許然

“工作除了要認(rèn)真肯干，有時(shí)候也要看一點(diǎn)點(diǎn)運(yùn)氣?！蹦车仡I(lǐng)導(dǎo)干部近日感嘆。這里的運(yùn)氣，對領(lǐng)導(dǎo)干部而言是指在任期內(nèi)一切平順，沒有重大事件發(fā)生。

之所以這么說，是因?yàn)橐坏┌l(fā)生重大事件，比如安全事故、信訪事件，當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)干部和當(dāng)?shù)氐乃泄ぷ骶蜁?huì)被“一票否決”，不僅主要領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)，當(dāng)?shù)仄胀ǜ刹康墓ぷ鞣e極性也將大大受挫。

比如，就在此前，某市一企業(yè)由于員工進(jìn)行電焊時(shí)違規(guī)操作引發(fā)火災(zāi)，造成多人傷亡，形成了不良的社會(huì)影響。在事故發(fā)生后，該市主要領(lǐng)導(dǎo)受到處分，被取消考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格，不得晉升職務(wù)、級(jí)別或者重用任職。

此外，當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)部門的年度績效考核也跟著受影響，相對其他市排名靠后。對此，有當(dāng)?shù)馗刹勘硎荆骸肮ぷ骰咀龅轿涣?，有的事故很難預(yù)測，因?yàn)椴豢煽沽?dǎo)致一年的辛苦付出白費(fèi)了，實(shí)在是‘冤?！?/p>

不過也有干部表示，上述企業(yè)畢竟在當(dāng)?shù)夭块T的管轄范圍內(nèi)，要說冤，還算不上。某縣干部透露，因?yàn)樵摰匾患已肫蟀l(fā)生了重大安全事故，本已經(jīng)履新副市長的一名領(lǐng)導(dǎo)干部被免職。

“既不能管理，又不能監(jiān)督，出了事怎么就要我們縣負(fù)責(zé)呢？”該縣干部說，出事的企業(yè)雖然在當(dāng)?shù)芈鋺?，但作為央企，管理?quán)和監(jiān)督權(quán)都不在當(dāng)?shù)亍?/p>

不過，也有體制內(nèi)人士指出，當(dāng)?shù)丶热挥袑俚毓芾碡?zé)任，“一把手”就應(yīng)該負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)馗刹考捌涔ぷ饕矐?yīng)當(dāng)受到影響。

這背后的邏輯與“一票否決制”有關(guān)。有專家表示，“一票否決制”在推動(dòng)某些中心工作、解決某些重大問題上有積極作用，但過多過濫的“一票否決”，使得有些基層干部疲于應(yīng)對，甚至出現(xiàn)“上有政策，下有對策”的情況，浪費(fèi)行政成本和社會(huì)資源。

“一旦某項(xiàng)工作不達(dá)標(biāo)，所有成績都?xì)w零。既然干好干壞都無法改變已經(jīng)被否決的事實(shí)，那還費(fèi)那么大勁干嗎？”在被“一票否決”后，一些地方出現(xiàn)了基層干部工作積極性下降，甚至個(gè)別人消極怠工的現(xiàn)象，當(dāng)?shù)卣麄€(gè)黨委政府干事創(chuàng)業(yè)的氛圍也大不如從前。

對此，有基層干部坦言，“一票否決”不是一個(gè)筐，不能啥菜都往里裝，“否則大家真的只有靠運(yùn)氣了，畢竟干得多還容易出事，還不如直接‘躺平?！?/p>

“但話又說回來，每個(gè)崗位都守土有責(zé)，應(yīng)守土盡責(zé)?！币恍└刹空J(rèn)為，基層要集中主要力量“鉚勁”落實(shí)，干部自身如果下了足夠的功夫，確保上頭的決策部署不折不扣得到貫徹，那么就能有更多的底氣來降低不可抗力帶來的負(fù)面影響。