張磊 聶博 孫鵬 齊曉梅
(1.中國(guó)家用電器研究院,北京 100037;2.輕工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所,北京 100037;3.中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì),北京 100833)
中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)輕工聯(lián)綠色產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”)的編寫依據(jù)包括但不限于:GB/T 1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1 部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、GB/T 32161-2015《生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則》,同時(shí)又有輕工對(duì)此類標(biāo)準(zhǔn)的要求。因此,學(xué)習(xí)和使用這些編寫要點(diǎn),對(duì)于編寫中國(guó)輕工聯(lián)綠色產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。
根據(jù)“國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見(國(guó)辦發(fā)〔2016〕86 號(hào))”,綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),增加了綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)供給,是構(gòu)建綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系的牽引[1]。
截至2023 年9 月,中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)累計(jì)批準(zhǔn)發(fā)布了49項(xiàng)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),涉及人造革合成革、皮革、食品、制糖、造紙、家用電器、塑料制品、日用雜品、制鞋、樂器、家具、食品直接接觸材料及制品等多個(gè)輕工領(lǐng)域。
(1)中國(guó)輕工聯(lián)綠色產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的ICS 號(hào)、CCS 號(hào)應(yīng)遵循相應(yīng)品類產(chǎn)品國(guó)行標(biāo)的ICS 號(hào)、CCS 號(hào)。
(2)二級(jí)標(biāo)題建議與相應(yīng)品類產(chǎn)品國(guó)行標(biāo)的名稱協(xié)調(diào)一致。
鑒于中國(guó)輕工聯(lián)綠色產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的篇幅通常較長(zhǎng),為便于使用,建議考慮設(shè)置目次。
(1)注意不要遺漏“請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任”。
(2)中國(guó)輕工聯(lián)綠色產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一由中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)提出并歸口,或由中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)和其他依法成立并約定合作的社會(huì)團(tuán)體聯(lián)合提出并歸口。
統(tǒng)一格式為“本文件規(guī)定了XXXX 綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)要求,描述了評(píng)價(jià)方法和產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)報(bào)告編制方法。本文件適用于XXXX 的綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)?!逼渲?,XXXX 代表相應(yīng)品類產(chǎn)品名稱。
(1)若規(guī)定職業(yè)健康安全管理體系方面要求,注意GB/T 28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系 要求》已被GB/T 45001-2020《職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南》代替。
(2)不提及GB/T 33761-2017《綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則》。
(1)引導(dǎo)語統(tǒng)一為“GB/T 24040、GB/T 24044、GB/T 32161、XXXX 界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。”其中,XXXX 可為輕工相應(yīng)品類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或省略。
(2)術(shù)語和定義建議包括“綠色設(shè)計(jì)(生態(tài)設(shè)計(jì))”“綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品(生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品)”“生命周期”,并參照GB/T 1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1 部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》按有修改的形式表述“綠色設(shè)計(jì)(生態(tài)設(shè)計(jì))”“綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品(生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品)”“生命周期”的來源。
2.7.1 基本要求
(1)對(duì)于污染物排放量,建議統(tǒng)一為“應(yīng)達(dá)到國(guó)家和地方污染物排放總量控制指標(biāo),符合排污許可證許可排放量的要求”。
(2)若企業(yè)為工業(yè)用水單位,其水計(jì)量器具應(yīng)增加符合GB/T 24789-2022《用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則》的要求。
(3)建議給出相應(yīng)品類產(chǎn)品國(guó)行標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。
2.7.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)要求
(1)資源屬性
①再生利用和回收利用:參見GB/T 20861-2007《廢棄產(chǎn)品回收利用術(shù)語》、GB/T 20862-2007《產(chǎn)品可回收利用率計(jì)算方法導(dǎo)則》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)行業(yè)、企業(yè)實(shí)際情況,設(shè)定二級(jí)指標(biāo)。注意區(qū)分再生利用和回收利用,回收利用率和可回收利用率,以及再生利用率和可再生利用率[2]。具體來說,再生利用和回收利用的共同點(diǎn)都是針對(duì)廢棄產(chǎn)品進(jìn)行處理,其區(qū)別在于再生利用的目的是使廢棄產(chǎn)品作為原材料重新利用,而回收利用是使廢棄產(chǎn)品滿足其原來的使用要求或用于其他用途。回收利用率和再生利用率都是針對(duì)廢棄產(chǎn)品,可回收利用率和可再生利用率都是針對(duì)新產(chǎn)品。
②水資源:參見GB/T 18820-2011《工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品取水定額編制通則》、GB/T 21534-2021《節(jié)約用水 術(shù)語》等標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際情況,設(shè)定二級(jí)指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)文本中需說明數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的范圍,宜包括主要生產(chǎn)環(huán)節(jié),不包括附屬生產(chǎn)環(huán)節(jié),輔助生產(chǎn)環(huán)節(jié)根據(jù)行業(yè)情況考慮是否統(tǒng)計(jì)。
③輕量化:如適用,可考慮設(shè)置產(chǎn)品輕量化、包裝減量化等方面指標(biāo)。
(2)能源屬性
①典型的能源屬性指標(biāo)是單位產(chǎn)品綜合能耗[3]。計(jì)算單位產(chǎn)品綜合能耗應(yīng)注意電力和熱力折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù),即電力和熱力的折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)是按照當(dāng)量值折算,還是按照等價(jià)值折算。
②生產(chǎn)過程能耗:對(duì)同時(shí)生產(chǎn)多種產(chǎn)品的情況,應(yīng)按每種產(chǎn)品實(shí)際消耗的能源分別計(jì)算。在無法分別對(duì)每種產(chǎn)品進(jìn)行計(jì)量、計(jì)算時(shí),可折算成標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品統(tǒng)一計(jì)算,或按產(chǎn)量與能耗量的比例分?jǐn)傆?jì)算。標(biāo)準(zhǔn)文本中需說明數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的范圍。
③使用過程能耗:按“20%”原則設(shè)定指標(biāo)(見GB/T 32161-2015《生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則》的5.2.3)。
④如適用,可考慮余熱余壓回收利用等方面指標(biāo)。
(3)環(huán)境屬性
①典型的環(huán)境屬性指標(biāo)是單位產(chǎn)品三廢(廢水、廢渣和廢氣)產(chǎn)生量/排放量/綜合利用率。其中,產(chǎn)生量是廠界內(nèi)三廢的實(shí)際發(fā)生量;排放量是工廠向下游(如自然環(huán)境或有資質(zhì)的污染物處置機(jī)構(gòu))實(shí)際傳送的三廢量;綜合利用率是工廠實(shí)際循環(huán)利用三廢的量
②參考相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),不宜以個(gè)別企業(yè)排放數(shù)據(jù)作為指標(biāo),可關(guān)注關(guān)鍵工序,同時(shí)考慮數(shù)據(jù)獲取的可行性。
(4)品質(zhì)屬性
①品質(zhì)屬性切忌簡(jiǎn)單重復(fù)相應(yīng)品類產(chǎn)品國(guó)行標(biāo)的指標(biāo),應(yīng)使用已有項(xiàng)目的高等級(jí)指標(biāo)和/或新項(xiàng)目指標(biāo)。
②品質(zhì)屬性指標(biāo)設(shè)定要求參見GB/T 32161-2015《生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則》的5.2.2.4,不宜將原材料中有毒有害物質(zhì)限量、回收利用、包裝等方面的指標(biāo)納入其中。
(1)生命周期評(píng)價(jià)(英文縮寫LCA)不能判斷產(chǎn)品是否為綠色產(chǎn)品。
(2)生產(chǎn)周期評(píng)價(jià)沒有“符合性”評(píng)價(jià)或結(jié)論等說法。
(3)“功能單位”在正文或附錄中出現(xiàn)一次即可,放入推薦條款或資料性附錄。
(4)產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)報(bào)告中的“方案”調(diào)整為“建議”。
(1)功能單位是指用來作為基準(zhǔn)單位的量化的產(chǎn)品系統(tǒng)性能,功能單位應(yīng)是可測(cè)量的。“功能單位”統(tǒng)一表述為“功能單位應(yīng)是可測(cè)量的,本文件以XXXX 作為功能單位。”(XXXX示例:萬米人造革合成革)。
(2)系統(tǒng)邊界是指通過一組準(zhǔn)則確定哪些單元過程屬于產(chǎn)品系統(tǒng)的一部分。系統(tǒng)邊界和詳細(xì)程度取決于研究的對(duì)象和應(yīng)用意圖,根據(jù)行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品實(shí)際情況,劃定系統(tǒng)邊界。系統(tǒng)邊界的描述應(yīng)與其后的“系統(tǒng)邊界圖”保持一致,且應(yīng)以能數(shù)據(jù)收集的“搖籃到墳?zāi)埂被颉皳u籃到大門”為準(zhǔn),按實(shí)際情況劃定即可。
(3)“綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范”系列標(biāo)準(zhǔn)中生命周期評(píng)價(jià)方法作為資料性內(nèi)容有不同版本,主要包括LCA 研究中的4 個(gè)階段:目的和范圍的確定、清單分析、影響評(píng)價(jià)和解釋。若編制影響評(píng)價(jià)中的影響類型、類型參數(shù)等[4],應(yīng)根據(jù)行業(yè)、產(chǎn)品實(shí)際情況給出參考內(nèi)容。
(4)建議給出數(shù)據(jù)收集清單示例,可按工序設(shè)置表格,如涉及運(yùn)輸、包裝,可設(shè)置相關(guān)表格,表格中宜包括評(píng)價(jià)對(duì)象的主要輸入和輸出信息。
按照GB/T 1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1 部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》,凡資料性引用均應(yīng)列入?yún)⒖嘉墨I(xiàn),包括:法律法規(guī)[如《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》(《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》已代替《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》)]、僅在術(shù)語和定義來源中出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),以及僅在資料性附錄中出現(xiàn)的文件,等等。
中國(guó)輕工聯(lián)綠色產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是開展輕工領(lǐng)域綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)的重要技術(shù)依據(jù)。為了更好地編寫此類標(biāo)準(zhǔn)以及開展以此類標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作,相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)GB/T 1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1 部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、GB/T 32161-2015《生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則》,以及輕工對(duì)綠色產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),關(guān)于封面、目次、前言、范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、評(píng)價(jià)要求、產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)方法、產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)報(bào)告編制方法、參考文獻(xiàn)等方面要求的學(xué)習(xí),通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)不斷提高中國(guó)輕工聯(lián)綠色產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編寫水平和質(zhì)量。