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獸醫(yī)實驗室安全管理保障體系的構(gòu)建

2023-06-08 14:59董記紅,侯樂樂,高善頌,陳甫
家禽科學(xué) 2023年5期
關(guān)鍵詞:生物安全獸醫(yī)學(xué)安全管理

董記紅,侯樂樂,高善頌,陳甫

摘 要:獸醫(yī)實驗室是進(jìn)行創(chuàng)新實踐活動的重要場所,承擔(dān)著重要的科研與服務(wù)工作。隨著現(xiàn)代獸醫(yī)實驗室功能的不斷增加,安全問題愈加突出,給實驗室安全管理工作提出了更高的要求。因此,建立健全獸醫(yī)實驗室安全管理保障體系極為重要。本文從獸醫(yī)實驗室存在的生物安全、?;钒踩?、廢棄物處理、特種設(shè)備安全和安全意識薄弱等方面的突出問題入手,通過探索安全責(zé)任體系、生物安全管理制度、安全管理網(wǎng)格模式、安全檢查考核機(jī)制、安全教育管理、有毒有害危險品和實驗動物管理與處置等建設(shè),保障了獸醫(yī)實驗室的安全穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞:獸醫(yī)學(xué);實驗室;安全管理;生物安全

中圖分類號:S858.312.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1673-1085(2023)05-0045-05

隨著政校企對畜牧獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)的不斷投入,獸醫(yī)實驗室規(guī)模不斷擴(kuò)大,先進(jìn)儀器設(shè)備不斷更新?lián)Q代[1]。作為動物疾病診療的重要研究場所,獸醫(yī)實驗室肩負(fù)著培養(yǎng)高質(zhì)量獸醫(yī)人才、培育高水平研究成果和服務(wù)社會各方面的重任,發(fā)揮著越來越重要的作用[2-4]。獸醫(yī)學(xué)領(lǐng)域涉及生物、化學(xué)、醫(yī)學(xué)和藥學(xué)等多個學(xué)科,實驗室空間相對密閉,科研技術(shù)人員在科學(xué)研究過程中不僅要接觸健康或患病動物,還要接觸多種危險的化學(xué)試劑[5],一旦處理不當(dāng),將會發(fā)生安全問題,造成不可挽回的損失和后果。2010年某農(nóng)業(yè)大學(xué)和2019年某獸醫(yī)研究所布病感染事件,2013年上海某大學(xué)投毒案,2013年某理工大學(xué)和2021年某航空航天大學(xué)實驗室爆炸事故,諸多的實驗室安全事故為實驗室安全管理敲響了警鐘。青島農(nóng)業(yè)大學(xué)通過認(rèn)真分析獸醫(yī)實驗室安全管理的漏洞,總結(jié)以往事故的經(jīng)驗教訓(xùn),不斷完善安全管理制度,探索出了一套確實可行的獸醫(yī)實驗室安全保障體系。

1 我校獸醫(yī)實驗室建設(shè)現(xiàn)狀

青島農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)學(xué)院是在1958年建校初期成立的畜牧獸醫(yī)系基礎(chǔ)上發(fā)展而來,著重圍繞動物疫病防控、動物疾病診療、新獸藥創(chuàng)制等方面開展研究與服務(wù),建有獸醫(yī)實驗室2 600 m2,包括P2實驗室、標(biāo)準(zhǔn)實驗動物房和種質(zhì)資源庫等,儀器設(shè)備2 200臺件,總資產(chǎn)達(dá)3 600萬元。近年來,學(xué)院大力加強實驗室軟硬件建設(shè),先后完成山東省特色專業(yè)和高水平應(yīng)用型專業(yè)等建設(shè),培育完成了教育部動物解剖虛擬仿真實驗中心,建有“山東省獸藥診斷試劑工程技術(shù)研究中心”等省級科研平臺3個和“青島市獸醫(yī)生物技術(shù)國際科技合作基地”等市科研平臺3個,并成功入選國家引才引智示范基地。

2 獸醫(yī)實驗室問題分析

獸醫(yī)實驗室建設(shè)起步較晚,與之相關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制定也比較晚,實驗室的設(shè)計、建設(shè)和使用脫節(jié),管理水平不高,導(dǎo)致實驗室存在諸多安全隱患。近年來,隨著獸醫(yī)實驗室規(guī)模逐步擴(kuò)大,在運行和管理中出現(xiàn)了涉及生物安全、?;钒踩?、廢棄物處理安全、實驗人員安全意識薄弱和安全管理制度不健全等多個問題。

2.1 生物安全問題

獸醫(yī)實驗室是病原微生物污染的主要場所,實驗動物或患病動物所攜帶的病原微生物以及動物的分泌物、血液或排泄物都有一定的疾病傳播風(fēng)險[6]。在已知868種人獸共患病原中,我校獸醫(yī)實驗室涉及的主要病原超過10種,包括布氏桿菌、沙門氏菌、致病性大腸桿菌、鏈球菌和金黃色葡萄球菌等,還可能間接接觸到實驗動物攜帶的狂犬病病毒、結(jié)核分枝桿菌、疥螨蟲和毛癬菌等。這些病毒、細(xì)菌、寄生蟲和真菌都可能成為生物安全隱患。其次,實驗人員與實驗動物直接接觸過程中,可能會因咬傷抓傷而感染狂犬病或布魯氏桿菌病等疾病,也可能會通過接觸動物糞便、體液、嘔吐物、排泄物、尸體或動物組織引發(fā)胃腸炎、肺炎和皮膚病等疾病。另外,獸醫(yī)實驗室病原微生物培養(yǎng)器皿和器械高壓滅菌不徹底、動物尸體不按規(guī)定集中處理、廢舊刀片與注射針頭處理不當(dāng)?shù)?,?dǎo)致意外感染事件時有發(fā)生,對實驗人員健康造成嚴(yán)重威脅。

2.2 危化品安全問題

危險化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒和助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施和環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。獸醫(yī)實驗室存放的化學(xué)品主要包括強酸強堿類、有毒和易燃易爆類化學(xué)試劑[7],現(xiàn)已成為重要的危險源。雖然主管部門出臺了一系列?;饭芾項l例和法規(guī),但獸醫(yī)實驗室存在人員安全知識缺乏、規(guī)章制度滯后和監(jiān)管力度不足等,致使?;钒踩鹿蕰r有發(fā)生。通過對我校獸醫(yī)實驗室?;饭芾憩F(xiàn)狀進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)普遍存在危化品管理方面的問題,實驗人員對?;饭芾碇R匱乏,存在試劑隨意存放、分類不清、操作規(guī)程缺失和廢棄物隨意遺棄等現(xiàn)象,容易引起?;返母g、火災(zāi)和爆炸等安全事故[7]。

2.3 廢棄物處理安全問題

廢棄物是指污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)廢棄物質(zhì),根據(jù)危險性可分為危險廢棄物、可回收廢棄物和一般廢棄物,其中危險廢棄物對環(huán)境、人和動物的危害最大,主要包括實驗產(chǎn)生的有毒、有害廢棄物。化學(xué)實驗室產(chǎn)生的危險廢棄物主要包括藥品、有機(jī)溶劑、酸堿化學(xué)試劑、含有害重金屬廢物及其包裝物等。獸醫(yī)實驗室除上述廢棄物外,還存在實驗動物尸體等生物廢棄物。其中,化學(xué)類廢棄物和生物學(xué)廢棄物的分類收集、處理過程和處置難度較其他廢物的難度大,是獸醫(yī)實驗室最常見也最容易被忽視的廢棄物。因此,如何有效避免獸醫(yī)實驗室廢棄物處理安全問題已成為重要的難題之一。

2.4 特種設(shè)備安全問題

特種設(shè)備是對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、起重機(jī)械、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等國家《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)的設(shè)備。獸醫(yī)實驗室儀器設(shè)備的危險性主要在于高溫高壓及輻射。隨著畜牧獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,實驗室內(nèi)特種設(shè)備的數(shù)量和種類明顯增加。截止目前,我校獸醫(yī)實驗室1/2以上的實驗室使用氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋或離心機(jī)等。由于實驗人員流動性強,有些實驗室儀器設(shè)備管理散亂且維護(hù)不到位,部分特種儀器設(shè)備沒有做到專人專管,導(dǎo)致實驗人員不按照規(guī)范操作,特種設(shè)備違規(guī)使用或帶病使用的情況時有發(fā)生。這不但給特種設(shè)備的管理增加了難度,也容易給實驗室造成較大的安全隱患,如高壓蒸汽滅菌鍋不規(guī)范操作易導(dǎo)致壓力失控而爆炸,干燥箱溫度設(shè)置不當(dāng)易引起火災(zāi),實驗室紫外滅菌操作不當(dāng)易造成眼角膜和皮膚受損。

2.5 安全意識薄弱問題

實驗室安全關(guān)系到每位實驗人員的人身安全,良好的安全意識對預(yù)防實驗室安全事故具有重要的意義。實驗人員雖然都是成年人,但不少初入實驗室實驗人員缺少入室培訓(xùn)警示教育或不愿參加培訓(xùn),對實驗室危險因素和安全隱患的相關(guān)知識知之甚少,存在僥幸心理,導(dǎo)致后續(xù)實驗期間出現(xiàn)一系列實驗室安全問題[8-9]。我校獸醫(yī)實驗室安全教育培訓(xùn)的形式比較單一,組織次數(shù)較少,內(nèi)容不夠靈活,針對性不強,缺乏吸引力,有的實驗人員參加培訓(xùn)只是在完成一項任務(wù),并沒有從主觀上提升安全意識,未完全按照安全規(guī)范進(jìn)行實驗操作,也并未從行動上提升安全操作應(yīng)急處置能力,對實驗室的安全管理帶來了很大的阻礙作用。另外,在獸醫(yī)實驗室運行過程中,有些獸醫(yī)實驗室缺少實驗人員入室培訓(xùn),管理不嚴(yán),部分實驗人員做實驗不穿戴防護(hù),試劑或耗材用后亂放,衛(wèi)生清潔消毒工作不到位,洗眼器等安全設(shè)施不知如何使用等現(xiàn)象普遍存在。

2.6 安全管理制度不健全

隨著獸醫(yī)實驗室規(guī)模的開放程度不斷加大,實驗室流動人員數(shù)量增加,造成的安全隱患也日益凸顯。獸醫(yī)實驗室存在多部門參與管理,常導(dǎo)致工作交叉重疊、職責(zé)劃分不清、管理工作分配不明、互相推諉和重復(fù)執(zhí)行等問題。其主要原因在于前期對實驗室安全管理工作缺乏足夠的重視,一般是在教育科技主管部門相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上建立,致使實驗室安全管理制度相對落后,安全管理體系不完善,責(zé)任人在實驗室管理中的主要義務(wù)和責(zé)任不明確,從而無法有序貫徹執(zhí)行實驗室安全管理工作部署。另外,各實驗室管理制度雖然能張貼上墻,但存在執(zhí)行情況不落實,只做表面功夫的現(xiàn)象,并沒有落實到人和具體操作上,存在多名責(zé)任人共同管理導(dǎo)致的責(zé)任不明確、實驗人員操作不規(guī)范、危險品存放混亂等多重問題,這都有可能會提高獸醫(yī)實驗室安全事故的發(fā)生率。

3 獸醫(yī)實驗室安全管理保障體系的構(gòu)建

針對困擾獸醫(yī)實驗室安全管理的主要矛盾進(jìn)行分析,在以往實驗室管理的基礎(chǔ)上,結(jié)合我校獸醫(yī)實驗室的突出問題,通過安全責(zé)任體系建設(shè)、生物安全管理制度建設(shè)、安全管理網(wǎng)格模式探索、安全檢查考核機(jī)制、實驗室安全教育管理、有毒有害危險品和實驗動物管理與處置等,健全了獸醫(yī)實驗室安全管理保障體系。

3.1 安全責(zé)任體系建設(shè)

根據(jù)“誰使用誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,我校構(gòu)建了學(xué)校、二級單位和各實驗室組成的三級聯(lián)動實驗室安全管理責(zé)任體系,逐級落實責(zé)任,簽署《實驗室安全責(zé)任書》。學(xué)校成立了實驗室建設(shè)與管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校實驗室安全工作并制定責(zé)任體系,審議安全管理規(guī)劃及制度,協(xié)調(diào)實驗室安全問題,認(rèn)定安全事故責(zé)任并做出處理意見。學(xué)院分設(shè)了實驗室安全委員會,規(guī)定了學(xué)院負(fù)責(zé)人、管理員和安全責(zé)任人的主要職責(zé),制定意外事件和安全事故的應(yīng)急處置預(yù)案和上報程序。管理員負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)實驗室安全管理,每個實驗室安全責(zé)任人具體負(fù)責(zé)實驗室日常安全工作,接受院責(zé)任人和管理員的共同監(jiān)督,對進(jìn)入實驗室的實驗人員監(jiān)督和指導(dǎo),落實安全隱患檢查與整改。

3.2 生物安全管理制度建設(shè)

自布氏桿菌病事件發(fā)生以來,我校針對獸醫(yī)實驗室存在的生物安全問題,逐一梳理各實驗室存在的生物安全隱患,特別是可能存在多種生物安全隱患的預(yù)防獸醫(yī)實驗室,建立了病原儲存、操作規(guī)程、廢物處理、應(yīng)急預(yù)案和生物安全演練等一系列安全隱患整改臺賬20多項,制定了《動物病原微生物實驗室生物安全管理暫行辦法》、《實驗動物布病復(fù)檢規(guī)程》、《實驗動物尸體處理管理規(guī)定》等,明確了實驗動物與病原微生物使用責(zé)任人和實驗人員的責(zé)任與義務(wù)。針對易感布病的牛羊等實驗動物,嚴(yán)格執(zhí)行三重檢疫法,即首先由畜牧獸醫(yī)站檢疫人員進(jìn)行布病檢疫,管理人員聯(lián)合專業(yè)教師進(jìn)行復(fù)檢,在使用前再次進(jìn)行檢疫,建立完整的檢疫臺賬,保證獸醫(yī)實驗室生物安全可控。

3.3 安全管理網(wǎng)格模式探索

獸醫(yī)實驗室實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”和網(wǎng)格化管理相結(jié)合的實驗室安全管理模式。首先,各中心、實驗室、研究所和課題組等機(jī)構(gòu)及實驗場所明確安全責(zé)任人和管理人,嚴(yán)格落實安全責(zé)任制,將安全責(zé)任落實到崗到人,管理責(zé)任落實到每個實驗室。其次,學(xué)院三區(qū)一房以責(zé)任人為單位劃分成若干網(wǎng)格,定員定格,對網(wǎng)格區(qū)域開展常態(tài)化安全巡查、聯(lián)動和應(yīng)急處置等工作,建立責(zé)任全覆蓋和監(jiān)管無盲區(qū)的監(jiān)管體系,解決安全監(jiān)管“最后1米”的問題,實現(xiàn)實驗室安全工作的持續(xù)穩(wěn)定。

3.4 安全檢查考核機(jī)制建設(shè)

結(jié)合網(wǎng)絡(luò)化特點,建立第一責(zé)任人檢查監(jiān)督、實驗室檢查監(jiān)督、責(zé)任人自控檢查監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察檢查監(jiān)督的內(nèi)部安全檢查體系。學(xué)校、學(xué)院和實驗室負(fù)責(zé)人定期巡查,對每次巡查出的問題進(jìn)行通報處理,對通報處理后的實驗室進(jìn)行落實整改,隱患解除前不得運行,若依舊出現(xiàn)問題,嚴(yán)肅依規(guī)處理。另外,學(xué)院在原有實驗室安全管理制度上,加強了對實驗室責(zé)任人的培訓(xùn)和管理,建立了完善的績效考核管理體系[10],以績效考核管理促進(jìn)獸醫(yī)實驗室的服務(wù)能力和科研質(zhì)量的提升。

3.5 實驗室安全教育管理

為引導(dǎo)實驗人員牢固樹立實驗室安全的思想意識,學(xué)校層面建立了實驗室安全教育制度,完成了實驗室安全管理手冊的編寫,以課堂講解、專題講座和消防逃生演練等形式,對實驗人員進(jìn)行普及式、拉網(wǎng)式和掃盲式的安全知識教育。學(xué)院層面制定了獸醫(yī)實驗室準(zhǔn)入制度、安全培訓(xùn)制度和定期檢查制度,保證實驗人員實驗室安全教育全覆蓋。針對學(xué)生等實驗人員安全意識差這一問題,學(xué)院在他們進(jìn)入實驗室之前設(shè)立了實驗室安全教育必修課,通過全面學(xué)習(xí)掌握實驗室安全管理制度,樹立實驗室安全意識。對于研究生等實驗人員,實施自學(xué)管理手冊、專家安全教育培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)考核達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入制度相結(jié)合的三重教育管理辦法,保證安全教育全覆蓋和高要求。同時,每年舉辦“實驗室安全文化月”系列活動、消防演練(培訓(xùn))和生物安全應(yīng)急演練等,增加實驗人員對實驗室安全的認(rèn)識和防災(zāi)避險自我保護(hù)等實踐能力。

3.6 有毒有害危險品與實驗動物管理與處置

在制定危險品管理制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)獸醫(yī)實驗室?;肥褂锰攸c,建設(shè)了危險化學(xué)品管控庫,規(guī)范了有毒有害化學(xué)品的管控措施,包括?;繁9茈p人雙鎖,領(lǐng)用三人實名登記,建立使用臺賬等,實現(xiàn)了?;贰懊荛]環(huán)”管理,有效避免了危化品在實驗室超量存放和流失[11-12]。?;肥褂卯a(chǎn)生的廢液、病理有害物和廢棄玻璃制品定點放置,明顯處張貼危險化學(xué)品標(biāo)志,定期集中分類處理。對于實驗動物的購買使用,制定了《實驗動物與實驗動物房管理辦法》,實驗動物遵循嚴(yán)格的檢疫要求。實驗動物使用后,動物尸體與廢棄物統(tǒng)一集中儲存、登記、運輸和無害化處理,建立完整的使用臺賬,確保實驗動物使用規(guī)范不外流。

4 結(jié)語

獸醫(yī)實驗室是科研的重要場所,實驗室安全關(guān)系到實驗人員的人身安全,同時也關(guān)系到社會的安全問題,通過認(rèn)真分析我校獸醫(yī)實驗室亟待解決的安全管理問題,有針對性的構(gòu)建了完善的安全管理保障體系,增強了責(zé)任人和管理人員的安全責(zé)任心,提高了實驗人員對實驗室安全的重視意識,希望能從根本上有效避免獸醫(yī)實驗室安全事故的發(fā)生。

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