馬海濤
青藏高原上是否適合走工業(yè)化道路,一直飽受爭議。世界上發(fā)展高原工業(yè)的案例并不多,玻利維亞高原就是最典型的一個。位于南美洲內(nèi)陸國家玻利維亞西部的玻利維亞高原,面積約35萬平方公里,平均海拔3800米,其地理條件、地貌景觀、居民膚色、民族服飾等方面與西藏有很多類似的地方,有“南美西藏”之稱。因此,通過剖析玻利維亞的高原工業(yè)化進程及其對生態(tài)環(huán)境的影響案例,有助于為青藏高原是否或如何走工業(yè)化道路提供啟發(fā)。
玻利維亞擁有豐富的自然資源,擁有僅次于委內(nèi)瑞拉的南美洲第二大天然氣田。鋰資源儲量巨大,為全球第一,主要分布在波托西省的烏尤尼鹽沼(被稱為“天空之境”),該鹽沼占地面積約為1萬米2,是世界上面積最大的鹽層覆蓋荒原。
拉巴斯是玻利維亞的首都,人口約100萬,海拔3627米,年平均氣溫14℃,坐落于高原山谷盆地間,四周由群山包圍。拉巴斯的礦產(chǎn)資源豐富,主要有錫、鉍、銅、金、銻、鎢、鉛、鋅等資源。工業(yè)有食品、紡織、石油提煉、化學、機械等。
波托西是世界上海拔最高的城市,人口約11.5萬,海拔4090米。該城市礦藏豐富,西部有烏尤尼鹽沼,是玻利維亞重要的礦業(yè)城市。從19世紀末至今,以開采錫礦為主,同時也開采鉛、鋅、銅等。隨著烏尤尼鹽沼中鋰資源的發(fā)現(xiàn),當?shù)卣查_始開發(fā)鹽湖資源,截至2022年已經(jīng)興建了6座大型工廠。
近年來,玻利維亞政府將資源工業(yè)化作為支撐國家經(jīng)濟增長的主要引擎,重視礦業(yè)、天然氣和鹽湖資源的開發(fā)與利用,天然氣工業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)藥和塑料、鋰礦及氯化鉀等鹽湖資源開發(fā)、電力出口,成為推動經(jīng)濟增長的重要方式。為推動工業(yè)化發(fā)展,玻利維亞正在逐步落實氨和尿素工廠建設,以及鋰礦工廠、聚乙烯和聚丙烯工廠及穆通鋼鐵廠等資源工業(yè)化項目。在鋰礦資源工業(yè)化方面,計劃采取三步走戰(zhàn)略,即先搭設試驗性工廠,再拓展氯化鉀和碳酸鋰生產(chǎn)工業(yè)園區(qū),最后實現(xiàn)鋰電池生產(chǎn)。礦業(yè)方面,截至2019年底投入近15億美元用于礦業(yè)發(fā)展和鹽湖資源開發(fā)。
玻利維亞政府規(guī)劃愿景的核心是希望利用最環(huán)保的技術促進國家發(fā)展,擺脫發(fā)展中國家普遍存在的被剝削性采掘模式。玻利維亞未來工業(yè)發(fā)展向可再生能源轉(zhuǎn)變,主要進行鋰資源的開發(fā)利用。早在2008年,玻利維亞政府就宣布了開發(fā)鋰資源的戰(zhàn)略計劃。為了促進鋰的生產(chǎn)和工業(yè)化,玻利維亞致力于建立一個基于公私合作伙伴關系(PPPs)的私營部門公司的縱向一體化治理模式[1],這對推行利于國家社會經(jīng)濟進步的新清潔技術、促進鋰供應鏈的發(fā)展至關重要。
礦產(chǎn)資源的開采和出口是玻利維亞經(jīng)濟發(fā)展的主要來源,學者們對該地區(qū)基于礦物開采的發(fā)展戰(zhàn)略的可持續(xù)性提出了擔憂,并指出了礦物開采對生態(tài)環(huán)境方面產(chǎn)生的影響。
第一,重金屬污染嚴重。自1545年以來,玻利維亞波托西市內(nèi)及周邊地區(qū)開始對銀、錫、鉛和鋅礦進行集中開采和加工,已經(jīng)對地表水、地下水、溪流和土壤等帶來各種毒性金屬污染[2]。科研人員研究了南美皮科馬約河(Pilcomayo)不同河段的鋅、銅、鉛和鎘的污染程度及其生態(tài)影響[3],發(fā)現(xiàn)波托西地區(qū)采礦業(yè)布局密集,且大量尾礦(每天1000噸)和工業(yè)廢水排入河中,導致該河上游污染嚴重,鎘、銅和鋅的平均濃度是當?shù)仄骄降?000多倍。且在受污染的地區(qū),生物多樣性大大減少。
第二,水資源枯竭。過度開采礦產(chǎn)資源,使得地表植被和水資源遭到破壞。最為嚴重的是波波湖(Poopo Lake)的枯竭,由于礦業(yè)開采過度、水資源濫用、厄爾尼諾現(xiàn)象加劇,以及政府管理不到位、氣候變暖導致的蒸發(fā)等因素,造成該湖目前完全干涸,魚類和鳥類動物大量死亡。
第三,天然氣工業(yè)發(fā)展對環(huán)境影響并不顯著。通過研究發(fā)現(xiàn)[4],在過去10年中,玻利維亞天然氣工業(yè)擴張的速度和范圍及其引發(fā)的地域環(huán)境變化是相對可持續(xù)的,大多數(shù)的環(huán)境要素并沒有發(fā)生較大變化。反而是由于自然資源空間分布的不均衡導致生態(tài)系統(tǒng)承載力差異較大。
我國青藏高原一方面擁有豐富的礦產(chǎn)資源,特別是石油、天然氣、鉻鐵、銅、金、鋁、鉛、鋅、鉻等稀有金屬和鹽類礦產(chǎn),為工業(yè)化發(fā)展提供了重要的資源條件;另一方面地處高寒地帶,動植物生長極為緩慢,生態(tài)環(huán)境十分脆弱,是工業(yè)化發(fā)展的重要限制因素。
青藏高原和玻利維亞高原雖海拔差異不大,但從地理位置來看,玻利維亞位于熱帶區(qū)域,靠近海洋,氣候和生態(tài)環(huán)境,更適合人類進行生產(chǎn)生活,而青藏高原則常年寒冷,生態(tài)環(huán)境更為脆弱,對人類生產(chǎn)生活帶來極大制約。因此,青藏高原若推動工業(yè)化進程,要更加注重生態(tài)環(huán)境保護。
第一,合理進行開采活動。玻利維亞由于歷史原因,進行了幾個世紀的礦業(yè)開采活動,最終導致部分地區(qū)重金屬污染嚴重,甚至出現(xiàn)地面塌陷等現(xiàn)象。青藏高原在工業(yè)化進程中,應根據(jù)自然條件進行分區(qū)發(fā)展[4],在允許開發(fā)的區(qū)域合理開采資源,并利用先進清潔技術,減少污染和破壞。