譚亞廷 尤淑慧

河南鎮(zhèn)平七里莊村：

“創(chuàng)星”創(chuàng)出幸福路

金秋時節(jié)，來到河南省鎮(zhèn)平縣雪楓街道七里莊村，干凈整潔的道路，香飄四溢的桂花，一棟棟民房排列得錯落有致讓人流連忘返，每逢周末，彭雪楓故居也成了游客們的打卡地。2022年9月18日，適逢周末，來自南陽市區(qū)的鄒女士表示，讓孩子們來一次“紅色游”。

七里莊村黨支部書記彭長宏說，該村有著深厚的紅色基因和豐富的紅色資源，如何把“五星”支部創(chuàng)建與紅色資源發(fā)展有機結(jié)合，成了七里莊村實現(xiàn)發(fā)展振興的“首要任務(wù)”。

在彭長宏的帶領(lǐng)下，七里莊緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興的總體要求，以“五星”支部創(chuàng)建工作為抓手，大力加強村級組織建設(shè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、打造平安和諧村莊、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，全面提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度，走出了一條鄉(xiāng)村發(fā)展的幸福路。

鄉(xiāng)村要實現(xiàn)振興，必須得有產(chǎn)業(yè)支撐。七里莊村位于鎮(zhèn)平縣城南3.5公里，交通便利，該村實施“黨建+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，將村內(nèi)2000畝土地流轉(zhuǎn)給2個農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社和1個林業(yè)合作社，村集體每年可收入管理費4萬元。村民在拿到每畝地每年800元租金的同時，還可到合作社務(wù)工，增加收入。同時，該村爭取上級項目資金1000萬元，于2022年9月底開工建設(shè)占地150余畝的蔬菜水果大棚，投用后每年可為村民增加約10萬元集體經(jīng)濟收入，并帶動村內(nèi)群眾就業(yè)，增加收入。

盤活資源，發(fā)展紅色文旅產(chǎn)業(yè)。按照“彰顯紅色文化，建設(shè)生態(tài)宜居宜游宜業(yè)”的思路，七里莊村以彭雪楓將軍故里為核心，投資300余萬元修建紅色文化長廊、紅色巷口路牌、紅色故事墻、紅色村史館等展現(xiàn)村莊歷史文化和紅色文化，打造紅色游、近郊游、鄉(xiāng)村游。日前，七里莊村被評為河南省鄉(xiāng)村旅游特色村。

數(shù)字支撐，科技賦能鄉(xiāng)村治理。七里莊村以堅持以黨建為核心，網(wǎng)格化、一體化、智慧化的農(nóng)村治理“一核三化”為抓手，利用村鎮(zhèn)信息平臺，組織網(wǎng)格員及時入戶采集網(wǎng)格內(nèi)各類基礎(chǔ)信息，如社會治安、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛、問題隱患、環(huán)境保護、社情民意等，及時受理處置群眾訴求，調(diào)解化解矛盾糾紛，為網(wǎng)格內(nèi)群眾開展各類政策宣傳、提供代辦等服務(wù)。

同時，該村黨支部還建立網(wǎng)格化管理工作微信群，及時在群內(nèi)宣傳上級政策方針，并掌握群眾在工作、生活等方面訴求，做到服務(wù)群眾零距離，實現(xiàn)了“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的網(wǎng)格化管理模式，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到群眾一致認可。

德治教化，深耕厚植文明鄉(xiāng)風(fēng)。七里莊村積極開展“十星級文明戶”“好婆婆”“好媳婦”評選活動，把思想道德、社會公德、家庭美德等教育案例貫穿到活動中來，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，弘揚真善美，樹立新風(fēng)尚。依托黨群服務(wù)中心和文化廣場，配套文體設(shè)備，確保群眾閑有所學(xué)、閑有所玩、閑有所樂。

孟州市：以“實”為基

扎實推進“五星”支部創(chuàng)建

在“五星”支部創(chuàng)建工作的關(guān)鍵時期，孟州市聚焦創(chuàng)建任務(wù)，突出制度建設(shè)，細化工作措施，狠抓工作落實，持續(xù)提升黨建引領(lǐng)基層治理效能，多措并舉推進“五星”支部創(chuàng)建工作扎實開展。

“三個堅持”傳導(dǎo)工作壓力。堅持抓實第一責任人職責，市委常委會每月專題聽取“五星”支部創(chuàng)建工作匯報，研判工作，指明創(chuàng)建方向；11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月對“五星”支部創(chuàng)建工作總結(jié)匯報，曬成績找差距，比干勁謀發(fā)展，確保創(chuàng)建任務(wù)不跑偏。堅持明確各方創(chuàng)建任務(wù)，5個牽頭單位建立周報告、月臺賬機制，對創(chuàng)建工作實行動態(tài)監(jiān)測、臺賬管理、常態(tài)督導(dǎo)，實時掌握工作進度。成立6個遍訪小組，289個村（社區(qū)）實現(xiàn)遍訪，進一步查漏補缺，提升創(chuàng)建質(zhì)效。堅持開展示范帶動活動，建立先進典型選樹長效機制，通過建立宣傳工作月通報、開展“鄉(xiāng)村光榮榜”互評交流會、編排“五星”支部創(chuàng)建戲曲等方式，營造“人人參與創(chuàng)建”的濃厚氛圍。

“三項融合”實現(xiàn)協(xié)調(diào)推進。將“五星”支部創(chuàng)建與能力作風(fēng)建設(shè)年、基層治理“六大行動”和黨支部標準化規(guī)范化效能化建設(shè)深度融合，以支部建設(shè)為抓手聚人心、凝力量、強堡壘。聚焦村黨組織書記、駐村第一書記能力短板和弱項，探索性建立村“兩委”干部常態(tài)管理機制，利用全員輪訓(xùn)和分類培訓(xùn)相結(jié)合的方式，分類分批開展培訓(xùn)和專題論壇，克服本領(lǐng)恐慌，提升工作能力。目前，已開展專題論壇3期，289名村（社區(qū)）黨組織書記、64名駐村第一書記已全部輪訓(xùn)。扎實推進基層治理“六大行動”，1.2萬名黨員與9.3萬戶群眾簽訂“鄰里互助公約”，結(jié)成互助聯(lián)盟。堅持以黨支部標準化規(guī)范化效能化建設(shè)為引領(lǐng)，搭建市級“民呼必應(yīng)”工作平臺，24小時“不打烊”熱線電話，“易辦件”接訴即辦、及時反饋，“重點件”跟蹤催辦、全程問效和“疑難件”分析解決、限時辦結(jié)等，累計接到轉(zhuǎn)辦2335件，辦結(jié)2289件。

“五項機制”推動落實落細。依托聯(lián)席會商、交辦反饋、動態(tài)監(jiān)測、觀摩競賽、激勵獎懲等五項制度，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建難點問題，督促責任單位及時辦理。每月對有底線問題、苗頭性問題的情況實行動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警警告。堅持“抓兩頭帶中間”，每月定期對重點村開展一輪集中督查，不定期開展工作聯(lián)席會議，通過比武觀摩、交流經(jīng)驗、常態(tài)督導(dǎo)，對各項工作實施獎懲、激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活力等提供制度支撐。孟州市在原定向“五星”“四星”“三星”支部分別獎勵10萬元、5萬元、3萬元的基礎(chǔ)上，進一步強化過程激勵，明確對在市縣兩級觀摩、創(chuàng)新工作、新聞宣傳等方面表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），每項每次給予最高達3萬元的工作經(jīng)費獎勵。第三次聯(lián)席會議上，現(xiàn)場辦公解決了農(nóng)村文化陣地營建、街道路面翻修、“空心院”資源利用等政策支持問題。