楊昌睿

黨的二十大報告指出，“堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”“把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘”。四川省德陽市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，始終圍繞中心抓黨建、建強堡壘促發(fā)展，大力推行“支部建在項目上”，引導(dǎo)黨員干部下沉一線拼經(jīng)濟、搞建設(shè)、抓發(fā)展，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，高質(zhì)量加速推動項目建設(shè)。

黨旗一線飄揚建強戰(zhàn)斗堡壘

項目建設(shè)到哪里，支部就建到哪里。德陽市探索在重大項目、重大任務(wù)、重點工作一線設(shè)立臨時黨支部，緊扣“一項目一支部一清單”工作思路，根據(jù)項目規(guī)模、黨員人數(shù)等，采取聯(lián)合建、掛靠建、單獨建等方式，在重大項目一線全面建立臨時黨支部，讓黨旗在項目一線高高飄揚。選拔政治堅定、熟悉黨務(wù)、經(jīng)驗豐富的黨員干部擔(dān)任臨時黨支部書記，將牽頭單位、駐地部門、施工單位、監(jiān)管單位及派駐干部等黨員納入臨時黨支部。堅持“清單化管理、項目化推進、節(jié)點化攻堅”，制定臨時黨支部工作指引，細化項目推進任務(wù)清單，從制度機制層面理順臨時黨支部書記及黨員的權(quán)責(zé)關(guān)系，構(gòu)建黨員閉環(huán)管理鏈條，把來自各個單位、不同層級的黨員干部有序組織起來，確保臨時黨支部管理到位、機制順暢。由項目主管部門向每個項目派出1名黨建指導(dǎo)員，加強對臨時黨支部建設(shè)的組織指導(dǎo)；指定1名黨員擔(dān)任“項目觀察員”，協(xié)助做好日常監(jiān)督管理，共同促進簽約項目快報批、快建設(shè)，在建項目早建成、早投產(chǎn)，倒逼重點項目高質(zhì)高效完成。截至今年2月，省市重大項目設(shè)立臨時黨支部155個、吸納黨員3100余人。

黨員一線領(lǐng)跑凝聚攻堅合力

一名黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘。德陽市堅持“臨時黨支部不臨時”，注重把臨時黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與項目標(biāo)準(zhǔn)化管理有機結(jié)合，全面強化臨時黨支部黨員教育、管理和監(jiān)督，讓黨建資源在項目一線集聚，讓黨組織的觸角延伸至項目最前端，著力增強基層黨組織政治功能和組織功能。項目臨時黨支部全面組織黨員“亮身份、走在前、做表率”，堅持黨員到崗報到有臺賬、任務(wù)部署有定崗、組織生活有落實、理論學(xué)習(xí)有計劃、工作表現(xiàn)有評價，組建黨員突擊隊、攻關(guān)組，設(shè)立功能型黨小組和黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗，實現(xiàn)關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員。著力推動黨的二十大精神進一線，大力推進“工棚學(xué)習(xí)”，在施工現(xiàn)場設(shè)置“紅色加油站”，在項目辦公區(qū)設(shè)置黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳欄，將學(xué)習(xí)課堂搬進建設(shè)工地；聚焦一線工人，制作黨的二十大精神學(xué)習(xí)工具包，包含黨的二十大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問、文件匯編、項目管理手冊等內(nèi)容，打通黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹“最后一米”。突出組織生活規(guī)范化，扎實推行班組“紅色學(xué)堂”、技能提升“比武堂”、黨員獻策“微講堂”，創(chuàng)新開展“黨員心聲大家談”“黨務(wù)知識大家答”等主題活動，送教送學(xué)到項目建設(shè)一線，組織開展重溫入黨誓詞、過政治生日、講黨課等，推動黨員教育與生產(chǎn)建設(shè)、主題黨日與業(yè)務(wù)提升、作用發(fā)揮與保障發(fā)展“三融合”。聚焦服務(wù)職工群眾，廣泛開展“深夜食堂”“夏日送清涼”等活動，用黨組織的關(guān)心關(guān)愛凝聚起項目攻堅強大合力。

問題一線解決保障提速增效

德陽市堅持打破項目建設(shè)資源分隔壁壘，構(gòu)建扁平化高效率的運行機制，要事、大事、難事讓臨時黨支部來辦，帶頭協(xié)調(diào)解決問題、帶頭管理項目建設(shè)、帶頭開展技術(shù)攻關(guān)、帶頭落實上級政策要求，定期召開黨員碰頭會、調(diào)度會、推進會，完善“事前參謀定向、事中服務(wù)支撐、事后評議提升”工作閉環(huán)，投資120億元的川發(fā)龍蟒鋰電新能源材料項目從前期洽談到落地開工僅用時3個月。充分發(fā)揮組織優(yōu)勢推動項目建設(shè)提速增效，實施問題收集、分類推送、一線辦理、跟蹤督辦、評議問效“五步工作法”，積極為項目推進出謀劃策，幫助解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種“疑難雜癥”。在項目臨時黨支部的高效統(tǒng)籌下，有效協(xié)調(diào)世界清潔能源裝備大會主場館開閉所遷改、施工現(xiàn)場“三通一平”等事宜，征地、清表、規(guī)劃、供地等手續(xù)一次全部辦妥，解決重大技術(shù)問題78項，經(jīng)過160個日夜的奮戰(zhàn)，投資9億元、占地7.6萬平方米的主場館順利竣工投用，刷新了全市同體量項目建設(shè)速度。什邡市稻漁種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目臨時黨支部組織黨員深入田間地頭，積極解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，引導(dǎo)農(nóng)戶革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，建強專家智力支撐，推動建成稻漁種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)8100余畝，帶動農(nóng)民增收致富。

干部一線鍛造激發(fā)奮進活力

德陽市始終堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力發(fā)揮重大項目“熔爐鍛造”作用，注重把重大項目一線作為發(fā)現(xiàn)干部、錘煉干部、考察干部的“第一現(xiàn)場”。創(chuàng)新實施項目引領(lǐng)員指導(dǎo)機制，對臨時黨支部成員進行考核評價，將考核結(jié)果作為干部選拔使用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)，推動黨員干部以考定責(zé)、以考促干。目前，44名政治過硬、成績突出的年輕黨員干部已納入后備干部重點考察推薦人選。堅持創(chuàng)新機制激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)奮進活力，建立“紅黑榜”賽馬比拼機制，每季度召開一次項目拉練觀摩活動，比進度、比質(zhì)量、比效益，保障重點項目建設(shè)高效推進。突出“簡便易行，務(wù)實管用”原則，將抓黨建促項目建設(shè)情況納入黨建述職評議重要內(nèi)容，以黨建引領(lǐng)、統(tǒng)籌調(diào)度、項目推進情況等作為臨時黨支部書記的考核指標(biāo)，以工作實績、服務(wù)群眾等作為臨時黨支部黨員的主要考核指標(biāo)，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，分層分級建立優(yōu)秀干部信息庫、表現(xiàn)紀(jì)實檔案庫，營造比學(xué)趕超、奮勇爭先的濃厚氛圍。●

（作者單位：中共德陽市委組織部）

（責(zé)任編輯：郭慧）