郭紅敏
曾任北京教育考試院信息化處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)的朱汝光,利用職權(quán)為他人在信息化工程項(xiàng)目實(shí)施等方面提供幫助,受賄700多萬元。因其檢舉他人犯罪查證屬實(shí),有立功表現(xiàn),2023年2月7日被北京市密云區(qū)人民法院減輕處罰,判處有期徒刑6年,并處罰金人民幣100萬元。
2022年3月14日,朱汝光因涉嫌職務(wù)犯罪被北京市密云區(qū)監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施。他到案后主動(dòng)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄犯罪事實(shí),并檢舉他人的犯罪事實(shí),后經(jīng)查證屬實(shí)。
北京教育考試院下設(shè)16個(gè)處室,負(fù)責(zé)北京地區(qū)各級(jí)各類教育考試管理和相關(guān)研究工作,同時(shí)承擔(dān)一些全國教育考試項(xiàng)目。目前,北京教育考試院每年組織各類考試約200次,有200余萬考生參加考試,通過其中的一些招生考試,有35萬考生被各類學(xué)校錄取。
1962年出生于廣西壯族自治區(qū)博白縣的朱汝光,研究生學(xué)歷,長(zhǎng)期在北京教育考試院工作,曾任信息化處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)等職,是一名正處級(jí)干部。北京教育考試院信息化處的職能是指導(dǎo)北京市教育招生考試信息化建設(shè),承擔(dān)教育招生考試計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù),負(fù)責(zé)相關(guān)教育招生考試的數(shù)據(jù)管理工作。
朱汝光能說會(huì)寫,頗有學(xué)者風(fēng)度,他時(shí)常在國家級(jí)雜志發(fā)表文章。2014年,朱汝光在某國家級(jí)雜志撰文《建設(shè)考務(wù)綜合管理平臺(tái)的研究與實(shí)踐》,稱北京市在區(qū)級(jí)先行先試建設(shè)考務(wù)綜合管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,于2013年6月建成了全市考務(wù)綜合管理市、區(qū)、考點(diǎn)的三級(jí)平臺(tái)并上線運(yùn)行,取得良好效果。
2016年,朱汝光在某國家級(jí)雜志撰文《“互聯(lián)網(wǎng)+”視野下信息化工作的一些思考》,結(jié)合北京教育考試院的信息化實(shí)踐指出如何運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,深入推進(jìn)信息技術(shù)與考試招生管理工作的進(jìn)一步融合,是值得深入研究的課題。
理論水平較高的朱汝光還以專家的身份作新高考學(xué)術(shù)報(bào)告。2017年9月16日,廣西壯族自治區(qū)各市教科所、各高中校長(zhǎng)以及學(xué)科教師代表4500多人齊聚廣西科技大學(xué),參加廣西2017年高中教學(xué)與高考論壇。時(shí)任北京教育考試院信息化處處長(zhǎng)的朱汝光參會(huì),他分享了對(duì)上海、浙江高考改革模式的研究,分析新高考帶來的變化。
在外人看來,書香之地的北京教育考試院是個(gè)“清水衙門”。受賄700多萬元的朱汝光,成為該院建立以來的“大蛀蟲”。消息傳出,讓人吃驚。
北京教育考試院重視信息化建設(shè),成效顯著,在這方面作為信息化處處長(zhǎng)的朱汝光確實(shí)做了一些工作。2012年,北京教育考試院北京市國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)——部屬高校遠(yuǎn)程電子巡查系統(tǒng)項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果公告顯示,該工程是北京教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,也是北京教育考試遠(yuǎn)程電子巡查系統(tǒng)建設(shè)工程的擴(kuò)展。項(xiàng)目標(biāo)的980多萬元,北京某科技有限公司中標(biāo)。朱汝光是評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。
2021年,朱汝光在一篇文章中指出,近年來,基于人工智能技術(shù)的“機(jī)器評(píng)卷”研究不斷深入,應(yīng)用實(shí)踐也日漸增多。北京教育考試院依托國內(nèi)一流人工智能研究團(tuán)隊(duì),開展了人工智能在大規(guī)模高利害英語聽說考試中的應(yīng)用研究。自2018年起,該研究成果在全市中考聽說考試評(píng)卷中進(jìn)行了應(yīng)用,共涉及考生50余萬人,取得了良好的效果。為切實(shí)解決英語聽說考試智能評(píng)卷的技術(shù)難題,確保公平公正,北京教育考試院聯(lián)合某公司,申請(qǐng)了北京市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃優(yōu)先關(guān)注課題“AI在中高考英語聽說測(cè)評(píng)中的應(yīng)用研究”。
朱汝光成也信息化,敗也信息化。朱汝光受賄一審刑事判決書顯示:2009年至2022年,他利用擔(dān)任北京教育考試院信息化處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)職務(wù)上的便利或職權(quán)地位形成的便利條件,為他人在信息化工程項(xiàng)目實(shí)施等方面提供幫助,直接收受北京某安全科技公司人民幣220萬元、北京某數(shù)碼科技有限公司人民幣89萬元及1萬元面值的加油卡一張、北京某通信技術(shù)有限公司人民幣83.25萬元、北京某科技有限公司人民幣74萬元、北京某科技發(fā)展有限公司人民幣64萬元、北京乙科技有限公司人民幣54萬元、北京某有限公司人民幣49萬元、北京甲有限公司人民幣37萬元、北京某信息網(wǎng)人民幣27萬元,共計(jì)收受10家公司人民幣700.25萬元及1萬元面值的加油卡一張。
2020年12月3日至2021年1月29日,北京市委第四巡視組對(duì)北京教育考試院黨委開展了巡視。2021年4月29日,北京市委第四巡視組向北京教育考試院黨委反饋了巡視意見。巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)市紀(jì)委市監(jiān)委、市委組織部等有關(guān)方面處理。
2022年3月14日,近60歲的朱汝光落馬。2022年10月12日,朱汝光被刑事拘留,同年10月21日被逮捕。朱汝光被查后寫下懺悔書,稱對(duì)不起組織的培養(yǎng),愿接受法律的制裁。
朱汝光涉嫌受賄一案調(diào)查終結(jié)后,經(jīng)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)指定由北京市密云區(qū)人民檢察院向密云區(qū)人民法院提起公訴,密云區(qū)人民法院于2022年11月16日受理該案。2023年1月12日上午,密云區(qū)人民法院“云法庭”公開開庭審理此案。
公訴機(jī)關(guān)指控:被告人朱汝光利用職務(wù)之便或職權(quán)地位形成的便利條件,為他人謀取利益,共收受賄賂折合人民幣701.25萬元,數(shù)額特別巨大,其行為構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)向法院提供了相關(guān)證據(jù),認(rèn)為被告人有自首情節(jié),檢舉他人犯罪,有立功表現(xiàn),積極退繳全部贓款,建議對(duì)其減輕處罰,同時(shí)沒收全部受賄款。
審理本案的法院
在庭審過程中,公訴人當(dāng)庭宣讀、出示了密云區(qū)監(jiān)察委員會(huì)出具的對(duì)徐某和趙某的立案決定書、留置決定書、揭發(fā)檢舉的相關(guān)材料,朱汝光的供述,朱汝光在調(diào)查期間表現(xiàn)情況、懺悔書、立功表現(xiàn)說明等證據(jù)。以上證據(jù)經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證,控辯雙方均未提出異議。
朱汝光及其辯護(hù)人對(duì)起訴書指控的事實(shí)和罪名均未提出異議。被告人朱汝光表示認(rèn)罪認(rèn)罰。辯護(hù)人的辯護(hù)意見是,朱汝光主動(dòng)到案,到案后如實(shí)供述自己的罪行,系自首,檢舉揭發(fā)他人犯罪行為,有立功表現(xiàn),徹底認(rèn)罪認(rèn)罰,真誠悔過,退繳了全部贓款,建議對(duì)其在有期徒刑7年以下量刑。
密云區(qū)人民法院審理查明:被告人朱汝光于2022年3月14日接密云區(qū)監(jiān)委調(diào)查人員電話通知后自行到案,到案后坦白交代監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄犯罪事實(shí),并揭發(fā)檢舉他人的犯罪行為,經(jīng)查證屬實(shí)。現(xiàn)受賄款已全部退繳。
密云區(qū)人民法院審理認(rèn)為:被告人朱汝光身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利或職權(quán)地位形成的便利條件,非法收受他人財(cái)物折合人民幣701.25萬元,為他人謀取利益,數(shù)額特別巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪,應(yīng)予懲處。公訴機(jī)關(guān)指控被告人朱汝光犯受賄罪的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,指控罪名成立,本院予以支持。鑒于被告人接電話通知后自行到案,并如實(shí)供述所犯罪行,系自首;檢舉揭發(fā)他人犯罪行為,經(jīng)查證屬實(shí);認(rèn)罪認(rèn)罰,積極退繳全部贓款,依法對(duì)其減輕處罰。
2023年2月7日,密云區(qū)人民法院對(duì)此案作出一審判決:被告人朱汝光犯受賄罪,判處有期徒刑6年,并處罰金人民幣100萬元;隨案移送的被告人違法所得人民幣701.25萬元,依法沒收,上繳國庫。朱汝光沒有提起上訴,該判決已經(jīng)生效。
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