2023年3月5日,第十四屆全國人民代表大會第一次會議開幕,《政府工作報告》對過去一年和五年來的工作進(jìn)行了全面回顧,并對2023年政府工作提出建議與目標(biāo)。
過去一年和五年工作回顧
過去一年
2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開,描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖。面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民迎難而上,全面落實疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,加大宏觀調(diào)控力度,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、社會大局保持穩(wěn)定,我國發(fā)展取得來之極為不易的新成就。
在攻堅克難中穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤,
在復(fù)雜多變的環(huán)境中基本完成全年發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)
全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3%
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人
年末城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.5%
居民消費價格上漲2%
貨物進(jìn)出口總額增長7.7%
財政赤字率控制在2.8%
國際收支保持平衡
糧食產(chǎn)量1.37萬億斤,增產(chǎn)74億斤
過去五年
過去五年極不尋常、極不平凡。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們經(jīng)受了世界變局加快演變、新冠疫情沖擊、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行等多重考驗,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期全面建成小康社會,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),開啟向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階
國內(nèi)生產(chǎn)總值增加到121萬億元,五年年均增長5.2%,十年增加近70萬億元、年均增長6.2%。
糧食產(chǎn)量連年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。
脫貧攻堅任務(wù)勝利完成
經(jīng)過八年持續(xù)努力,近1億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,歷史性地解決了絕對貧困問題。
科技創(chuàng)新成果豐碩
一些關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%以上。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長10.6%,裝備制造業(yè)增加值年均增長7.9%。常住人口城鎮(zhèn)化率從60.2%提高到65.2%。
基礎(chǔ)設(shè)施更加完善
高速鐵路運營里程從2.5萬公里增加到4.2萬公里。
改革開放持續(xù)深化
貨物進(jìn)出口總額突破40萬億元。
生態(tài)環(huán)境明顯改善
地級及以上城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度下降27.5%,設(shè)立首批國家公園。
人民生活水平不斷提高
基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)增加1.4億,覆蓋10.5億人。
基本醫(yī)保水平穩(wěn)步提高。
經(jīng)過多年精心籌辦,成功舉辦了簡約、安全、精彩的北京冬奧會、冬殘奧會,為促進(jìn)奧林匹克運動發(fā)展、促進(jìn)世界人民團(tuán)結(jié)友誼作出重要貢獻(xiàn)。
新冠疫情發(fā)生三年多來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持人民至上、生命至上,強化醫(yī)療資源和物資保障,全力救治新冠患者,有效保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,因時因勢優(yōu)化調(diào)整防控政策措施,全國人民堅忍不拔,取得重大決定性勝利。
五年來,我們深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署,主要做了以下工作
一、創(chuàng)新宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間
二、如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),鞏固拓展脫貧攻堅成果
三、聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力
四、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
五、擴(kuò)大國內(nèi)有效需求,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化
六、保障國家糧食安全,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
七、堅定擴(kuò)大對外開放,深化互利共贏的國際經(jīng)貿(mào)合作
八、加強生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)綠色低碳發(fā)展
九、切實保障和改善民生,加快社會事業(yè)發(fā)展
十、推進(jìn)政府依法履職和治理創(chuàng)新,保持社會大局穩(wěn)定
過去五年,民族、宗教、僑務(wù)等工作創(chuàng)新完善。國防和軍隊建設(shè)取得一系列新的重大成就、發(fā)生一系列重大變革。港澳臺工作取得新進(jìn)展。中國特色大國外交全面推進(jìn)。
對今年政府工作的建議
要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署,扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場信心,把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作,有效防范化解重大風(fēng)險,推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn),實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,持續(xù)改善民生,保持社會大局穩(wěn)定,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。
今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右
居民消費價格漲幅3%左右
居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步
進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì),國際收支基本平衡
糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上
單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降
重點控制化石能源消費,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善
要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),保持政策連續(xù)性針對性,加強各類政策協(xié)調(diào)配合,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力
積極的財政政策要加力提效
穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力
產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉
科技政策要聚焦自立自強
社會政策要兜牢民生底線
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作重點
1、著力擴(kuò)大國內(nèi)需求
2、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
3、切實落實“兩個毫不動搖”
4、更大力度吸引和利用外資
5、有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險
6、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
7、推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型
8、保障基本民生和發(fā)展社會事業(yè)