馬聿雯（實習(xí)生）

陽光沙灘，碧海藍(lán)天，魚鷗翔集、游人如織，這就是被稱為“城市陽臺”的青島西海岸新區(qū)靈山灣的一角。但誰又能想到，“幾年之前，這里都是鮑魚海參的養(yǎng)殖池，海岸線被分割得支離破碎。居民雖然離海很近，但想真正到海邊要費(fèi)不少勁”。和著輕柔的海浪聲，青島市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局業(yè)務(wù)一科科長鮑德強(qiáng)娓娓道來。2016年藍(lán)色海灣整治行動開展以來，從衛(wèi)星云圖上看，黃黃的海岸變得蔚藍(lán)清透，無人接近的海岸變成人們出游的好去處。靈山灣在實現(xiàn)生態(tài)改善的同時，也為城市的發(fā)展提供了澎湃動力。

最美海灣中的“最”美海灣

2022年初，生態(tài)環(huán)境部開展美麗河湖、美麗海灣優(yōu)秀案例征集活動，靈山灣獲評全國美麗海灣優(yōu)秀案例，且位列優(yōu)秀案例第一位。

今天，回憶起當(dāng)時評選的情景，鮑德強(qiáng)依然有些激動：“在評選美麗海灣的時候，要和其他優(yōu)秀案例一起經(jīng)過專家的現(xiàn)場答辯審核。2021年9月份通過視頻進(jìn)行了第一輪答辯，靈山灣以山東省第一的身份被推薦到生態(tài)環(huán)境部?！辈贿^那時，鮑德強(qiáng)對靈山灣能否最終入選并沒有足夠的把握，畢竟進(jìn)入最終評選名單的優(yōu)秀案例達(dá)到39個。“再次答辯后，包括我們在內(nèi)還有18個優(yōu)秀案例進(jìn)入下一輪。又經(jīng)過內(nèi)審加公眾投票，最后評選了四個優(yōu)秀案例、四個提名案例。我們最終成為優(yōu)秀案例第一名。”從全市第一到全省第一，又到全國第一，靈山灣宛如青島諸多海灣中的一匹耀眼“黑馬”，不僅讓鮑德強(qiáng)感到意外，也讓每一個灣畔的居民感到驚喜。

生態(tài)環(huán)境部對靈山灣的評語是：以陸海統(tǒng)籌的綜合治理實現(xiàn)城市化區(qū)毗鄰的海灣環(huán)境質(zhì)量、生物生態(tài)狀況、親海環(huán)境品質(zhì)的“三優(yōu)”，促進(jìn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益的“三贏”，“金灘鑲綠野、碧海映藍(lán)天”的海灣風(fēng)光成為青島市民的會客廳。鮑德強(qiáng)對這70多字的評語印象深刻?！叭缃?，早上有不少來晨跑的，周末有很多來挖蛤蜊的，這就是青島人的后花園?！?/p>

讓每一米海灘都遠(yuǎn)離污染

建設(shè)美麗海灣非一日之功，靈山灣漫長的海岸線生態(tài)復(fù)雜，既要管控主要入海河流污染，又要控制好生態(tài)保護(hù)紅線，還要保護(hù)好海洋生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性。為使全社會形成保護(hù)美麗海灣的最強(qiáng)合力，西海岸新區(qū)創(chuàng)新性地用灣長制打破了困境。

灣長制是在2017年青島西海岸新區(qū)首次提出并實行的制度，是藍(lán)灣整治的制度核心。西海岸新區(qū)有三百多公里的海岸線，每一米都可以找到具體責(zé)任人。

王延安是靈山灣鎮(zhèn)街級的灣長，每年的旅游旺季也是他的巡灣“忙季”。在巡灣過程中若發(fā)現(xiàn)問題，他便通過APP上傳到區(qū)灣長制辦公室，會有專門工作人員在后臺進(jìn)行分辦。

青島西海岸新區(qū)建立區(qū)和鎮(zhèn)街兩級灣長體系，9名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分段擔(dān)任全區(qū)9個海灣的灣長，并與河長制聯(lián)動。在海灣，由灣長對海灣資源優(yōu)化配置、污染防治、生態(tài)修復(fù)等職能總負(fù)責(zé)；而在陸地，由河長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城管、水利等各部門，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。灣長與河長結(jié)成了密切工作搭檔，雙方建立入海河流超標(biāo)預(yù)警機(jī)制，接力監(jiān)測和巡查入海河流水質(zhì)，實現(xiàn)了靈山灣7條入灣河流水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。

“仙島”演繹愜意海灣生活

靈山灣不僅有美麗海灣，還有魅力海島，那就是有中國北方第一高島之名的靈山島。

這座森林覆蓋率超過80%的海島，還有一個獨(dú)特的名字：負(fù)碳海島。簡單理解便是，靈山島的茂密森林不僅可以完全中和島上居民生產(chǎn)生活制造的碳排放量，甚至還有超過1000噸的剩余。

自積米崖碼頭乘船出發(fā)，經(jīng)過近四十分鐘的航行，就可以登上靈山島。不同于鼓浪嶼、潿洲島等知名島嶼，靈山島完好地保存了海上漁島的原始風(fēng)情，在這里，我們可以看到島民最自然的生活場景。他們在島上日出而作、日落而息，自成一統(tǒng)。進(jìn)入休漁期，漁船離開了海水，捻工們開始清理船體上的腐蝕物。漁船是漁民們的“寶貝”，距離開海還有三個多月的時間，他們的工作不急不緩。不遠(yuǎn)處，就是島上頗為網(wǎng)紅的民宿，推開民宿大門擁抱一望無際大海的場景，被無數(shù)人拍成小視頻在網(wǎng)上傳播，又吸引更多的人來到這里。拿一把椅子，在海風(fēng)里坐下來，忘掉時間，眼前的大海隔絕了都市的繁雜工作，靈山島就這樣成了很多人向往中的生活模樣。

從背來石到烽火臺，從老虎嘴到貝殼樓，從石秀才到霸母樹，島上的景點(diǎn)不少，而作為省級自然保護(hù)區(qū)，這里的林木、鳥類、海洋生物和地質(zhì)地貌資源得到整體保護(hù)。在專業(yè)的保護(hù)人員眼中，美麗的風(fēng)景背后，是島內(nèi)生長著的81科、324種植物，是300多種候鳥，是周邊2500公頃皺紋盤鮑、刺參國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。

生態(tài)海灣添彩幸福民生

“生態(tài)變好了，鳥兒是最先知道的?！笨吹胶＿叢粫r飛過的鳥兒，鮑德強(qiáng)感慨道，“最近十年間才慢慢聽到喜鵲的叫聲，早上海鷗又回來了，我們還發(fā)現(xiàn)了已經(jīng)絕跡幾十年的日本海馬?！焙ｑR對生存的水質(zhì)要求很高，只要污染物稍有超標(biāo)，它就難以生存，所以海馬也被喻為海水環(huán)境的天然“檢測者”。

守著越來越美的海灣，西海岸新區(qū)的居民擁有了越來越幸福的生活。周末家長帶著孩子來海邊游玩，在海灘上留下一串串大大小小的腳印；大學(xué)生沙排比賽在這里舉辦，沙灘上映出他們活力四射的身影；全國各地的情侶來海灘拍婚紗照，海風(fēng)吹過頭紗，新娘露出幸福的笑臉；海洋研學(xué)中心也在這里，路邊到處都是關(guān)于貝殼和海洋生物的科普……

“海岸線的改造提升最直接的受益者就是市民。30公里海岸線全部被我們打造為公眾臨海親海岸線，車行可觀海，騎行有慢道，親水步道、觀景平臺、休憩驛站和視覺通廊一應(yīng)俱全?！蓖矍霸絹碓綗狒[的海灘，全程參與并見證靈山灣華麗蛻變的鮑德強(qiáng)倍感自豪。生態(tài)保護(hù)帶來的不僅是生活環(huán)境的變化，還是城市吸引力的越級提升，圍繞靈山灣，涵蓋影視、會展、文旅、商業(yè)、海洋高新技術(shù)等新興元素，一批自帶創(chuàng)新發(fā)展基因的城市新勢力正蓄勢發(fā)力，未來靈山灣帶給西海岸新區(qū)、帶給青島的驚喜會越來越多。