陳威

引言

柘城縣位于河南省商丘市西南部，總面積1048平方公里，耕地106萬畝，總?cè)丝?10萬人。2011年被確定為大別山片區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，2019年5月實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。近年來，柘城縣委、縣政府堅(jiān)持“規(guī)模化種植、鏈條化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、國(guó)際化營(yíng)銷”的發(fā)展思路，形成了集新品種研發(fā)、規(guī)模種植、精深加工、倉儲(chǔ)貿(mào)易、會(huì)展經(jīng)濟(jì)為一體的全鏈條產(chǎn)業(yè)格局，演繹了由“中國(guó)三櫻椒之鄉(xiāng)”蝶變?yōu)椤爸袊?guó)辣椒之都”的精彩傳奇。

目前，全縣辣椒種植面積常年穩(wěn)定在40萬畝，年產(chǎn)干椒12萬噸，年交易量突破70萬噸、交易額100億元。全縣有20萬人聚集在辣椒產(chǎn)業(yè)鏈上，帶動(dòng)3.6萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、25萬人走向致富路。辣椒扶貧示范項(xiàng)目被國(guó)務(wù)院扶貧辦定為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)交流基地考察點(diǎn)。

曾經(jīng)，柘城縣辣椒種植是農(nóng)民的自發(fā)性種植，發(fā)展中面臨諸多困難。一是種植不成規(guī)模，品類單一；二是生產(chǎn)機(jī)械化水平較低；三是自然災(zāi)害與病蟲害頻發(fā)；四是科技支撐力較弱，沒有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)；五是辣椒市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，農(nóng)戶自收自賣，造成價(jià)格不高、交易不暢；六是因?yàn)闉?zāi)害天氣等原因，產(chǎn)生因?yàn)?zāi)減產(chǎn)甚至沒有收入的風(fēng)險(xiǎn)。近年來，柘城縣委、縣政府針對(duì)辣椒傳統(tǒng)種植出現(xiàn)的各種問題，深入調(diào)查研究，逐一剖析破解，統(tǒng)籌推進(jìn)布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化“四化”發(fā)展，把辣椒作為脫貧攻堅(jiān)的支柱產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興的重要引擎，全縣域布局、全鏈條提升、全方位發(fā)展，形成了集新品種研發(fā)、規(guī)模種植、精深加工、倉儲(chǔ)貿(mào)易、會(huì)展經(jīng)濟(jì)為一體的全鏈條產(chǎn)業(yè)格局。實(shí)現(xiàn)了辣椒產(chǎn)業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)、由分散到集中、由粗放到標(biāo)準(zhǔn)、由單一種植到全產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)和嬗變。

一、堅(jiān)持規(guī)?；N植，

培育了脫貧致富大產(chǎn)業(yè)

要做大做強(qiáng)辣椒產(chǎn)業(yè)，必須走規(guī)模化發(fā)展的道路。柘城地處沃野千里的豫東平原腹地，這里土質(zhì)肥沃、日照充足，雨量充沛、氣候適宜，是北緯35度農(nóng)產(chǎn)品黃金地帶，辣椒規(guī)模種植歷史已有半個(gè)多世紀(jì)。所產(chǎn)辣椒以其椒形正、著色好、肉質(zhì)厚、辣味濃、品質(zhì)優(yōu)、耐貯運(yùn)等特點(diǎn)，而享譽(yù)海內(nèi)外。為推動(dòng)辣椒種植規(guī)?；蛟烊珖?guó)辣椒綠色種植基地，縣委、縣政府在土地流轉(zhuǎn)、金融支持、風(fēng)險(xiǎn)防范、用工保障等方面出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，每年強(qiáng)力推進(jìn)20項(xiàng)重點(diǎn)工作。全縣共流轉(zhuǎn)500畝以上的種椒基地超過30個(gè)；采取“公司+基地+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”等模式，與椒農(nóng)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，常年簽訂辣椒訂單28萬畝。大力實(shí)施辣椒種植“百千萬”工程，全縣培育專業(yè)村106個(gè)，建立8個(gè)千畝良種繁育基地，10個(gè)萬畝辣椒種植示范基地，20個(gè)辣椒標(biāo)準(zhǔn)化種植萬畝，辣椒種植面積常年穩(wěn)定在40萬畝，年產(chǎn)干椒12萬噸，畝均收益3000元以上。通過推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式，與椒農(nóng)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，全縣有20萬人聚集在辣椒產(chǎn)業(yè)鏈上，帶動(dòng)3.6萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、25萬人走向致富路。

二、堅(jiān)持鏈條化發(fā)展，

形成了產(chǎn)業(yè)融合大格局

堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃、三產(chǎn)融合發(fā)展方向，從良種繁育、規(guī)模種植、冷鏈運(yùn)輸、精深加工，到跨境電商、文旅產(chǎn)業(yè)等各環(huán)節(jié)全面發(fā)力，大力培育鏈條端龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。共培育北科種業(yè)、傳奇種業(yè)、奧農(nóng)種業(yè)等良種繁育龍頭企業(yè)22家，研發(fā)培育優(yōu)良品種800多個(gè)。培育發(fā)展辣椒種植專業(yè)合作社320家，其中亞東專業(yè)合作社、山里紅專業(yè)合作社等市級(jí)以上示范社35家，輻射帶動(dòng)發(fā)展辣椒種植面積25萬畝。堅(jiān)持培育、引進(jìn)、聯(lián)合三招并舉，大力推進(jìn)辣椒精深加工，著力打造“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”的辣椒產(chǎn)業(yè)化集群。培育望鮮樓、春海辣椒等省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)26家，引進(jìn)了貴州旭陽集團(tuán)、紅日子集團(tuán)、玉源辣椒食品、韓邦辣味源、中原噸椒食品等辣椒深加工企業(yè)，辣椒年加工能力超過30萬噸，產(chǎn)品包括8大系列26個(gè)。2018年柘城縣被國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，以辣椒種植為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。正在規(guī)劃建設(shè)3.6平方公里的國(guó)際辣椒小鎮(zhèn)和36平方公里的辣椒主體農(nóng)業(yè)公園核心種植區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)打造集科技研發(fā)、精深加工、會(huì)展中心、交易中心、辣椒文化、休閑旅游于一體的融合發(fā)展樣板區(qū)。

三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，

鑄就了綠色生態(tài)大品牌

大力實(shí)施質(zhì)量興椒、科技興椒、品牌興椒戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技引領(lǐng)，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“三品一標(biāo)”建設(shè)，著力打造辣椒品牌。建立了河南省首個(gè)省級(jí)辣椒及制品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心，制定了全國(guó)首個(gè)《辣椒種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系》，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)?？h委、縣政府高度重視產(chǎn)學(xué)研一體化推進(jìn)，強(qiáng)化同中國(guó)農(nóng)科院、吉林大學(xué)、湖南省農(nóng)科院等科研院校的合作，建成了河南省辣椒新品種研發(fā)院士工作站、全國(guó)特色蔬菜技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站、全國(guó)辣椒生產(chǎn)與加工技術(shù)交流中心和朝天椒創(chuàng)新基地，共同制定了辣椒種植、加工生產(chǎn)、食品包裝、出口貿(mào)易等標(biāo)準(zhǔn)，形成了原產(chǎn)地可追溯體系，有力地提升了辣椒品質(zhì)，支撐了辣椒品牌的打造。柘城辣椒通過了“國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)”“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”“全國(guó)農(nóng)特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)定，榮獲中國(guó)2018質(zhì)量之光十大年度魅力品牌；榮登中國(guó)地理標(biāo)志區(qū)域品牌百強(qiáng)榜第65位，品牌價(jià)值43.37億元。柘城先后榮獲全國(guó)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展功勛縣、全國(guó)辣椒產(chǎn)業(yè)化發(fā)展示范縣、全國(guó)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展十強(qiáng)縣。2020年6月10日，柘城三櫻椒搭載長(zhǎng)征五號(hào)火箭實(shí)現(xiàn)了航空育種，借助科技力量，柘城辣椒正在向更廣闊的發(fā)展領(lǐng)域邁進(jìn)。

四、堅(jiān)持國(guó)際化營(yíng)銷，

闖出了享譽(yù)全球大市場(chǎng)

辣椒種得好，更要賣得出，產(chǎn)業(yè)才能可持續(xù)。多年來，縣委、縣政府歷屆班子堅(jiān)持一屆接著一屆干，一張藍(lán)圖繪到底，始終以工匠精神打造辣椒產(chǎn)業(yè)，以柘城辣椒大市場(chǎng)為龍頭，以16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易集散地為支撐，以300個(gè)村級(jí)交易網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，形成了一張上通全國(guó)各地、下聯(lián)千村萬戶的市場(chǎng)交易網(wǎng)絡(luò)。辣椒大市場(chǎng)已經(jīng)從江北最大發(fā)展成為全國(guó)最大的辣椒交易市場(chǎng)，年交易量突破70萬噸、交易額100億元，輻射全國(guó)26個(gè)省市（自治區(qū)），產(chǎn)品出口歐美、澳大利亞、印尼、日韓等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，形成了“全國(guó)辣椒進(jìn)柘城、柘城辣椒賣全球”的交易格局。柘城辣椒大市場(chǎng)2020年至2021年，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息體系建設(shè)，高質(zhì)量完成了市場(chǎng)信息采集報(bào)送工作，為完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制、暢通農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定有效供給做出了重要貢獻(xiàn)，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心評(píng)為2021年度農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息采集報(bào)送優(yōu)秀單位。引進(jìn)河南萬邦物流集團(tuán)投資20億元，建設(shè)了占地800畝，集現(xiàn)貨交易、期貨交割、倉儲(chǔ)物流、電子商務(wù)、配套服務(wù)于一體的現(xiàn)代化辣椒市場(chǎng)物流園區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全國(guó)首個(gè)辣椒期貨交割基地，進(jìn)一步鞏固柘城雄踞中原、輻射全國(guó)、面向世界的辣椒交易集散樞紐。

主要成效

目前，柘城縣有種椒專業(yè)村106個(gè)，千畝良種繁育基地8個(gè)，萬畝辣椒生態(tài)示范園區(qū)15個(gè)；培育良種繁育企業(yè)16家，農(nóng)民專業(yè)合作社135家；國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)辣椒種植面積達(dá)到25萬畝，全縣辣椒種植面積穩(wěn)定在40萬畝。年交易量突破70萬噸、交易額100億元，形成了“全國(guó)辣椒進(jìn)柘城、柘城辣椒賣全球”的交易格局。

自2019年以來，柘城縣辣椒大市場(chǎng)成為國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，每天在中央二套發(fā)布柘城辣椒價(jià)格行情，確立了柘城在全國(guó)辣椒價(jià)格指導(dǎo)中心的地位。2020年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)授予柘城辣椒大市場(chǎng)“貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接優(yōu)秀單位”稱號(hào)。2021年，柘城辣椒大市場(chǎng)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心評(píng)為2021年度農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息采集報(bào)送優(yōu)秀單位。

2020年1月，中國(guó)食文化研究會(huì)認(rèn)定柘城縣為“中國(guó)辣椒之都”。2020年，柘城辣椒被列入《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》確定的受保護(hù)中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品名錄。2020年8月，柘城辣椒被中國(guó)蔬菜流通協(xié)會(huì)選評(píng)為“全國(guó)十大名椒”。

2021年1月，柘城縣被國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組命名為“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)交流基地”，辣椒產(chǎn)業(yè)帶貧示范項(xiàng)目被國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室命名為“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)考察點(diǎn)”。

2021年9月，在第6屆貴州遵義國(guó)際辣椒博覽會(huì)上，柘城縣作為全國(guó)辣椒主產(chǎn)區(qū)獲評(píng)“全國(guó)辣椒產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣”，河南紅立方集團(tuán)有限公司的“柘城三櫻椒”品牌榮獲“全國(guó)辣椒產(chǎn)業(yè)最具影響力品牌”。