王健

摘 要：一是從時(shí)間維度總結(jié)自建黨以來(lái)黨的先進(jìn)性建設(shè)對(duì)提升國(guó)家治理能力現(xiàn)代化做出的寶貴經(jīng)驗(yàn)。二是以空間維度從學(xué)理的角度探討加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)對(duì)提升國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的路徑、作用和意義。三是從現(xiàn)實(shí)價(jià)值角度論證加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)對(duì)提升國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的重要現(xiàn)實(shí)意義、理論意義和戰(zhàn)略意義。

關(guān)鍵詞：黨的建設(shè)；先進(jìn)性；國(guó)家治理能力；現(xiàn)代化

中圖分類號(hào)：D261文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ 文章編號(hào)：１００９ — ２２３４（２０23）03 — ００46 — ０4

一、黨史視角下的經(jīng)驗(yàn)闡述

黨的先進(jìn)性建設(shè)為提升國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)［1］。這一目標(biāo)的產(chǎn)生、發(fā)展和提出經(jīng)歷了新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期、改革開放時(shí)期和中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代四個(gè)階段。

（一）新民主主義革命時(shí)期

新民主主義時(shí)期以提出“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”為標(biāo)志，中國(guó)共產(chǎn)黨初步認(rèn)識(shí)國(guó)家治理問題。這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義革命黨登上歷史舞臺(tái)，并逐漸走向成熟，不但對(duì)中國(guó)國(guó)情性質(zhì)有著深刻地分析和清醒地認(rèn)識(shí)，而且開始關(guān)注國(guó)家治理問題，毛澤東同志就提出實(shí)現(xiàn)由新民主主義國(guó)家向社會(huì)主義國(guó)家、由革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變，以“趕考”的精神增強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。如果說遵義會(huì)議是黨獨(dú)立自主解決中國(guó)問題，那么七屆二中全會(huì)則開始對(duì)國(guó)家治理提出了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，“以‘趕考的清醒和堅(jiān)定答好時(shí)代的答卷”［2］。由此可見，中國(guó)共產(chǎn)黨在加強(qiáng)自身先進(jìn)性建設(shè)的同時(shí)，始終以國(guó)家治理問題作為自身建設(shè)的主要內(nèi)容，也正是在這個(gè)過程中，作為馬克思主義政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸由革命黨成為一個(gè)區(qū)別于其他政黨具有一定先進(jìn)性的馬克思主義執(zhí)政黨。新民主主義時(shí)期黨的先進(jìn)性逐步顯現(xiàn)，國(guó)家治理能力逐漸形成。

（二）社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期

社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)立探索中國(guó)建設(shè)道路，實(shí)現(xiàn)馬克思主義與中國(guó)實(shí)際的“第二次結(jié)合”。黨逐漸成熟并提出了國(guó)家治理過程中獨(dú)立自主的問題，這一時(shí)期，經(jīng)過鞏固新中國(guó)政權(quán)、整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，抗美援朝，向社會(huì)主義過渡等一系列重大問題的洗禮，黨的先進(jìn)性逐步加強(qiáng)，建立了國(guó)家制度，對(duì)國(guó)家治理等問題做出了獨(dú)立的判斷。特別是在在中共八大上，毛澤東提出實(shí)現(xiàn)中國(guó)道路與馬克思主義的“第二次結(jié)合”，吸取蘇聯(lián)模式的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這就要求中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持先進(jìn)性，獨(dú)立自主地提升國(guó)家治理能力、完善國(guó)家治理體系。

這一時(shí)期，黨的先進(jìn)性主要表現(xiàn)為對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義道路的探索，以及逐步認(rèn)識(shí)到提升國(guó)家治理能力的重要性。逐步在保持黨先進(jìn)性的同時(shí)向國(guó)家治理能力現(xiàn)代化邁進(jìn)。

（三）改革開放時(shí)期

中國(guó)特色社會(huì)主義道路開辟，國(guó)家治理能力現(xiàn)代化與國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)代化進(jìn)程同步向前。首先實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化的提出在改革開放以后被提上日程，建設(shè)一個(gè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨；實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展倍受關(guān)注。改革開放以后，對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，特別是抵制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全球化趨勢(shì)所引發(fā)的腐敗問題，實(shí)現(xiàn)治國(guó)理政能力的全面提升迫在眉睫。其次加強(qiáng)黨的先進(jìn)性，與時(shí)俱進(jìn)提升國(guó)家治理能力成為了增強(qiáng)黨的建設(shè)和解決發(fā)展問題亟待解決的重要課題。在黨的先進(jìn)性建設(shè)的指導(dǎo)下，逐步建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、社會(huì)制度、文化制度，并逐步開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度，這一系列國(guó)家治理體系，為提升國(guó)家治理能力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

這一時(shí)期，中國(guó)特色社會(huì)主義道路的開辟、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的提出表明加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)有了質(zhì)的飛躍，進(jìn)而為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性以及如何解決發(fā)展中的各種問題，進(jìn)而提升國(guó)家治理能力現(xiàn)代化，提出了可供參考且不斷完善的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代

新時(shí)代，在全面從嚴(yán)治黨視域下以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化成為黨治國(guó)理政的重要要求。在新的歷史方位下，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實(shí)現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化和程序化。”［3］而這個(gè)過程必然要對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)和在其指導(dǎo)下的國(guó)家治理能力的提升提出更高的要求。一方面，隨著全面深化改革的開展，黨和國(guó)家面臨的各種問題日益凸顯，不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)提升國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化水平成為擺在黨面前日益重要的課題，其中以國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的設(shè)立為標(biāo)志，逐步從監(jiān)察角度完善了國(guó)家治理體系，進(jìn)而加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，使提升國(guó)家治理能力上升到前所未有的高度。另一方面，這一時(shí)期，黨的建設(shè)呈現(xiàn)出全面的態(tài)勢(shì)，國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的提出，不僅是對(duì)全面從嚴(yán)治黨的深刻要求，更是對(duì)新型政黨觀的完善和補(bǔ)充。國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化以及與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)性建設(shè)，被逐漸提上日程。這不僅說明黨的先進(jìn)性建設(shè)需要不忘初心，牢記使命。而且證明國(guó)家治理能力現(xiàn)代化也需要與時(shí)俱進(jìn)地處理好新時(shí)代出現(xiàn)的錯(cuò)綜復(fù)雜的問題，特別是面對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)大循環(huán)和世界前所未有之大變局，黨的先進(jìn)性建設(shè)與國(guó)家治理能力現(xiàn)代化應(yīng)該緊密結(jié)合在一起，才能打造無(wú)堅(jiān)不摧的新型馬克思主義執(zhí)政黨。

這不僅因?yàn)榧訌?qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)與提升國(guó)家治理能力現(xiàn)代化，緊密聯(lián)系，二者共同貫穿于黨和國(guó)家建設(shè)的始終。黨和國(guó)家的發(fā)展歷程為保持黨的先進(jìn)性建設(shè)，提升國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。而且由于不斷變化的國(guó)內(nèi)國(guó)際態(tài)勢(shì)，特別是疫情背景下的國(guó)家治理，更需要不斷完善黨的先進(jìn)性建設(shè)和國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化。只有這樣才能回答在新時(shí)代如何堅(jiān)持貫徹習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想和堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的時(shí)代課題。

綜上所述，筆者認(rèn)為：總結(jié)百年建黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和國(guó)家發(fā)展的時(shí)代進(jìn)程，可以發(fā)現(xiàn)百年黨史中加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)始終應(yīng)該堅(jiān)持，可以發(fā)現(xiàn)國(guó)家建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中堅(jiān)持國(guó)家治理能力提升就是黨保持先進(jìn)性的重要表現(xiàn)，可以發(fā)現(xiàn)新時(shí)代堅(jiān)持黨的新進(jìn)行建設(shè)和提升國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化密不可分，二者始終統(tǒng)一于黨的建設(shè)、國(guó)家的建設(shè)和人民的呼聲。

二、以黨的先進(jìn)性建設(shè)促進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化

由黨的先進(jìn)性建設(shè)和國(guó)家治理能力現(xiàn)代化發(fā)展歷程可以看出，積累寶貴經(jīng)驗(yàn)，探究二者內(nèi)在學(xué)理邏輯對(duì)于當(dāng)前加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)促進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化路徑發(fā)展具有重要的時(shí)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

（一）路徑：需堅(jiān)持二者發(fā)展路徑相伴相生

黨的先進(jìn)性建設(shè)和國(guó)家治理能力現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)當(dāng)前黨的建設(shè)新的偉大工程的兩個(gè)重要路徑。這是因?yàn)椋?/p>

一方面黨的先進(jìn)性建設(shè)為國(guó)家治理能力的提升提供重要的理論指導(dǎo)，從思想建黨到制度強(qiáng)黨，從紀(jì)律建設(shè)到監(jiān)察監(jiān)督，黨的先進(jìn)性建設(shè)始終為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提出與時(shí)俱進(jìn)的思想指導(dǎo)，可以說這是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重要路徑之一。同時(shí)，時(shí)代潮流和國(guó)家發(fā)展又將二者緊密結(jié)合，在發(fā)展線索上相伴相生。國(guó)家治理能力地不斷提升直到現(xiàn)代化這一動(dòng)態(tài)過程，是以黨的先進(jìn)性建設(shè)為基礎(chǔ)的，因?yàn)橹挥悬h的先進(jìn)性建設(shè)增強(qiáng)了才能為國(guó)家治理能力的提升提供有效的范本。此外二者在社會(huì)主義改造、建設(shè)、發(fā)展、完善的實(shí)踐過程中相伴相生，以黨的先進(jìn)性建設(shè)作為黨建設(shè)的一條主線，一以貫之地為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的提升提供了思想理論、制定了制度框架、開辟了道路方向、保證了文化發(fā)展。

另一方面，國(guó)家治理能力的提升，又為黨的先進(jìn)性建設(shè)特別是黨的建設(shè)新的偉大工程不斷提出新的要求，是另一條路徑。亦可說，國(guó)家治理能力現(xiàn)代化產(chǎn)生、提出的過程，是引領(lǐng)黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)期許，為不同階段黨的先進(jìn)性建設(shè)提供主題。由此可見，二者在實(shí)踐上互為參照，共同發(fā)展。毛澤東同志提出加強(qiáng)黨的建設(shè)偉大工程，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中提出“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展”以及“新時(shí)代如何建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義，怎樣建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義”［4］的一系列主題，從宏觀上表明國(guó)家治理現(xiàn)代化需要不斷地解決新問題、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、進(jìn)行新突破，那么加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)就是其中最不可或缺的重要基礎(chǔ)。因?yàn)橐圆煌瑫r(shí)期的主題為參照，黨的先進(jìn)性建設(shè)成為貫穿在黨的建設(shè)中的一條主線，為國(guó)家治理能力的提升提供重要的思想保障。同時(shí)，國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的提出也鮮明地反映了對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)迫切要求。是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程建設(shè)的關(guān)鍵舉措。

綜上所述，國(guó)家治理能力和黨的先進(jìn)性建設(shè)二者相伴相生、互為參照。在這種互動(dòng)路徑下，產(chǎn)生了利于國(guó)家發(fā)展的巨大能量。

（二）作用：應(yīng)保證二者共同致力于中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)

二者的互動(dòng)作用主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：

一是促成了中國(guó)共產(chǎn)黨的建立。在黨的建立初期，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能成為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的核心，與黨的先進(jìn)性和后期不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)和與中國(guó)實(shí)際緊密結(jié)合的國(guó)家治理能力的要求密不可分。從大革命時(shí)期到土地革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨從吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)到逐漸走向成熟，由被動(dòng)解決中國(guó)問題到獨(dú)立成熟的獨(dú)立解決中國(guó)革命問題。都是在為不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)中增強(qiáng)黨的國(guó)家治理能力，進(jìn)而為逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力的提升做出早期的理論探索和實(shí)踐積累。特別是經(jīng)歷抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的鍛煉，在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中中國(guó)共產(chǎn)黨充分進(jìn)行土地改革，使廣大人民積極投身于黨和國(guó)家的未來(lái)，這就與國(guó)民黨貨幣貶值金融崩潰的治理狀態(tài)形成了鮮明對(duì)比。

二是實(shí)現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的成功轉(zhuǎn)型。新中國(guó)成立后，在黨的轉(zhuǎn)型時(shí)期，國(guó)家治理能力主要表現(xiàn)為完成革命黨的目標(biāo)和任務(wù)的同時(shí)一以貫之地保持先進(jìn)性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了由革命黨向執(zhí)政黨的順利轉(zhuǎn)變，并最終建立執(zhí)政黨的合理性與合法性基礎(chǔ)，使中國(guó)共產(chǎn)黨成為代表中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。轉(zhuǎn)型為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心的新型馬克思主義執(zhí)政黨，完成政黨發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù)。

三是打造了不忘初心牢記使命的新型政黨隊(duì)伍。黨的先進(jìn)性建設(shè)和國(guó)家治理能力現(xiàn)代化二者必須統(tǒng)一于國(guó)家發(fā)展和政權(quán)建設(shè)，只有這樣才能成為新型政黨建設(shè)的合力。因?yàn)辄h的建設(shè)面臨四大挑戰(zhàn)、四種危險(xiǎn)，要想消憂彌患就必須居安思危使黨保持先進(jìn)性同時(shí)著力解決有利于民生福祉、黨的建設(shè)、國(guó)家發(fā)展的治理問題。這就需要不斷提升國(guó)家治理能力現(xiàn)代化水平，使中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心、牢記使命堅(jiān)持為建設(shè)黨的兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)不懈努力。

（三）意義：要做到加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)提升國(guó)家治理能力現(xiàn)代化

在實(shí)現(xiàn)黨的兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的過程中，黨的先進(jìn)性建設(shè)和國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展過程由相伴相生，到彼此互動(dòng)，最后發(fā)展為共同促進(jìn)中華民族的建設(shè)、改革和發(fā)展。在中華民族偉大復(fù)興的過程中，黨的先進(jìn)性建設(shè)這一主線始終貫穿于治國(guó)理政的過程中。

如果說中華民族站起來(lái)是黨的先進(jìn)性建設(shè)與國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的起步階段，那么中華民族富起來(lái)則是黨的先進(jìn)性建設(shè)與國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展階段，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家由富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大歷史飛躍，實(shí)現(xiàn)黨的先進(jìn)性建設(shè)與國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的完善階段，進(jìn)而孕育出偉大的建黨精神。正如習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年講話中所指出的一樣：“只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)，只有堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興”“社會(huì)主義并沒有定于一尊、一成不變的套路，只有把科學(xué)社會(huì)主義基本原理同本國(guó)具體實(shí)際、歷史傳統(tǒng)、時(shí)代要求緊密結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)，才能把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?！保?］在這個(gè)過程中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，逐步促進(jìn)國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化。

由此可見，黨的先進(jìn)性建設(shè)與國(guó)家治理能力現(xiàn)代化之間的關(guān)系辯證統(tǒng)一于黨和國(guó)家革命、建設(shè)、改革、發(fā)展的全過程中，在二者的雙向互動(dòng)中，推動(dòng)國(guó)家建設(shè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

三、黨的先進(jìn)性視域下提升國(guó)家治理能力現(xiàn)代化

以上從時(shí)間和空間維度分析了黨的先進(jìn)性與國(guó)家治理能力現(xiàn)代化二者的發(fā)展歷程和主要特點(diǎn)。最后從現(xiàn)實(shí)價(jià)值角度論證加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)對(duì)提升國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的重要現(xiàn)實(shí)意義、理論意義和戰(zhàn)略意義。

（一）現(xiàn)實(shí)意義—加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)有利于當(dāng)前國(guó)家制度體系的完善

習(xí)近平總書記指出：“我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。”［6］國(guó)家治理能力現(xiàn)代化主要包括基礎(chǔ)的國(guó)家制度體系的完善，按照系統(tǒng)論的原理我們可以知道，作為國(guó)家建設(shè)現(xiàn)代化重要組成部分的制度體系是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)構(gòu)架，是一個(gè)宏觀的制度構(gòu)架，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。而這一制度構(gòu)架的不斷完善不僅需要人民的智慧，更需要不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性。進(jìn)而在解決治國(guó)理政的問題過程中，不斷促進(jìn)國(guó)家治理體系的日益完善。也正是黨的先進(jìn)性不斷增強(qiáng)，促進(jìn)國(guó)家治理體系的日益完善，才能保證在全面深化改革的同時(shí)，構(gòu)建國(guó)家治理的四梁八柱，為提升國(guó)家治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

（二）理論意義—加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)有利于促進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化理論的提升

按照馬克思?xì)v史唯物主義學(xué)說，衡量國(guó)家治理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)就是能否實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的良性互動(dòng)。那么加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨，要堅(jiān)持黨的先進(jìn)性建設(shè)這一主線，這有利于緩解生產(chǎn)關(guān)系中的各種矛盾，增強(qiáng)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的能力，敢于涉險(xiǎn)灘，啃硬骨頭，保證黨的建設(shè)和國(guó)家治理的理論創(chuàng)新，解決國(guó)家治理過程中各種問題，不斷提升黨治國(guó)理政的水平，具有重要的理論意義。進(jìn)而不斷促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，疏解生產(chǎn)關(guān)系中的各種矛盾，而這其中的關(guān)鍵就是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，與時(shí)俱進(jìn)提升國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的水平。習(xí)近平總書記指出“從第一個(gè)五年計(jì)劃到第十四個(gè)五年計(jì)劃，一以貫之的主題是把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”［7］。由此可見，社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的要求為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提出了重要的方向性要求，這就因一步在理論層面增強(qiáng)了國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的理論支撐，是黨在保持先進(jìn)性的過程中，最終實(shí)現(xiàn)在黨在十四五開局之年，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的現(xiàn)代化。

（三）戰(zhàn)略意義—加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)有利于保證國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化

戰(zhàn)略差異于策略，是維系一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要關(guān)鍵步驟，從歷史發(fā)展中我們可以看出，黨的先進(jìn)性建設(shè)和國(guó)家治理能力現(xiàn)代化水平的提升是國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中的戰(zhàn)略性主線和現(xiàn)實(shí)能力要求。因此論證黨的先進(jìn)性建設(shè)，保證國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化具有重要的戰(zhàn)略意義。需要一以貫之、長(zhǎng)期堅(jiān)持。

一方面，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的重要保證，具有重要的戰(zhàn)略意義。放眼百年未有之大變局，從抽象視角來(lái)看，黨的先進(jìn)性建設(shè)促使國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化不斷螺旋式上升的發(fā)展；從具象角度看，國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化又不斷為黨的先進(jìn)性建設(shè)提出新的課題。二者的緊密聯(lián)系，既體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性建設(shè)對(duì)國(guó)家治理的保障作用，又反映出要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的要求，要提升國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化水平，就要不斷堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性建設(shè)這一主線。

另一方面，馬克思主義關(guān)于國(guó)家的學(xué)說也曾指出國(guó)家機(jī)器的重要性，國(guó)家機(jī)器從實(shí)質(zhì)上講就是國(guó)家治理體系，這就需要國(guó)家治理能力的不斷完善，需要中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政中探索不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)新要求，促進(jìn)國(guó)家治理能力地現(xiàn)代化，這對(duì)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展具有舉足輕重的作用。因此我們要堅(jiān)持馬克思主義理論，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在兩個(gè)維護(hù)中，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性建設(shè)和加強(qiáng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化水平，不斷取得中華民族偉大復(fù)興的新成就。同時(shí)，要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等各方面，進(jìn)而保證國(guó)家治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升，始終將黨的先進(jìn)性建設(shè)作為貫穿黨的建設(shè)的主線。最后，不斷發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，完善和發(fā)展國(guó)家機(jī)器，集中力量辦大事的同時(shí)，長(zhǎng)期堅(jiān)持黨的先進(jìn)性建設(shè)和國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的提升，特別是在創(chuàng)新社會(huì)治理中，增強(qiáng)黨治國(guó)理政的綜合能力。

綜上所述，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和提升國(guó)家治理能力現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義、理論意義和戰(zhàn)略意義。當(dāng)前黨和國(guó)家建設(shè)進(jìn)入到前所未有的攻堅(jiān)時(shí)期，保持黨的先進(jìn)性，居安思危；提升國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的能力，與時(shí)俱進(jìn)。顯得尤為重要，我們應(yīng)矗立在時(shí)代潮頭，將黨的先進(jìn)性建設(shè)和國(guó)家治理能力現(xiàn)代化水平的提升深度融合，做到理論為我所用、實(shí)踐腳踏實(shí)地、戰(zhàn)略高瞻遠(yuǎn)矚，汲取歷史力量，鍛造過硬本領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而不懈奮斗，為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)啟航奮斗，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)方向開拓未來(lái)！

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

［1］中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)［EB/OL］.推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，2013-11-13.

［2］習(xí)近平論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2021：258.

［3］2019年10月31日中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過：《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》.

［4］習(xí)近平論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2021：216.

［5］習(xí)近平談治國(guó)理政（第三卷）［M］.北京：外文出版社，2020：76.

［6］習(xí)近平在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話：《學(xué)黨史悟思想辦實(shí)事開新局 以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年》.

［7］習(xí)近平論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2021：304.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>