張江科技園

“田野相連、荒草叢生”——誰能想到當(dāng)年近乎荒無人煙的“張江科技園”竟能走出中芯國(guó)際、華虹宏力、上海兆芯等眾多在中國(guó)科技史上擁有一席之地的巨頭。

“張江高科地鐵站都沒建好，工廠沒幾個(gè)，真的是荒無人煙，即使是世紀(jì)公園對(duì)面的房子，一平米才3000 多元。”在大多數(shù)上海人眼中，這個(gè)舊名“古桐里”的地方，一度遠(yuǎn)在上海之外。而隨著國(guó)家主導(dǎo)的909 工程立項(xiàng)，一筆百億元的集成電路產(chǎn)業(yè)投資，開啟了張江高科技園區(qū)同半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的姻緣。

2000 年，張汝京帶著300 多位中國(guó)臺(tái)灣半導(dǎo)體從業(yè)者和100 多位海歸來到張江，創(chuàng)立了中芯國(guó)際。由于規(guī)模大，起步時(shí)就有萬名員工，他們帶的家人、子女有上學(xué)等需求，就這樣，工廠、雙語學(xué)校和員工宿舍逐步形成一個(gè)園區(qū)。而在中芯國(guó)際、華虹幾家大廠的帶動(dòng)下，此前分布在上海漕河涇、徐家匯、青浦等各處的集成電路公司陸續(xù)搬到張江，短短幾年，張江便聚集了200 多家芯片企業(yè)，它也由此被稱為“中國(guó)硅谷”。

如今，被譽(yù)為中國(guó)硅谷、半導(dǎo)體重鎮(zhèn)的張江高科技園區(qū)，正在疫情全面放開后恢復(fù)以往的活躍。張江北部有橫穿的軌道交通二號(hào)線，從工作日到周末擠滿了人。早高峰路上人頭攢動(dòng)……

1992 年鄧小平同志南巡講話后，“科技是第一生產(chǎn)力”成為產(chǎn)業(yè)園新的發(fā)展方向。沿海地區(qū)掀起新的一輪對(duì)外開放浪潮，外資引入使資金缺口逐漸縮小，技術(shù)引進(jìn)日益成為園區(qū)成長(zhǎng)發(fā)展的重點(diǎn)，成立于1992 年的張江高科技園區(qū)則是我國(guó)科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的集中縮影。

事實(shí)上，從我國(guó)第一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)深圳蛇口工業(yè)區(qū)建立至今已經(jīng) 40 余年，這40 余年的時(shí)間里，我國(guó)的園區(qū)模式商務(wù)服務(wù)業(yè)經(jīng)歷了從無到有的快速發(fā)展。科技園區(qū)既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的空間承載形式，又是地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的衡量標(biāo)志，肩負(fù)著聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)城市化建設(shè)等重要使命。如今，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，加之國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，在這樣的時(shí)代背景下，科技園區(qū)新一輪迭代升級(jí)勢(shì)在必行。

中國(guó)不同地域產(chǎn)業(yè)園差異化道路

自1979 年以來，園區(qū)平臺(tái)始終是落實(shí)中國(guó)重大區(qū)域戰(zhàn)略的重要抓手。“十四五”規(guī)劃明確提出5 大重大區(qū)域戰(zhàn)略（京津翼協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展）和5 個(gè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略（西部大開發(fā)、東北振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)現(xiàn)代化、特殊類型地區(qū)發(fā)展）。在頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下，科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)也逐漸走出一條差異化發(fā)展的道路。

華北區(qū)域的重點(diǎn)是“京津冀”，而北京無疑是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。北京目前大力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)、綠色智慧能源產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局量子信息、新材料、人工智能、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“一核兩翼三圈三軸，兩區(qū)兩帶五新雙樞紐”的產(chǎn)業(yè)空間格局。

華東方面則可參考江蘇省“十四五”戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)布局，生物醫(yī)藥、集成電路等十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈成為華東地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的特色，同時(shí)還超前布局發(fā)展第三代半導(dǎo)體、類腦芯片、柔性電子、量子信息、物聯(lián)網(wǎng)等未來產(chǎn)業(yè)，這其中，重點(diǎn)聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大領(lǐng)域創(chuàng)新的上海無疑是華東地區(qū)的明珠。

從雄安新區(qū)身上，可以看到我國(guó)新一代產(chǎn)業(yè)園的身影

華南區(qū)域可以說是最市場(chǎng)化、最活躍的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)。從城市定位來看，深圳作為一個(gè)科創(chuàng)中心，已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)鏈上開始向上突破，并通過市場(chǎng)化的氛圍，培育了一大批本土原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。東莞作為制造業(yè)中心，在廠房方面需求旺盛。

進(jìn)一步鞏固提升重點(diǎn)發(fā)展新一代電子信息產(chǎn)業(yè)、5G 產(chǎn)業(yè)、超高清視頻產(chǎn)業(yè)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新一代電子信息等十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，華南地區(qū)計(jì)劃在區(qū)塊鏈、量子通信、人工智能、信息光子、太赫茲、新材料、生命健康等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域努力搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。

中西部地區(qū)憑借之前制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)崛起，建設(shè)區(qū)域市場(chǎng)的同時(shí)，積極向中亞、歐洲市場(chǎng)拓展，在“雙循環(huán)”大潮下有望得到進(jìn)一步發(fā)展，目前川渝地區(qū)明確重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源汽車、高端裝備制造、新材料、生物產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。貴州、云南等地也分別在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有所規(guī)劃和布局，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)園區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，打造成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

各地緊跟十四五戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃

此外，在大的區(qū)域方面，我國(guó)科技產(chǎn)業(yè)園受勞動(dòng)力成本高企、土地資源緊張等因素制約，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，呈現(xiàn) “北上、西進(jìn)、郊區(qū)化”的態(tài)勢(shì)，所謂“北上”，是指在沿海地區(qū)內(nèi)部，出現(xiàn)了由珠江三角洲向長(zhǎng)江三角洲，繼而向環(huán)渤海地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì); 所謂“西進(jìn)”，指由沿海向中西部?jī)?nèi)地尤其是成渝地區(qū)轉(zhuǎn)移，尤其是隨著中共中央國(guó)務(wù)院《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》的印發(fā)，成渝不斷深化區(qū)域協(xié)同合作，雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)乘勢(shì)而進(jìn)的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局均得到優(yōu)化。成渝兩地整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，立足汽車、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)，加快打造先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，利用消費(fèi)市場(chǎng)和水、陸運(yùn)交通便利，積極開拓境內(nèi)外市場(chǎng)，加速“雙循環(huán)”落地，更涌現(xiàn)出不少優(yōu)質(zhì)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。