沙伊關(guān)系回暖只是中東“和解季”的一部分,近期該地區(qū)無(wú)論是阿拉伯國(guó)家之間,還是伊朗、土耳其與阿拉伯國(guó)家之間,高層訪問(wèn)進(jìn)入頻繁期,各國(guó)關(guān)系明顯好轉(zhuǎn)。是什么讓長(zhǎng)期沖突的各方現(xiàn)在向彼此伸出橄欖枝?這對(duì)世界會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響?
繼沙特和伊朗在北京簽署聯(lián)合聲明同意恢復(fù)外交關(guān)系后,兩國(guó)和解又傳來(lái)好消息——沙伊外長(zhǎng)同意在齋月期間舉行雙邊會(huì)議,以加快恢復(fù)兩國(guó)外交工作進(jìn)程。沙伊關(guān)系回暖只是中東“和解季”的一部分。近期該地區(qū)無(wú)論是阿拉伯國(guó)家之間,還是伊朗、土耳其與阿拉伯國(guó)家之間,高層訪問(wèn)進(jìn)入頻繁期,各國(guó)關(guān)系明顯好轉(zhuǎn)。是什么讓長(zhǎng)期沖突的各方現(xiàn)在向彼此伸出橄欖枝?這對(duì)世界會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響?
“中東迎來(lái)和解季”
“破冰”“解凍”成為近期中東國(guó)家外交活動(dòng)的關(guān)鍵詞。隨著沙伊關(guān)系的破冰,阿拉伯國(guó)家之間的和解也在加速。3月19日,敘利亞總統(tǒng)巴沙爾出訪阿聯(lián)酋,阿軍方派戰(zhàn)斗機(jī)為其護(hù)航,阿總統(tǒng)穆罕默德親自到機(jī)場(chǎng)迎接巴沙爾,之后兩人圍繞阿敘“兄弟關(guān)系”“加強(qiáng)合作”等議題展開(kāi)討論。對(duì)于巴沙爾此訪,穆罕默德表示,敘利亞離開(kāi)阿拉伯大家庭已經(jīng)很久了,“現(xiàn)在是回家的時(shí)候了”。除阿聯(lián)酋外,沙特也在和敘利亞進(jìn)行會(huì)談,探索恢復(fù)領(lǐng)事關(guān)系。約旦副首相兼外交與僑務(wù)大臣薩法迪和聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)敘利亞問(wèn)題特使彼得森,還討論了通過(guò)政府間直接對(duì)話解決敘利亞危機(jī)的倡議。
以色列和阿拉伯國(guó)家之間的關(guān)系也不斷破冰。阿曼廢除了一項(xiàng)長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的禁令,為以色列飛機(jī)飛越阿領(lǐng)空掃除了障礙。此舉表明以色列與長(zhǎng)期以來(lái)拒絕公開(kāi)接受這個(gè)猶太國(guó)家的阿拉伯國(guó)家之間的關(guān)系進(jìn)一步解凍。此前,以色列已經(jīng)與包括巴林、阿聯(lián)酋、摩洛哥等多個(gè)阿拉伯國(guó)家實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正?;?。
“中東迎來(lái)和解季”,據(jù)阿聯(lián)酋《海灣時(shí)報(bào)》報(bào)道,中東地區(qū)近期出現(xiàn)了很多令人歡欣鼓舞的和解氣象,包括恰武什奧盧到訪埃及,成為10年來(lái)首位訪問(wèn)埃及的土耳其外長(zhǎng)。就連巴勒斯坦和以色列也就至少在齋月期間遏制暴力進(jìn)行談判。雙方最近在埃及沙姆沙伊赫市舉行會(huì)議,同意了一項(xiàng)停止暴力升級(jí)的計(jì)劃。國(guó)家之間的和解氛圍也對(duì)一些國(guó)家內(nèi)部的沖突雙方產(chǎn)生影響。經(jīng)過(guò)談判,也門(mén)政府和胡塞武裝達(dá)成換俘協(xié)議,同意釋放800多名在押人員。蘇丹國(guó)內(nèi)的沖突各方也意識(shí)到和解的價(jià)值,同意通過(guò)政治進(jìn)程來(lái)推進(jìn)和平。
西方國(guó)家分而治之是動(dòng)蕩之源
長(zhǎng)期以來(lái),中東一直是世界上最動(dòng)蕩的地區(qū)之一,是什么讓中東地區(qū)變得如此“易燃易爆”呢?
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)教授、中阿改革發(fā)展研究中心執(zhí)行主任王廣大稱,宗教問(wèn)題政治化是原因之一。中東國(guó)家存在兩對(duì)矛盾,首先是伊斯蘭國(guó)家和以色列之間的矛盾,這是中東國(guó)家的主要矛盾,自以色列建國(guó)后一直持續(xù)至今;其次是伊斯蘭國(guó)家之間的矛盾,主要體現(xiàn)在以沙特為代表的遜尼派國(guó)家和以伊朗為代表的什葉派陣營(yíng)爭(zhēng)奪伊斯蘭世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭(zhēng)。中東國(guó)家之間長(zhǎng)期不和的一個(gè)重要原因是宗教問(wèn)題被域外勢(shì)力利用,成為西方挑撥中東國(guó)家關(guān)系的工具。
王廣大表示,中東是冷戰(zhàn)的發(fā)源地之一,也是美蘇爭(zhēng)霸的地方,地區(qū)國(guó)家選邊站隊(duì),加入不同陣營(yíng)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)獨(dú)霸中東,強(qiáng)行推進(jìn)政權(quán)更迭和所謂“民主”輸出,通過(guò)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)、策動(dòng)“阿拉伯之春”等,讓中東地區(qū)陷入常年戰(zhàn)亂,給當(dāng)?shù)厝嗣駧?lái)深重苦難。
安全觀改變,各國(guó)更加務(wù)實(shí)和開(kāi)放
“(中東‘和解潮)是由更廣泛的國(guó)際形勢(shì)變化決定的”,半島電視臺(tái)等媒體在分析中東國(guó)家加速和解時(shí)都提到美國(guó)。美國(guó)持續(xù)將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太,逐漸改變其在中東地區(qū)的戰(zhàn)略重點(diǎn),放棄其對(duì)阿拉伯盟友的傳統(tǒng)承諾。這導(dǎo)致美國(guó)的中東盟友逐漸認(rèn)識(shí)到華盛頓不可信賴,于是開(kāi)始努力使其安全和軍事伙伴多元化,實(shí)施更多對(duì)沖戰(zhàn)略。沙特和伊朗都希望加入金磚國(guó)家合作機(jī)制,而伊朗已經(jīng)是上合組織觀察員國(guó)。美國(guó)衛(wèi)斯理學(xué)院學(xué)者加彭認(rèn)為,在很大程度上,中東已經(jīng)進(jìn)入“去美國(guó)化時(shí)代”,該時(shí)代的特征是各國(guó)政府更加務(wù)實(shí)和開(kāi)放,國(guó)家之間實(shí)現(xiàn)混合聯(lián)盟,為自己爭(zhēng)取更多的回旋空間。
王廣大稱,熱衷于搞陣營(yíng)對(duì)抗的美國(guó)在中東逐步實(shí)施戰(zhàn)略收縮,而秉持和平發(fā)展、合作共贏理念的中國(guó)與中東國(guó)家聯(lián)系日益緊密,共建“一帶一路”倡議也深受這些國(guó)家歡迎。在中東“和解潮”中,中國(guó)發(fā)揮了助推和斡旋的作用。
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所的李雪妍表示,從地區(qū)內(nèi)部來(lái)看,近年來(lái),“謀和平、求發(fā)展”已成為中東各國(guó)的主流心聲,也增強(qiáng)了各國(guó)化解矛盾的意愿。此外,地區(qū)國(guó)家也希望在中東新秩序的構(gòu)建中擴(kuò)大自己的影響力,這種影響力需要靠軟實(shí)力而非戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)塑造。尤其要指出的是,以沙特為代表的中東多數(shù)國(guó)家的當(dāng)務(wù)之急是加快發(fā)展,改變依靠石油的單一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此這些國(guó)家的工作重心已不再是搞地緣政治博弈,而是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)較好的周邊環(huán)境,改善地區(qū)國(guó)家關(guān)系,為國(guó)內(nèi)發(fā)展創(chuàng)造條件。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》 薛丹、黃培昭/文)