濕地,是指以水為主要因素控制環(huán)境和相關(guān)動(dòng)植物的生態(tài)系統(tǒng),其生態(tài)價(jià)值巨大,在保持水源、抵御洪水、凈化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、維護(hù)生物多樣性等諸多方面發(fā)揮著重要作用。
保護(hù)濕地是應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)全球威脅的自然解決方案,它能吸收二氧化碳,有助于減緩全球變熱和減少污染,被稱為“地球之腎”。僅泥炭地的碳儲(chǔ)量就相當(dāng)于世界上所有森林碳儲(chǔ)量總和的兩倍。濕地還可以緩沖洪水、干旱、颶風(fēng)和海嘯影響,并建立應(yīng)對(duì)氣候變化的復(fù)原力。但當(dāng)濕地受到破壞時(shí),也會(huì)排放大量碳。2023年,世界濕地日主題為“修復(fù)和恢復(fù)退化的濕地”(Revive and restore degraded wetlands),強(qiáng)調(diào)了濕地恢復(fù)的重要性,以緊急呼吁采取行動(dòng)拯救濕地。
濕地保護(hù)日的確立最早為1971年,當(dāng)年2月2日,來(lái)自18個(gè)國(guó)家的代表在拉姆薩爾簽署《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約》,現(xiàn)已有172個(gè)國(guó)家加入《濕地公約》。為提高公眾的濕地保護(hù)意識(shí),1996年會(huì)議決定從1997年起,將每年的2月2日定為世界濕地日,2021年8月30日,聯(lián)合國(guó)大會(huì)第75屆會(huì)議第99次全體會(huì)議上通過(guò)關(guān)于將每年2月2日確立為“世界濕地日”的決議。該決議由75個(gè)會(huì)員國(guó)共同提出,以聯(lián)合國(guó)六種正式語(yǔ)言印發(fā)。
2023年2月2日,我們迎來(lái)第27個(gè)世界濕地日,主題為:濕地修復(fù)(Wetland Restoration) 。旨在提高公眾對(duì)濕地為人類和地球所作貢獻(xiàn)的認(rèn)識(shí),促進(jìn)采取行動(dòng)來(lái)修復(fù)濕地。
自1992年加入《濕地公約》以來(lái),我國(guó)濕地保護(hù)經(jīng)歷摸清家底、搶救性保護(hù)、全面保護(hù)3個(gè)階段,實(shí)現(xiàn)了濕地保護(hù)修復(fù)事業(yè)的歷史性飛躍。中國(guó)濕地保護(hù)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,并形成濕地保護(hù)“中國(guó)模式”。30年來(lái),我國(guó)逐步建立濕地保護(hù)修復(fù)制度體系、法律法規(guī)體系、調(diào)查監(jiān)測(cè)體系,實(shí)施3個(gè)五年期的《全國(guó)濕地保護(hù)工程規(guī)劃》,指定64處國(guó)際重要濕地,國(guó)家重要濕地29處,省級(jí)重要濕地1021處,13座城市獲得“國(guó)際濕地城市”稱號(hào),全球唯一的完成三次全國(guó)濕地資源調(diào)查的國(guó)家,完成4100多個(gè)濕地保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目,建成國(guó)家濕地公園901個(gè)。目前,中國(guó)濕地面積超過(guò)8億畝,居亞洲第一、世界第四。
2022年6月1日,《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《濕地保護(hù)法》)開(kāi)始施行,這是我國(guó)首次針對(duì)濕地保護(hù)進(jìn)行立法,標(biāo)志著中國(guó)濕地保護(hù)進(jìn)入法治新時(shí)代?!稘竦乇Wo(hù)法》正式確立濕地實(shí)行分級(jí)管理制度,使國(guó)務(wù)院林業(yè)和草原主管部門和各?。▍^(qū)、市)20余年來(lái)開(kāi)展的濕地分級(jí)管理工作在法律層面得到確認(rèn),濕地分級(jí)管理工作將步入快速發(fā)展階段。2022年10月,國(guó)家林業(yè)和草原局、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)濕地保護(hù)規(guī)劃(2022—2030年)》。立足我國(guó)濕地資源現(xiàn)狀,規(guī)劃明確了我國(guó)濕地保護(hù)的總體要求、空間布局和重點(diǎn)任務(wù),提出到2025年,全國(guó)濕地保有量總體穩(wěn)定,濕地保護(hù)率達(dá)到55%,科學(xué)修復(fù)退化濕地,紅樹(shù)林規(guī)模增加、質(zhì)量提升,健全濕地保護(hù)法規(guī)制度體系,提升濕地監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力水平,提高濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。