余澤偉

印染行業(yè)是紹興的傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)和重要支柱產業(yè)，是紹興“三缸”產業(yè)之一，產能占全國的三分之一。2022年，馬鞍街道印染產業(yè)實現(xiàn)稅收25.2億元，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)稅收的64.9%。印染產業(yè)的地位和貢獻作用巨大，但同時也擔負著很大的壓力。通過走訪、座談、問卷調研，對如何有效推動印染產業(yè)向“綠色高端、世界領先”躍升有了更加深入的思考。

產業(yè)實力和競爭力顯著提升

馬鞍街道現(xiàn)有規(guī)上印染企業(yè)114家，集聚了柯橋區(qū)全部的印染企業(yè)。2022年，印染產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值537.4億元，占柯橋區(qū)工業(yè)總產值的23.1%，畝均稅收24萬元。近年來，馬鞍街道堅持以供給側結構性改革為契機，深入推進“兩化”融合，有效推動產業(yè)集聚，大力發(fā)展循環(huán)經濟，印染產業(yè)勞動效率不斷提高，成本控制能力逐步提升，產業(yè)實力和競爭力得到顯著提升，主要表現(xiàn)在以下三方面：

致力打造智造“云工廠”，綠色印染加快推進。截至2022年，馬鞍街道印染企業(yè)共有國家級“綠色工廠”1家、國家高新技術企業(yè)87家、省科技型中小企業(yè)80個、省級企業(yè)技術研發(fā)中心44個、企業(yè)上云105家。迎豐科技在主板成功上市，入選國家工信部綠色制造系統(tǒng)集成項目，成為許多國際品牌如ZARA的合作伙伴，產品附加值提高100%。興明染整引入國際先進印染設備和配套軟件，打造智能化工廠，所需一線工人從800名減少到160名，破解印染企業(yè)用工荒，成為印染集聚區(qū)標桿企業(yè)之一。英吉利印染通過技改，成功研發(fā)“印染大腦”，使企業(yè)效益增加10%以上，為印染產業(yè)數(shù)字化、智能化建設提供可分享的技術紅利。

致力打造創(chuàng)新“夢工廠”，研發(fā)能力顯著增強。全國首個綠色印染團體標準在藍印時尚小鎮(zhèn)發(fā)布；吉麻良絲、紅綠藍、彩虹莊等成為國家級面料開發(fā)基地和研發(fā)中心，華通色紡獲評國家級、市級院士工作站；擁有“浙江制造”標準11項，發(fā)明專利231只。一是堅持原創(chuàng)設計，紅綠藍印染目前擁有花型近5萬個，自主知識產權印花產品銷售收入占主營業(yè)務收入的85%。二是開展自主研發(fā)，越新印染開發(fā)功能性音響面料，革命性改變了傳統(tǒng)音響用材，開啟了與高端智能家居持續(xù)合作。三是專注利基市場，濱康印染實行差異化產品戰(zhàn)略，主打再生纖維和天絲等中高檔面料，與國際品牌服飾需求接軌。

致力打造服務“家工廠”，營商環(huán)境日益優(yōu)化。一是建設產業(yè)配套環(huán)境。區(qū)域內“三縱三橫”的大交通框架已經形成，建成金旺角和濱海旺角商貿區(qū)、迎陽公寓、醫(yī)療衛(wèi)生站等三產服務體系。浙能熱電、江濱污水處理等生產配套企業(yè)投入運行，保障供電、供氣、供熱、排污等生產所需。二是營造平安發(fā)展環(huán)境。大力開展消防安全隱患“百日攻堅”和印染企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治，保障企業(yè)生產安全。三是優(yōu)化企業(yè)服務環(huán)境。深化落實“畝均論英雄”評價機制，建立馬鞍街道印染企業(yè)龍虎榜。強化銀政企對接，提供綠色印染、智能制造等專項授信。

各個層面問題亟需破解

經過幾年的發(fā)展，馬鞍街道印染產業(yè)發(fā)展取得了一定成就，但依然存在一些問題。

從行業(yè)層面看，產業(yè)集群的協(xié)同效應有待增強。國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示：2022年1—12月份，全國規(guī)模以上印染企業(yè)主營業(yè)務收入和印染布產量分別為3125.26億元和556.22億米，同期馬鞍印染企業(yè)主營業(yè)務收入和印染布產量為457億元和210.7億米，分別占14.6%和37.9%，收入與產能不匹配。產品結構方面，中高端產品研發(fā)生產所需的研發(fā)力量、裝備技術、管控水平等尚有欠缺；經營成本方面，生態(tài)環(huán)境治理的開支不斷增加，成本持續(xù)上升，利潤空間大幅下降。

從企業(yè)層面看，部分企業(yè)的核心競爭力有待提升。創(chuàng)新能力不強，品牌建設滯后，普遍存在模仿生產的路徑依賴。2022年，馬鞍街道印染企業(yè)研發(fā)經費支出占比為5.9%，低于全區(qū)平均水平?！坝∪?市場”模式有待優(yōu)化，印染企業(yè)大多處于被動接受客戶訂單的狀態(tài)，營銷團隊建設進度滯后，抗風險能力較弱。企業(yè)管理水平較為粗放，中高級人才緊缺，人才迭代斷層明顯，抱團發(fā)展意識不強，企業(yè)家信心有待增強。

從政府層面看，監(jiān)管服務的方式方法有待改進。“畝均效益”排序還有待完善，企業(yè)生產經營的實際情況復雜，考核指標不能全面準確反映企業(yè)生產實際，排污指標削減過于嚴苛。同時，技改項目易改難批，立項、環(huán)評、存量土地審批周期過長。

三大建議對策促進產業(yè)發(fā)展

結合馬鞍街道印染產業(yè)發(fā)展實際情況，提出三大建議對策，希望能促進產業(yè)發(fā)展。

（一）深耕主業(yè)，探索產業(yè)數(shù)字化改造，推進傳統(tǒng)印染向智慧印染轉型，筑牢產業(yè)集群的發(fā)展基礎。一是實施裝備數(shù)字化智能改造，引進國際一流的設備及配套軟件控制系統(tǒng)，對生產環(huán)節(jié)進行數(shù)字化管控，實現(xiàn)染化料的精準把控和能耗的大幅降低。二是建設智慧印染生產線，由設備的智能化向加工鏈條的智能化轉變，進行實時動態(tài)調整，提高染色一次合格率。三是打造智慧印染工廠，整合全流程數(shù)字化控制系統(tǒng)，以數(shù)據指導生產，實現(xiàn)科學生產管理。

（二）引優(yōu)育強，堅持“綠色高端”目標，助推中小企業(yè)向龍頭企業(yè)躍升，打造印染企業(yè)的成長“搖籃”。一是加快股改上市，優(yōu)化企業(yè)梯隊。持續(xù)推動印染企業(yè)改制、上市工作，做好企業(yè)IPO服務，構建以上市印染企業(yè)為龍頭，其他中小印染企業(yè)為基礎的印染企業(yè)梯度體系。二是推動入園集聚，增強發(fā)展后勁。著力推動集聚區(qū)印染企業(yè)投產顯效，大力實施提升區(qū)印染企業(yè)對標提升工程，致力打造全國最大的綠色印染產業(yè)示范區(qū)。三是強化行業(yè)治理，改進生產模式。探索印染企業(yè)安全消防行業(yè)規(guī)范化管理，實行安全生產分層分級管理，做好低效企業(yè)的幫扶轉型和倒逼整治。

（三）精準服務，堅持“親”“清”政商關系，落實閉環(huán)管理機制，營造公平競爭的營商環(huán)境。一是精準開展存量招商。有效盤活存量資源，以商引商、以企引企，推進印染產業(yè)鏈招商，推進印染集聚區(qū)向印染產業(yè)園區(qū)躍升。二是打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，分行業(yè)分領域排查共性問題和個性問題，制定一企一策，引導企業(yè)從被動響應向主動治理轉變。三是用心用情做好“三服務”，讓機關干部多跑腿，形成問題“收集、辦理、反饋”的閉環(huán)機制，做到監(jiān)管和服務并重，切實把企業(yè)反映的問題辦好、辦實。