劉剛

(寧陽縣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，山東 泰安 271409)

蔬菜是人類的基本食物來源之一，提供人體健康所必需的維生素、膳食纖維和礦物質(zhì)?！吨袊用裆攀持改?022》推薦成年人每天要保證攝入不少于300 g 的新鮮蔬菜[1]。農(nóng)藥殘留是近年來影響蔬菜質(zhì)量安全的主要問題，最大殘留限量(maximum residue limit，MRL)是評價蔬菜質(zhì)量安全狀況和實施質(zhì)量安全監(jiān)管的重要技術(shù)指標(biāo)。《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB 2763)是目前我國統(tǒng)一規(guī)定的食品中農(nóng)藥最大殘留限量的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，自2021年9月3日起實施的2021版GB 2763，規(guī)定了3 281 項蔬菜(含干制蔬菜，不含食用菌)中的農(nóng)藥最大殘留限量[2]。

2022 年11 月11 日，國家衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中2,4-滴丁酸鈉鹽等112 種農(nóng)藥最大殘留限量》(GB 2763.1—2022)標(biāo)準(zhǔn)，作為對GB 2763—2021的補充和完善，自2023 年5 月11 日起實施。其中，對腐霉利在韭菜中的最大殘留限量的修訂，具有重大意義?；诖耍疚膶B 2763.1—2022 對蔬菜中的農(nóng)藥殘留最大限量要求進行梳理分析，并針對存在的問題，提出今后改進建議，以期為我國蔬菜科學(xué)用藥和安全生產(chǎn)提供參考借鑒。

1 GB 2763.1-2022 新增(修訂)蔬菜中農(nóng)藥殘留最大限量解析

GB 2763.1—2022 共規(guī)定了67 種農(nóng)藥在48 種蔬菜中的150 項最大殘留限量(表1)，其中正式限量129 項、臨時限量21 項。這67 種農(nóng)藥中，涉及殺蟲劑、殺螨劑、殺螺劑、殺菌劑、殺線蟲劑、除草劑、植物生長調(diào)節(jié)劑7 大類，其中GB 2763—2021 已經(jīng)涵蓋的有58 種(以下簡稱“已有品種”)，新增9 種。48 種蔬菜中，蘿卜10 項，黃瓜9 項，番茄、馬鈴薯、大蒜、蒜薹各7 項，大白菜、青蒜各6 項，蕹菜、花椰菜、洋蔥各5 項，茄子、百合(鮮)、菜用大豆、菜薹、豇豆、芥藍各4 項，其他1~3 項不等。

表1 GB 2763.1-2022 規(guī)定的67 種農(nóng)藥在蔬菜中的最大殘留限量

1.1 殺蟲劑在蔬菜中新增(修訂)的最大殘留限量

GB 2763.1—2022 共規(guī)定了28 種殺蟲劑在蔬菜中的75 項最大殘留限量，其中已有品種27 種71 項，新增品種1 種4 項。已有品種中，倍硫磷在菜用大豆中、甲氧蟲酰肼在甜椒中、抗蚜威在蘿卜中等10 項最大殘留限量從GB 2763—2021 規(guī)定的豆類、茄果類、根莖類等大類蔬菜中細化出來，其中9 項放寬，1 項增嚴(yán)；環(huán)氧蟲啶在甘藍中、硫酰氟在姜中的2 項最大殘留限量暫未制定其檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，屬于臨時限量。新增品種雙丙環(huán)蟲酯2019 年首次在我國登記，在結(jié)球甘藍、番茄、辣椒、黃瓜中的4 項最大殘留限量暫未制定其檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，屬于臨時限量。

1.2 殺螨劑在蔬菜中新增的最大殘留限量

GB 2763.1—2022 共規(guī)定了1 種殺螨劑噠螨靈在蘿卜中的1 項最大殘留限量。噠螨靈屬于已有品種，GB 2763—2021 已規(guī)定了其在結(jié)球甘藍等4 種蔬菜中的最大殘留限量。

1.3 殺螺劑在蔬菜中新增的最大殘留限量

GB 2763.1—2022 共規(guī)定了1 種殺螺劑四聚乙醛在茄子、黃瓜、絲瓜、冬瓜中的4 項最大殘留限量，并新規(guī)定了檢測方法。四聚乙醛屬于已有品種，GB 2763—2021 已規(guī)定了其在韭菜等16 種蔬菜中的最大殘留限量，但均暫未制定其檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，屬于臨時限量。

1.4 殺菌劑在蔬菜中新增(修訂)的最大殘留限量

GB 2763.1—2022 共規(guī)定了28 種殺菌劑在蔬菜中的52 項最大殘留限量，其中已有品種24 種48 項，新增品種4 種4 項。已有品種中，腐霉利在韭菜中的最大殘留限量由GB 2763—2021 規(guī)定的0.2 mg/kg修訂為5 mg/kg，更加符合科學(xué)規(guī)律和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際。按新限量，不會對消費者健康造成實質(zhì)性危害，同時也極大保護了生產(chǎn)者、經(jīng)營者的利益，將有效緩解長期以來韭菜中腐霉利殘留超標(biāo)常發(fā)多發(fā)的問題[3-6]；三唑酮、霜霉威在西葫蘆中，烯酰嗎啉在番茄中的3 項最大殘留限量分別從GB 2763—2021 規(guī)定的瓜類、茄果類蔬菜中細化出來，其中1 項放寬，1 項增嚴(yán)，1 項不變；春雷霉素在馬鈴薯中、多果定在黃瓜中、氯溴異氰尿酸在番茄中、噻菌銅在馬鈴薯中的4 項最大殘留限量暫未制定其檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，屬于臨時限量。新增品種噻森銅、纈菌胺、氯氟醚菌唑、氟唑菌酰羥胺分別于2004、2019、2019、2019 年首次在我國登記，其在芋、黃瓜、番茄、黃瓜中的4 項最大殘留限量暫未制定其檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，屬于臨時限量。

1.5 殺線蟲劑在蔬菜中新增的最大殘留限量

GB 2763.1—2022 共規(guī)定了1 種殺線蟲劑氟烯線砜在黃瓜中的1 項最大殘留限量，暫未制定其檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，屬于臨時限量。氟烯線砜屬于新增品種，2019 年首次在我國登記。

1.6 除草劑在蔬菜中新增的最大殘留限量

GB 2763.1—2022 共規(guī)定了5 種除草劑在蔬菜中的12 項最大殘留限量，均為已有品種。其中，草酸在菜用大豆和馬鈴薯中、滅草松在甘薯葉和甘薯中的4 項最大殘留限量暫未制定其檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，屬于臨時限量。

1.7 植物生長調(diào)節(jié)劑在蔬菜中新增的最大殘留限量

GB 2763.1—2022 共規(guī)定了3 種植物生長調(diào)節(jié)劑在蔬菜中的5 項最大殘留限量，均為新增品種。其中，2,4-滴三乙醇胺鹽、苯肽胺酸、對氯苯氧乙酸鈉分別于1988、1997、2000 年首次在我國登記。苯肽胺酸在菜用大豆中、對氯苯氧乙酸鈉在番茄中的2 項最大殘留限量暫未制定其檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，屬于臨時限量。

2 存在的主要問題

一是蔬菜中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量仍顯不足?？傮w來看，盡管GB 2763 規(guī)定的蔬菜中的農(nóng)藥最大殘留限量較以往已經(jīng)比較完備齊全，但由于我國種植的蔬菜有200 多種，GB 4839—2009《農(nóng)藥中文通用名稱》收錄的農(nóng)藥有1 200 多種(我國每年還新登記10 種左右的新農(nóng)藥)，我國蔬菜中的農(nóng)藥最大殘留限量數(shù)量仍明顯不足。例如，噠螨靈在登記作物茄子中，己唑醇在登記作物冬瓜、蘆筍和蒜薹中，二甲戊靈在登記作物洋蔥和姜中的最大殘留限量等大量標(biāo)準(zhǔn)，均尚未制定，監(jiān)管部門目前無法判斷這些農(nóng)藥在相關(guān)蔬菜中的殘留是否超標(biāo)。

二是蔬菜中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的制定存在滯后性。目前我國的農(nóng)藥管理體制是，首先批準(zhǔn)農(nóng)藥登記，然后組織制定其在相關(guān)登記作物中的最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，這中間存在較長的監(jiān)管空檔期。如滅草松1986 年就已在我國甘薯田登記使用(說明：此處繼續(xù)保留甘薯田，而不改為甘薯上，是因為滅草松屬于除草劑，除草劑不同于殺蟲劑、殺菌劑、植物生長調(diào)節(jié)劑，在我國登記作物/場所都稱為某某作物田，而不是某某作物上)，此次才制定出最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，相隔36 年；甲基硫菌靈1991 年就已在姜上登記，此次才制定出最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，相隔31 年等。

三是部分農(nóng)藥品種缺乏配套的殘留檢測方法。目前我國對登記推廣的部分農(nóng)藥，特別是一些新農(nóng)藥，雖然也制定了部分最大殘留限量，但是未制定統(tǒng)一權(quán)威配套的檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，如氯氟醚菌唑、氟唑菌酰羥胺、苯醚菌酯、丙硫菌唑、矮壯素等，使得相關(guān)蔬菜中這類農(nóng)藥的殘留檢測工作無法開展。

3 建議

3.1 最大殘留限量制定要與農(nóng)藥登記同步進行

我國是農(nóng)業(yè)大國，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一段相當(dāng)長的時期內(nèi)離不開農(nóng)藥，農(nóng)藥的研發(fā)、登記、使用，以及隨之而來的在食品中的農(nóng)藥殘留問題將長期存在[7-8]。為盡量縮短或者避免農(nóng)藥殘留監(jiān)管的空檔期，建議有關(guān)部門探討改進現(xiàn)有的農(nóng)藥登記制度，在批準(zhǔn)任一農(nóng)藥登記的同時，制定發(fā)布其在所登記的食用農(nóng)作物中的最大殘留限量(豁免制定最大殘留限量的農(nóng)藥品種除外)，使其一經(jīng)推廣使用，就能得到有效監(jiān)管。沒有同步制定最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的，不批準(zhǔn)相關(guān)農(nóng)藥登記。對于在其他國家已登記使用而我國沒有登記使用的農(nóng)藥，根據(jù)殘留檢測方法的定量限，制定一律限量標(biāo)準(zhǔn)[9]。

3.2 配套檢測方法要與最大殘留限量同步發(fā)布

如前文所述，如果沒有科學(xué)、有效的農(nóng)藥殘留檢測方法，檢測機構(gòu)不能出具精準(zhǔn)的殘留檢測數(shù)據(jù)，無法判斷農(nóng)藥殘留是否達標(biāo)，相關(guān)的食品安全監(jiān)管責(zé)任將無法落實。建議有關(guān)部門要將任一農(nóng)藥在食品中的最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)與配套的檢測方法同步發(fā)布，沒有配套檢測方法的，不予發(fā)布最大殘留限量。另外，隨著科學(xué)技術(shù)的進步，對發(fā)現(xiàn)的不安全、不合理的最大殘留限量以及檢測方法，應(yīng)及時組織修訂，并注意與國際接軌[10]。

3.3 對豁免制定最大殘留限量的農(nóng)藥品種適當(dāng)放寬使用范圍

現(xiàn)行農(nóng)藥登記制度規(guī)定，所有農(nóng)藥產(chǎn)品均需在登記的作物范圍內(nèi)使用，不得擅自改變。一方面是為了保證對有害生物的防治效果或者對作物的生長調(diào)節(jié)效果，另一方面是為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，即確保在相關(guān)食品中的殘留低于最大殘留限量。對大多數(shù)農(nóng)藥品種特別是化學(xué)農(nóng)藥而言，應(yīng)該遵守農(nóng)藥登記制度。而對于豁免制定最大殘留限量的農(nóng)藥品種，是否可以不受登記作物種類的限制推廣使用，值得有關(guān)部門研究。如近年來研究最多、應(yīng)用最廣的生物農(nóng)藥蘇云金桿菌，理論上，除了轉(zhuǎn)Bt 基因的抗蟲作物外，均可以使用，而且不會產(chǎn)生殘留問題[11]。該項措施一旦推行，將非常有助于當(dāng)前蔬菜等特色小宗作物用藥短缺難題的破解。