期增長(zhǎng)了20%。然而，能源和其他大宗商品的高通脹正在侵蝕對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)，導(dǎo)致2022年法國(guó)將出現(xiàn)歷史上最糟糕的貿(mào)易逆差。數(shù)據(jù)顯示，2022年11月日本貿(mào)易逆差從2.17萬(wàn)億日元降至2萬(wàn)億日元（約合148億美元），逆差仍連續(xù)第四個(gè)月保持在2萬(wàn)億日元以上。韓國(guó)2022年12月前10天出口額同比減少20.8%。其中，韓國(guó)最大出口商品半導(dǎo)體出口下滑27.6%。