朱曉東 吳雨函
1933年下半年,國(guó)民黨軍對(duì)鄂豫皖革命根據(jù)地進(jìn)行第五次反革命“圍剿”,為有效抗擊國(guó)民黨軍隊(duì)的進(jìn)攻,適應(yīng)對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)的需要,便衣隊(duì)這種獨(dú)特的組織形式便應(yīng)運(yùn)而生。便衣隊(duì)全稱“武裝便衣工作隊(duì)”,它是游擊戰(zhàn)環(huán)境下人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想和軍事組織形式的創(chuàng)新與發(fā)展,是根據(jù)地三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)舉,在鄂豫皖革命根據(jù)地武裝斗爭(zhēng)及中國(guó)革命事業(yè)中發(fā)揮了極其重要的作用。鄂豫皖革命根據(jù)地便衣隊(duì)在實(shí)踐中結(jié)合自身特點(diǎn)開展了形式多樣的斗爭(zhēng)活動(dòng),逐步發(fā)展為具有黨政軍特征的武裝工作隊(duì)。目前,學(xué)界對(duì)于便衣隊(duì)的研究成果較少,且集中于便衣隊(duì)的性質(zhì)、形成與發(fā)展及歷史作用等方面①。然而對(duì)于便衣隊(duì)這一獨(dú)特的組織形式,還可以從多個(gè)角度進(jìn)行探討。本文從組織建構(gòu)的角度探析鄂豫皖革命根據(jù)地便衣隊(duì)的形成過程、組織特性及其歷史貢獻(xiàn),以期進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于便衣隊(duì)的研究,加深新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地方革命武裝的研究,深化革命根據(jù)地歷史研究。
鄂豫皖革命根據(jù)地的便衣隊(duì)產(chǎn)生于不同歷史時(shí)期和地區(qū),不同時(shí)期、不同地區(qū)出現(xiàn)的便衣隊(duì),其組建方式不盡相同。林維先在談到便衣隊(duì)的形成時(shí)指出:“有的是紅二十八軍主力部隊(duì)有意識(shí)地下放的,有的是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民游擊小組發(fā)展起來的。”②根據(jù)現(xiàn)有掌握資料,便衣隊(duì)的主要來源有三個(gè)方面:一是迫于形勢(shì)自發(fā)的形成,二是地方黨組織的發(fā)展,三是紅軍部隊(duì)的派出。
便衣隊(duì)的形成經(jīng)歷了一個(gè)從自發(fā)到自覺的過程,是在反“圍剿”斗爭(zhēng)中逐步成長(zhǎng)起來的一支武裝力量。隨著國(guó)民黨軍對(duì)鄂豫皖革命根據(jù)地進(jìn)攻的不斷加劇,根據(jù)地革命斗爭(zhēng)形勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)入低潮,一些地方相繼被國(guó)民黨軍占領(lǐng),國(guó)民黨在邊區(qū)建立起白色政權(quán),原有蘇維埃的政權(quán)機(jī)構(gòu)大部分被摧毀,地方蘇維埃政權(quán)的活動(dòng)不能正常開展。許多便衣隊(duì)就是在這種環(huán)境下自發(fā)形成的。便衣隊(duì)最早出現(xiàn)在1933年7月間,時(shí)值國(guó)民黨軍對(duì)鄂豫皖革命根據(jù)地進(jìn)行第五次“圍剿”,為有效反擊敵人,更好地保存自己,中共紅安縣二程區(qū)委和仙居區(qū)委摸索和創(chuàng)造出了便衣隊(duì)這一獨(dú)特的對(duì)敵斗爭(zhēng)形式。隨后,在皖西、鄂東北、豫東南等地先后出現(xiàn)不同形式的便衣隊(duì)組織,它們吸取在原地斗爭(zhēng)人多目標(biāo)大的教訓(xùn),換上便衣、帶上短槍、化整為零,廣泛活動(dòng)于鄂豫皖革命根據(jù)地。
有的地區(qū)的便衣隊(duì)是由幸存的基層縣區(qū)、鄉(xiāng)村蘇維埃負(fù)責(zé)人組建的。他們出沒于鄉(xiāng)村附近,隱蔽于群眾家中,有條件時(shí)則就地開展武裝行動(dòng)。如黃安、商城等地,每鄉(xiāng)均設(shè)有鄉(xiāng)政府。鄂豫皖省委和紅二十五軍實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移后,鄉(xiāng)政府的負(fù)責(zé)人不能歸家,就帶著鄉(xiāng)政府的印到處走,走到哪里鄉(xiāng)政府就到哪里?!八麄冞€帶著一些槍,日子久了,印就不發(fā)生效力,他們就帶著槍,稱為便衣隊(duì)”③。有的便衣隊(duì)是部分蘇維埃機(jī)構(gòu)留余的干部自發(fā)組建的。如羅山地區(qū)的縣區(qū)鄉(xiāng)各級(jí)機(jī)關(guān)于1933年5月隨羅山獨(dú)立團(tuán)進(jìn)行游擊活動(dòng)后,區(qū)、鄉(xiāng)干部即自發(fā)轉(zhuǎn)為便衣隊(duì)分散活動(dòng),與敵斗爭(zhēng)。這樣以來就自然產(chǎn)生了穿著便衣的武裝工作隊(duì),一面掌握地方政權(quán),一面進(jìn)行武裝活動(dòng)。還有的便衣隊(duì)是由留守干部組建的。鄂東北等老蘇區(qū)一帶便衣隊(duì)的產(chǎn)生大都如此?!岸鯑|的老蘇區(qū)那里失敗后還駐有我們的機(jī)關(guān)醫(yī)院等三四百人,幾十里一片荒涼,沒有群眾,這些機(jī)關(guān)需要供給,于是組織了一個(gè)便衣隊(duì),這就是道委會(huì)的那個(gè)分隊(duì),買糧食,買東西,打些土豪,也出去做些群眾工作”④。
1934年7月,鄂豫皖省委在給中央的報(bào)告中指出:“白旗下群眾工作較活躍,逐漸建立有組織,并有些秘密的基本便衣隊(duì)?!雹?934年2月,中央軍委在《關(guān)于鄂豫皖蘇區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的研究及今后作戰(zhàn)的建議》中肯定了便衣隊(duì)這一形式,“我們看見有新的希望。這個(gè)希望,是從游擊隊(duì)和便衣小組的行動(dòng)那里來的,這里便衣小組是群眾自己創(chuàng)造出來的組織”⑥??梢姡阋玛?duì)是在鄂豫皖根據(jù)地遭受敵人摧殘的特定條件下,人民群眾在基層干部的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)當(dāng)?shù)靥厥獾牡乩項(xiàng)l件與敵周旋,在斗爭(zhēng)實(shí)踐中自發(fā)形成的。這是鄂豫皖革命根據(jù)地早期便衣隊(duì)的主要組織方式,也是便衣隊(duì)發(fā)展壯大的內(nèi)在動(dòng)力。
由于便衣隊(duì)符合根據(jù)地斗爭(zhēng)形勢(shì)的需要,根據(jù)地各級(jí)黨委對(duì)發(fā)展便衣隊(duì)組織高度重視,全力支持。1933年下半年第五次反“圍剿”開始后,在形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下,根據(jù)地各級(jí)黨組織決定廣泛建立便衣隊(duì),充分發(fā)揮這一獨(dú)特的對(duì)敵斗爭(zhēng)組織形式的作用,使黨的活動(dòng)得以堅(jiān)持下去。
1933年11月,鄂豫皖省委在給中共中央的報(bào)告中強(qiáng)調(diào),便衣隊(duì)是“極為適宜的一種游擊武裝的方式”,“現(xiàn)在最有發(fā)展希望,最重要的運(yùn)動(dòng),就是便衣隊(duì)的運(yùn)動(dòng)”。因此,省委決定用黨的全部力量,“去發(fā)展這種武裝形式”,吸收群眾來“參加便衣隊(duì)工作”⑦,并委托鄂東北道委在羅山縣卡房開辦便衣隊(duì)訓(xùn)練班,培養(yǎng)便衣隊(duì)骨干力量。訓(xùn)練班由時(shí)任鄂東北道委書記鄭位三具體負(fù)責(zé),每期從各區(qū)、鄉(xiāng)游擊隊(duì)中抽選兩人,主要學(xué)習(xí)便衣隊(duì)的工作性質(zhì)、工作任務(wù)、工作方法和工作紀(jì)律等內(nèi)容。學(xué)員結(jié)業(yè)后“返回原地,根據(jù)所處環(huán)境開展工作”。之后,“再回到訓(xùn)練班匯報(bào)總結(jié)、共同提高”;“訓(xùn)練班為便衣隊(duì)制定了‘游擊戰(zhàn)爭(zhēng),晝伏夜行,兩面政策,統(tǒng)一戰(zhàn)線’的斗爭(zhēng)方針和策略”⑧。
1934年11月,鄂豫皖省委率領(lǐng)紅二十五軍實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移前,專門留信指示省委常委兼皖西北道委書記高敬亭擔(dān)負(fù)起堅(jiān)持鄂豫皖根據(jù)地斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。當(dāng)時(shí),鄂豫皖蘇區(qū)只剩下皖西和鄂東北幾小塊倍遭摧殘又互不接壤的根據(jù)地。在此危急關(guān)頭,高敬亭毅然擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)鄂豫皖革命斗爭(zhēng)的重任。他根據(jù)當(dāng)時(shí)大別山斗爭(zhēng)形勢(shì)的需要和自己多年革命斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn),在重建紅二十八軍的同時(shí),大力發(fā)展便衣隊(duì)組織。為此,高敬亭親自挑選人員、配備武器,親自確定任務(wù),親自領(lǐng)導(dǎo),親自檢查,并給予便衣隊(duì)獨(dú)立處理黨政軍等重大事務(wù)的權(quán)力⑨。鄂東北道委也召開會(huì)議,強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展便衣隊(duì),組織地方武裝和便衣隊(duì)開展游擊活動(dòng),牽制敵方兵力,策應(yīng)紅二十五軍轉(zhuǎn)移,建立新的立足點(diǎn)。經(jīng)邊區(qū)各級(jí)黨組織總結(jié)推廣,便衣隊(duì)很快發(fā)展成為鄂豫皖根據(jù)地的一種普遍的游擊武裝方式。
從紅軍部隊(duì)中派出成為鄂豫皖革命根據(jù)地便衣隊(duì)組建的另一種重要方式。1934年5月紅二十五軍政委吳煥先、軍長(zhǎng)徐海東根據(jù)省委決定,從部隊(duì)派出以夏云龍為隊(duì)長(zhǎng)、汪少川為指導(dǎo)員的一個(gè)12人的便衣隊(duì),在霍山縣一帶發(fā)展黨員、發(fā)動(dòng)群眾,組建了中共霍山縣六區(qū)區(qū)委,在掩護(hù)傷病員、搜集情報(bào)、牽制打擊敵人等方面發(fā)揮了很大作用,成為皖西北地區(qū)的第一個(gè)便衣隊(duì)。團(tuán)山便衣隊(duì)的產(chǎn)生也是由于戰(zhàn)略上的需要,1934年秋紅二十五軍即將進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,為了在根據(jù)地留下一些革命力量繼續(xù)宣傳黨的政策,發(fā)動(dòng)群眾堅(jiān)持斗爭(zhēng),鄂豫皖省委組織設(shè)立了這支便衣隊(duì)。
為掩護(hù)在戰(zhàn)斗中受傷的人員,紅二十八軍或當(dāng)?shù)赜螕魩熞蚕群笈沙霰阋玛?duì)。如由徐海山任隊(duì)長(zhǎng)、劉子榜任指導(dǎo)員的便衣隊(duì),就是在一次戰(zhàn)役后將20多個(gè)重傷員暫時(shí)分散安排在老鄉(xiāng)家里養(yǎng)傷后,臨時(shí)組織的便衣隊(duì)。馬家河戰(zhàn)役后留下的傷病員,就是由紅二十八軍留下的一支便衣隊(duì)負(fù)責(zé)掩護(hù)的。王園戰(zhàn)斗后,紅二十八軍又留下一支便衣隊(duì)掩護(hù)傷病員,主力繼續(xù)隱蔽前進(jìn)⑩。
紅軍主力部隊(duì)不僅給便衣隊(duì)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,而且在轉(zhuǎn)戰(zhàn)中對(duì)于凡是有條件的地方均積極下放便衣隊(duì),深入發(fā)動(dòng)群眾,建立黨的組織,開辟根據(jù)地。如1934年初紅二十五軍在潛山、桐城、舒城邊區(qū)活動(dòng)一個(gè)多月,先后留下了13支便衣隊(duì)和游擊隊(duì)。1935年2月徐成基被任命為皖西特委書記兼246團(tuán)政委,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)皖西地區(qū)的便衣隊(duì)和地方武裝,至1936年春,紅二十八軍先后派出11支便衣隊(duì),分布在以鷂落坪、大崗嶺為中心的多縣交界地。1936年2月底,鄂東北獨(dú)立團(tuán)到應(yīng)山縣境活動(dòng),建立了一小塊游擊根據(jù)地,并留下一支十多人的便衣隊(duì)。
通過以上三種方式組建的便衣隊(duì),成為黨在鄂豫皖革命根據(jù)地的基本武裝力量之一,為鄂豫皖革命根據(jù)地的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
鄂豫皖革命根據(jù)地便衣隊(duì)由于來源不同,成員結(jié)構(gòu)也較為多樣,既有來自黨組織和基層政權(quán)的干部、工作人員,也有來自各部隊(duì)的指揮員、戰(zhàn)士,還有各地的普通群眾。概而言之,黨員干部成為便衣隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)核心,紅軍將士為便衣隊(duì)增添了不可或缺的骨干力量,普通群眾則是便衣隊(duì)得以生存發(fā)展的深厚基礎(chǔ)。
紅軍主力撤離鄂豫皖根據(jù)地后,為適應(yīng)當(dāng)時(shí)的斗爭(zhēng)環(huán)境,鄂東北道委決定將所屬的各級(jí)黨組織及各蘇維埃政權(quán)調(diào)整后以便衣隊(duì)的形式開展活動(dòng),各級(jí)黨組織、基層政權(quán)干部及工作人員轉(zhuǎn)為便衣隊(duì)成員。1933年4月后,光山各區(qū)鄉(xiāng)干部陸續(xù)轉(zhuǎn)為武裝便衣隊(duì)活動(dòng);羅山地區(qū)縣區(qū)鄉(xiāng)各級(jí)機(jī)關(guān)隨羅山獨(dú)立團(tuán)進(jìn)行游擊活動(dòng),區(qū)鄉(xiāng)干部也轉(zhuǎn)為便衣隊(duì)分散活動(dòng)。至1934年初,鄂東北地區(qū)便衣隊(duì)已發(fā)展到七個(gè)大隊(duì),成員多以縣、區(qū)、鄉(xiāng)干部為核心。皖西特委和商南縣委等各級(jí)黨組織也把便衣隊(duì)工作列入重要議事日程,任命一些縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任便衣隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員。為適應(yīng)對(duì)敵斗爭(zhēng)的需要,1935年以后,高敬亭也經(jīng)常把蘇維埃政府中比較年青的同志編進(jìn)便衣隊(duì)。各地紛紛從紅二十八軍、地方武裝及基層政權(quán)中挑選優(yōu)秀的指戰(zhàn)員,并吸收少數(shù)當(dāng)?shù)攸h員組成精干的便衣隊(duì),深入村寨組織廣大勞動(dòng)群眾,用各種方式支援紅軍,開展對(duì)敵斗爭(zhēng)。
1934年6月,蘇區(qū)交通員石健民在向中央的報(bào)告中提到“有些蘇維埃工作人員去參加便衣隊(duì)或游擊隊(duì)了”?。此外,國(guó)民黨豫鄂皖邊區(qū)巡察專員袁德性在其巡察報(bào)告中也指出:“各地各有便衣隊(duì)一個(gè)分隊(duì)(每分隊(duì)七八人),商城西河橋有一個(gè)大便衣隊(duì)(人槍約五十余),金崗臺(tái)有便衣隊(duì)三四人,并有婦女十九人,均系黨員?!?鄂豫皖蘇區(qū)省委報(bào)告:“區(qū)委縣委工作人員多半都參加在便衣隊(duì)里面,便衣隊(duì)的活動(dòng)為我們幾月來主要的游擊活動(dòng),紅軍而外,便衣隊(duì)的組織多系過去地方武裝中之負(fù)責(zé)人和戰(zhàn)士以及區(qū)鄉(xiāng)工作人員,成份都好。”?
無論是縣區(qū)鄉(xiāng)村干部自發(fā)形成的便衣隊(duì),還是由地方黨組織或紅軍部隊(duì)派出的便衣隊(duì),成員很多都是經(jīng)過挑選的紅軍指戰(zhàn)員和原先做過地方工作的黨政干部、黨員。便衣隊(duì)以縣區(qū)鄉(xiāng)黨和蘇維埃的干部為核心,身穿便衣,和普通群眾一樣打扮。他們斗爭(zhēng)堅(jiān)決,會(huì)打仗,會(huì)做群眾工作,能夠掌握政策,具有獨(dú)立工作能力,為主力部隊(duì)行軍、打仗、隱蔽創(chuàng)造了許多有利條件。加之便衣隊(duì)隊(duì)伍小,行動(dòng)靈活、秘密,面對(duì)國(guó)民黨的“圍剿”“清剿”,便衣隊(duì)仍然堅(jiān)持了下來,在三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮了不可替代的作用。
便衣隊(duì)成員還有許多是來自主力紅軍和地方武裝的戰(zhàn)士。為了加強(qiáng)地方工作,紅二十八軍在轉(zhuǎn)戰(zhàn)中經(jīng)常抽出一定骨干力量到地方充實(shí)發(fā)展便衣隊(duì)。1936年3月,紅二十八軍各部在柴家山召開營(yíng)以上干部會(huì)議,會(huì)議決定加強(qiáng)便衣隊(duì)建設(shè),有計(jì)劃地從部隊(duì)抽調(diào)骨干放到地方,建立和發(fā)展便衣隊(duì)組織,以加強(qiáng)地方工作,建立和發(fā)展游擊根據(jù)地,支援和配合部隊(duì)行動(dòng)。對(duì)于轉(zhuǎn)戰(zhàn)中的傷病員,紅二十八軍也要經(jīng)常從部隊(duì)中抽調(diào)干部、戰(zhàn)士負(fù)責(zé)掩護(hù)安置他們,抽調(diào)出來的這些人員往往通過便衣隊(duì)的形式開展活動(dòng)。皖西便衣隊(duì)的產(chǎn)生多半就是紅二十八軍或當(dāng)?shù)赜螕魩煘檠谧o(hù)傷員留下的人員。紅二十五軍西撤時(shí)留在根據(jù)地的300多名傷病員基本上都是由鄂東北道委組織人員安置的,治愈后他們大都成為鄂東北地區(qū)紅軍、游擊隊(duì)和便衣隊(duì)的骨干力量。
為推動(dòng)武裝斗爭(zhēng)和群眾工作緊密結(jié)合,商南縣委于1935年7月從商南大隊(duì)抽調(diào)部分骨干組成五支便衣隊(duì),分布在周圍失陷的老根據(jù)地,成為堅(jiān)持根據(jù)地斗爭(zhēng)的基本力量。1936年3月中旬,方永樂率部隊(duì)途經(jīng)黃岡縣大崎山地區(qū)時(shí),與當(dāng)?shù)氐叵曼h負(fù)責(zé)人漆先廷取得聯(lián)系后,從部隊(duì)抽出9名骨干組成便衣隊(duì)留下進(jìn)行地方工作。5月28日,高敬亭率紅二十八軍到達(dá)大崎山,為加強(qiáng)這一地區(qū)的工作,又從部隊(duì)抽調(diào)10名骨干充實(shí)黃岡便衣隊(duì),與當(dāng)?shù)攸h組織和游擊隊(duì)緊密結(jié)合,以大琦山為中心建立游擊根據(jù)地。據(jù)王才定回憶,當(dāng)時(shí)報(bào)名參加紅軍的赤衛(wèi)軍戰(zhàn)士大部分都分到各連隊(duì),也有少數(shù)人分到便衣隊(duì)。鄭位三在給中央的報(bào)告中也指出:“由游擊隊(duì)中抽些人到便衣隊(duì)去了?!?可見各部隊(duì)武裝是便衣隊(duì)的一大重要來源,紅軍將士是便衣隊(duì)的重要組成部分。
以群眾工作為重要支撐點(diǎn)的便衣隊(duì),其成員的另一重要來源即是普通群眾。1933年11月,鄂豫皖省委在報(bào)告中談到便衣隊(duì)的來源時(shí)明確指出:“這個(gè)運(yùn)動(dòng)本來是從群眾中自己發(fā)生起來的革命的農(nóng)民,三人五人自己成立一隊(duì),用短槍短刀矛等武裝,在夜間去殺反動(dòng)或襲擊敵人?!?中央軍委在關(guān)于鄂豫皖今后作戰(zhàn)的研究中也建議:“農(nóng)民自衛(wèi)團(tuán)是游擊隊(duì)和便衣隊(duì)的后備軍,從農(nóng)民自衛(wèi)團(tuán)中挑選積極的農(nóng)民編成便衣隊(duì)?!?鄂豫皖省委號(hào)召“赤白區(qū)群眾聯(lián)合起來,工農(nóng)兵團(tuán)結(jié)起來……參加便衣隊(duì)”?。在制定工作任務(wù)時(shí)強(qiáng)調(diào)要“號(hào)召群眾發(fā)展便衣隊(duì),殺反動(dòng)打民團(tuán),騷動(dòng)匪軍,斷絕敵人交通,擴(kuò)大紅軍來為保障春收春耕為恢復(fù)和發(fā)展蘇維埃新區(qū)域而斗爭(zhēng)”?。鄂豫皖省委多次指示下屬機(jī)構(gòu)重視吸收群眾參加便衣隊(duì),在給皖西北道委的指示中強(qiáng)調(diào):“要積極的在白旗下面發(fā)展群眾的便衣隊(duì)的組織,從跑反的群眾中選擇積極忠實(shí)的群眾參加便衣隊(duì),要深入到白區(qū)內(nèi)面去進(jìn)行肅反和組織群眾工作,從便衣隊(duì)和秘密組織所領(lǐng)導(dǎo)的開倉(cāng)分糧斗爭(zhēng)中,大膽的吸收英勇斗爭(zhēng)的群眾參加便衣隊(duì)?!?
商固邊境便衣隊(duì)便是一個(gè)典例。當(dāng)時(shí)商固邊境地區(qū)的工農(nóng)武裝為了更好地保存實(shí)力、打擊敵人,采取化整為零的方法組成一大批便衣隊(duì)分赴各地活動(dòng),派到固始境內(nèi)的五支便衣隊(duì),隊(duì)員大都是楊山礦工等普通群眾。他們熟知當(dāng)?shù)氐匦蔚孛病L(fēng)土人情,戰(zhàn)時(shí)是兵、平常是民,與當(dāng)?shù)厝罕娔苊芮信浜萧~水相幫,“便衣隊(duì)因他的社會(huì)關(guān)系,多少可以建立秘密工作和組織與領(lǐng)導(dǎo)這些組織的公開與秘密的活動(dòng)”?。加之利用險(xiǎn)要地形采取靈活機(jī)動(dòng)戰(zhàn)術(shù),在極端困難的三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)期間,能夠不斷打擊敵人,壯大自己。
此外,便衣隊(duì)成員中還有一支較為特殊的力量——婦女。三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,許多婦運(yùn)干部不僅積極配合協(xié)助便衣隊(duì)工作,還踴躍參與到便衣隊(duì)運(yùn)動(dòng)中來。據(jù)信陽(yáng)地委黨史征集編輯委員會(huì)婦運(yùn)組的調(diào)查,1933年鄂東北地區(qū)就組織了有婦女群眾參加的秘密便衣隊(duì)。據(jù)夏紫忠回憶,1933年她被調(diào)到羅山特委任巡視員,負(fù)責(zé)巡視當(dāng)?shù)匾?、二、三便衣?duì)的工作,那時(shí)各便衣隊(duì)中女同志很少,東邊有張宗杏、韓松山,西邊只有她一人。此外,皖西北地區(qū)的兩個(gè)醫(yī)療分院在根據(jù)地形勢(shì)變化后難以繼續(xù)在原活動(dòng)地區(qū)存在,于1935年后被迫化整為零,女醫(yī)務(wù)人員基本上都編入各便衣隊(duì),隱蔽在農(nóng)民家里,白天下地干活,晚上給傷病員治病??傮w來說,當(dāng)時(shí)便衣隊(duì)中雖然婦女?dāng)?shù)量有限,但亦是一支不可忽視的重要力量。
由黨員干部、紅軍戰(zhàn)士和普通群眾組成的鄂豫皖革命根據(jù)地便衣隊(duì)是融合黨政軍三位一體的組織。在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,在人民群眾的大力支援下,便衣隊(duì)的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)都取得了較大成效。便衣隊(duì)鮮明的黨性、廣泛的群眾性和強(qiáng)烈的斗爭(zhēng)性得到了充分體現(xiàn),這是便衣隊(duì)能夠生存并發(fā)展壯大的關(guān)鍵因素。
便衣隊(duì)是在斗爭(zhēng)實(shí)踐中逐步建立起來的新生組織,從誕生那一天起,就一直在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,呈現(xiàn)出鮮明的黨性。鄂豫皖省委從一開始,就充分認(rèn)識(shí)到便衣隊(duì)的重要性,并采取積極措施,加強(qiáng)對(duì)便衣隊(duì)的組織建構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)。1934年6月,鄂豫皖省委明確提出在便衣隊(duì)中發(fā)展黨組織,“各隊(duì)伍中尤其是便衣隊(duì)中,不但要有黨的組織,要改進(jìn)其生活”?。同時(shí),還要注重培養(yǎng)干部,逐步在隊(duì)伍中建立起布爾什維克的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)。
紅軍主力西撤后,為適應(yīng)復(fù)雜嚴(yán)峻的斗爭(zhēng)環(huán)境,在鄂豫皖省委的領(lǐng)導(dǎo)下,鄂東北道委、羅陂孝特委、光麻特委、紅羅光中心縣委、紅安縣委和皖西特委(后擴(kuò)組為皖鄂特委)、黃岡中心縣委、商南縣委等,先后采取積極措施,加強(qiáng)對(duì)便衣隊(duì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄂東北道委將所屬各級(jí)黨組織調(diào)整后均以便衣隊(duì)的形式開展活動(dòng),各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人兼任便衣隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。鄂東北道委會(huì)系當(dāng)?shù)刈罡哳I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),當(dāng)時(shí)鄂東北地區(qū)的便衣隊(duì)、交通隊(duì)等一百余人均為其下屬組織。1935年中期,黃安五區(qū)產(chǎn)生的四支便衣隊(duì)分隊(duì),都是由五區(qū)區(qū)委書記領(lǐng)導(dǎo)。豫東南根據(jù)地各縣區(qū)1934年春率先進(jìn)行了地方黨和蘇維埃組織的恢復(fù)和發(fā)展工作,各縣區(qū)委干部隨便衣隊(duì)、游擊隊(duì)行動(dòng),多數(shù)縣區(qū)委書記兼任便衣隊(duì)、游擊隊(duì)指導(dǎo)員。據(jù)郭述申等人回憶:“皖西一帶的便衣隊(duì),總歸皖西特委何耀邦同志領(lǐng)導(dǎo)。豫東南一帶的便衣隊(duì),歸商城縣委書記‘張鐵匠’領(lǐng)導(dǎo)。羅山、光山、黃安一帶的便衣隊(duì),歸道委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)(陳守信負(fù)責(zé))。此外羅陂孝一帶也有便衣隊(duì),情況不清。由鄭位孝領(lǐng)導(dǎo),他們活動(dòng)于平漢路邊,這些便衣隊(duì)總的說來,歸二十八軍領(lǐng)導(dǎo),二十八軍高敬亭常帶一些人,到便衣隊(duì)去檢查。”?由于紅二十八軍經(jīng)常流動(dòng)作戰(zhàn),高敬亭經(jīng)常率手槍團(tuán)到各地便衣隊(duì)檢查工作。可見,便衣隊(duì)一直是在紅二十八軍軍政委和地方各級(jí)黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下逐步發(fā)展壯大的。
無論是迫于形勢(shì)自發(fā)形成的便衣隊(duì),還是地方黨組織和紅軍武裝派出的便衣隊(duì),逐漸演變?yōu)橛筛鞯牢⑻匚?、中心縣委、縣委領(lǐng)導(dǎo)的組織。各便衣隊(duì)內(nèi)部基本上都建立了黨小組或黨支部,并履行相當(dāng)于工委、區(qū)委甚至縣委或中心縣委的職責(zé),實(shí)施黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員,一般由黨和蘇維埃的基層干部或紅軍干部任便衣隊(duì)長(zhǎng),基層黨委書記任指導(dǎo)員,大多數(shù)便衣隊(duì)的負(fù)責(zé)人還兼任當(dāng)?shù)攸h委的書記。這樣以來,“各區(qū)工作之決定,多半是區(qū)委區(qū)蘇便衣大隊(duì)之聯(lián)席會(huì)議解決的”?。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,各便衣隊(duì)緊密協(xié)同紅二十八軍和各游擊師、獨(dú)立團(tuán)、戰(zhàn)斗營(yíng)開展工作??梢哉f在三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,“我們至今一切秘密工作群眾工作偵探工作,黨的大部分工作,都在這便衣隊(duì)的組織當(dāng)中”?。
毛澤東同志曾指出,革命戰(zhàn)爭(zhēng)是群眾的戰(zhàn)爭(zhēng),只有動(dòng)員和依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。鄂豫皖根據(jù)地便衣隊(duì)之所以能站穩(wěn)腳跟并不斷發(fā)展壯大,很重要的一條就是緊緊依靠群眾,扎根于群眾之中,體現(xiàn)了廣泛的群眾性。便衣隊(duì)是黨在特殊歷史環(huán)境下,為完成特定歷史使命而建立的工作隊(duì)。工作隊(duì)作為一種具有適應(yīng)性和活躍性的制度運(yùn)作,它起源于蘇聯(lián)時(shí)期的全權(quán)代表制度,但并不完全等同于蘇聯(lián)的“全權(quán)代表”。蘇聯(lián)的工作隊(duì)大多以工人為主,但中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的工作隊(duì)成員并未脫離農(nóng)民。他們能夠真正深入農(nóng)村,了解和掌握群眾的特點(diǎn),動(dòng)員與組織群眾,同時(shí)也注重對(duì)自身進(jìn)行改造。
正是這種對(duì)于農(nóng)民的不同態(tài)度以及政策執(zhí)行的不同方式,使便衣隊(duì)在解決基層問題方面更具優(yōu)勢(shì)。便衣隊(duì)能深深扎根于群眾之中,既能號(hào)召和領(lǐng)導(dǎo)群眾,又能為群眾辦事,深受群眾的信任,從而形成了便衣隊(duì)生存的基礎(chǔ)。正如郭述申所言:“便衣隊(duì)所以能立住腳,堅(jiān)持幾年的斗爭(zhēng),主要依靠的就是群眾?!?林維先總結(jié)道:“便衣隊(duì)所以能站穩(wěn)腳跟,堅(jiān)持斗爭(zhēng),發(fā)展壯大,最根本的原因是他們比主力部隊(duì)更能接近群眾,與群眾打成一片。”?
便衣隊(duì)在宣傳和組織群眾的同時(shí),切實(shí)關(guān)心群眾疾苦,處處維護(hù)群眾利益。在實(shí)際活動(dòng)中,想方設(shè)法打擊豪紳惡霸,嚴(yán)懲反動(dòng)分子,為民除害;注意解決群眾生產(chǎn)生活中的各種具體困難并做好優(yōu)撫工作;注意執(zhí)行紅軍的工作紀(jì)律,買賣公平,不拿群眾一針一線,損壞東西按價(jià)賠償,吃用群眾的東西給錢或歸還等等。正如高敬亭所言:“廣大革命群眾,對(duì)敵人憎恨極深,對(duì)我紅軍(便衣隊(duì))非常擁護(hù)。”?在當(dāng)時(shí)“工作好點(diǎn)的區(qū)域,便衣隊(duì)組織群眾,發(fā)展黨,帶群眾一路分糧,幫群眾一路殺反動(dòng),很有些成績(jī)……群眾工作最好之地,便衣隊(duì)白天可以與群眾一路耕種,匪軍不能發(fā)覺,只有當(dāng)?shù)胤磩?dòng)和民團(tuán)出發(fā)才能發(fā)覺?!?鷂落坪的總?cè)丝诓坏絻砂偃?,參加便衣?duì)的就有四五十人,再加上交通員、采購(gòu)員、情報(bào)員,在不到兩百人中差不多有一百余青年男女為紅軍服務(wù)?。便衣隊(duì)以實(shí)際行動(dòng)贏得了鄂豫皖革命根據(jù)地廣大人民群眾的信任,與群眾結(jié)成了情同魚水的緊密關(guān)系,群眾從內(nèi)心擁護(hù)便衣隊(duì),積極協(xié)助便衣隊(duì)開展工作。群眾的全力支援是堅(jiān)持三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)并取得最后勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
許多便衣隊(duì)還發(fā)展有小便衣隊(duì),據(jù)郭述申等人回憶:“便衣隊(duì)一般的不發(fā)展,但也有組織小便衣隊(duì)的,如皖西、太湖一帶,便衣隊(duì)將本地積極的農(nóng)民給他拐子槍等,組織小便衣隊(duì),大便衣隊(duì)一二個(gè)人帶領(lǐng)他們(小便衣隊(duì))出去分糧等。小便衣隊(duì)是不脫離生產(chǎn)的?!?到1937年初,鄂豫皖根據(jù)地共發(fā)展有不脫離生產(chǎn)的小便衣隊(duì)16個(gè),他們?cè)跍贤ū阋玛?duì)與群眾的關(guān)系及協(xié)助便衣隊(duì)工作中發(fā)揮了重要作用。
斗爭(zhēng)性是便衣隊(duì)的鮮明特征,便衣隊(duì)從一成立就把“斗爭(zhēng)”寫在自己的旗幟上。作為根據(jù)地對(duì)敵斗爭(zhēng)的一支重要力量,便衣隊(duì)因斗爭(zhēng)而生,為斗爭(zhēng)而存,并在斗爭(zhēng)中逐步發(fā)展壯大。便衣隊(duì)積極開展對(duì)敵獨(dú)立作戰(zhàn)。1935年1月,黃安、羅山、經(jīng)扶三縣便衣隊(duì)合力攻打了羅山縣最反動(dòng)的九里十八寨總寨香爐寺,全殲守?cái)?,?zhèn)壓了反動(dòng)民團(tuán)頭子、偽聯(lián)保主任陳仲良,給敵人以沉重打擊。1936年4月,黃安三區(qū)、四區(qū)的便衣隊(duì)攻克檀樹崗,燒毀碉堡,并擊斃團(tuán)丁20余人,接著又攻克麻城縣余家河等數(shù)十座碉堡,聲威大震。
便衣隊(duì)積極配合主力紅軍和地方武裝開展作戰(zhàn)行動(dòng)。1934年11月,在紅二十五軍離開根據(jù)地的第二天,羅陂孝特委組織便衣隊(duì)在羅山至漢口的公路沿線襲擾敵人,炸毀羅漢公路上的公路橋和12輛軍用卡車,使敵人在羅漢公路的運(yùn)輸受阻,牽制了敵人兩個(gè)師又一個(gè)團(tuán)的兵力?,策應(yīng)了紅二十五軍的轉(zhuǎn)移。1936年秋,河口縣便衣隊(duì)“在得到敵人進(jìn)軍老君山根據(jù)地的情報(bào)后,率先燒掉了從光山通往新集的‘經(jīng)光橋’,使得敵人無法進(jìn)兵”。年底,商南縣委便衣隊(duì)配合手槍團(tuán)橫掃敵人碉堡,取得重大勝利。靈山便衣隊(duì)配合紅軍攻占敵人的磨盤寨據(jù)點(diǎn),打下重兵防守的劉家河據(jù)點(diǎn)?。
除獨(dú)立作戰(zhàn)和配合紅軍行動(dòng)外,便衣隊(duì)還堅(jiān)決打擊所在活動(dòng)地區(qū)的地主村霸。關(guān)于這一點(diǎn),鄂豫皖省委給中央的報(bào)告中強(qiáng)調(diào),便衣隊(duì)成立之初就“深入到……農(nóng)村中去殺反動(dòng)(分子),沒收他們的東西。”?紅二十五軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移后,外逃的豪紳地主還鄉(xiāng),晚上住在碉堡里,白天經(jīng)常出來欺壓和脅迫群眾,為非作歹,群眾非常痛恨。于是,“為了保護(hù)革命干部和群眾,鄂東北道委領(lǐng)導(dǎo)游擊隊(duì)、便衣隊(duì)鎮(zhèn)壓反動(dòng)首惡分子”?。在其他地區(qū),便衣隊(duì)開展了打碉堡、消滅“地抓哨”“七破”殺敵立功等活動(dòng)。便衣隊(duì)與地主村霸的斗爭(zhēng),既震懾了敵人,又有效保護(hù)了群眾利益,為堅(jiān)持長(zhǎng)期斗爭(zhēng)奠定了群眾基礎(chǔ)。
便衣隊(duì)十分重視對(duì)敵斗爭(zhēng)策略。對(duì)地主、富農(nóng)及國(guó)民黨基層政權(quán)人員,改變最初一概殺掉的“左”傾做法,實(shí)行區(qū)別對(duì)待政策,運(yùn)用打擊與爭(zhēng)取相結(jié)合的方針,從而減少了便衣隊(duì)活動(dòng)的阻力。對(duì)給敵人做事的聯(lián)保主任、保甲長(zhǎng),注重建立統(tǒng)一戰(zhàn)線,爭(zhēng)取他們站到人民群眾的一邊,在便衣隊(duì)的努力下,一部分聯(lián)保主任、保甲長(zhǎng)表面上為敵人效勞,實(shí)際上成了“白皮紅心”的人物。在對(duì)待僧侶和僧尼方面,切實(shí)保障他們的宗教信仰自由,改變了以前打菩薩、燒廟宇、逼僧尼還俗的做法,使一些廟宇道觀成為便衣隊(duì)聚散的場(chǎng)所。這種靈活的斗爭(zhēng)策略,壯大了革命力量,分化和削弱了敵對(duì)勢(shì)力,保證了便衣隊(duì)進(jìn)攻能取勝、防守有保障、給養(yǎng)有來源、撤退有掩護(hù),使便衣隊(duì)的工作呈現(xiàn)出極其頑強(qiáng)的生命力。
便衣隊(duì)作為鄂豫皖地區(qū)革命斗爭(zhēng)的基本力量之一,為中國(guó)革命事業(yè)進(jìn)行了長(zhǎng)期艱苦卓絕的斗爭(zhēng),在推動(dòng)黨組織恢復(fù)與重建、建立與擴(kuò)大游擊根據(jù)地、配合主力部隊(duì)作戰(zhàn)、造就革命隊(duì)伍骨干力量、積累游擊戰(zhàn)爭(zhēng)寶貴經(jīng)驗(yàn)等方面均做出了極為重要的歷史貢獻(xiàn)。
鄂豫皖省委和紅二十五軍實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移后,在國(guó)民黨軍的反復(fù)“清剿”下,鄂豫皖根據(jù)地的黨組織尤其是基層黨組織遭到嚴(yán)重破壞,很多地方黨的工作陷于癱瘓。在危急關(guān)頭,根據(jù)地各便衣隊(duì)為恢復(fù)和建立黨的組織做了大量工作。他們積極恢復(fù)遭到破壞的黨組織,聚集被打散的革命力量,審慎地把在斗爭(zhēng)中經(jīng)過考驗(yàn)的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)。例如,黃岡便衣隊(duì)在地下黨組織的配合下,發(fā)展了一百多名黨員,組織了十幾個(gè)黨支部,建立了四個(gè)區(qū)委,成立了黃岡中心縣委;皖西便衣七分隊(duì)在黃梅、宿松邊界一帶活動(dòng)時(shí),幫助地下黨發(fā)展黨員,組織了三個(gè)支部,并建立了宿黃邊區(qū)區(qū)委。各地便衣隊(duì)通過開展一系列活動(dòng),到1935年底,部分恢復(fù)了各老區(qū)黨的基層組織,隨后又在新開辟的根據(jù)地逐步建立了黨的組織。黨組織的恢復(fù)和建立使邊區(qū)各地又有了黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),老根據(jù)地的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強(qiáng),新根據(jù)地的領(lǐng)導(dǎo)核心得以形成,為邊區(qū)各項(xiàng)工作的繼續(xù)開展奠定了基礎(chǔ),為鄂豫皖邊區(qū)革命斗爭(zhēng)堅(jiān)持和發(fā)展提供了根本保障。
便衣隊(duì)充分發(fā)揮自身隱蔽分散、靈活精干,便于聯(lián)系和發(fā)動(dòng)群眾,易在當(dāng)?shù)亓⒆闵奶攸c(diǎn),將活動(dòng)區(qū)域發(fā)展成小塊游擊根據(jù)地,并逐步將各塊根據(jù)地連成一片。例如,皖西特委和后來皖鄂邊區(qū)特委領(lǐng)導(dǎo)的22支便衣隊(duì),在主力紅軍的配合下,不到一年時(shí)間,不僅在皖西建立了若干個(gè)小塊立足點(diǎn),還在鷂落坪周圍縱橫百余里的地方,建立了一塊較大、較鞏固的游擊根據(jù)地,將舒霍潛太游擊根據(jù)地逐步擴(kuò)大到皖鄂邊區(qū),在十余縣境形成縱橫二三百里的大塊游擊根據(jù)地。鄂東北獨(dú)立團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的靈山便衣隊(duì)在獨(dú)立團(tuán)、游擊師和特務(wù)營(yíng)的協(xié)助下,經(jīng)過一段時(shí)間的艱苦工作,在平漢鐵路兩側(cè)的羅山、信陽(yáng)、應(yīng)山三縣之間的地區(qū)開辟出一大片游擊根據(jù)地。各便衣隊(duì)活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大,建立起一塊塊比較鞏固的后方基地。這些基地實(shí)際上成為秘密的蘇維埃政權(quán),便衣隊(duì)活動(dòng)的地區(qū)成了紅二十八軍主力部隊(duì)隱蔽的立足點(diǎn),在人力、財(cái)力和物力上給予主力紅軍和地方武裝很大的支援。由于便衣隊(duì)的經(jīng)營(yíng),使得紅軍所到之處大都有根據(jù)地作為依托,可以聲東擊西,變幻莫測(cè),給敵人有力打擊。1936年6月28日《申報(bào)》刊登的《麻城民眾請(qǐng)?jiān)浮敖朔恕薄芬晃闹赋觯骸白罱恕缘胤浇^無抵抗實(shí)力,為久踞計(jì),擇地建設(shè)蘇區(qū)……現(xiàn)在(麻城)縣境以內(nèi),‘匪’已明目張膽,四鄉(xiāng)皆有組織,‘匪’區(qū)日見擴(kuò)大,滋蔓難圖……而切鄰之黃岡、黃陂、禮山、黃安、商城、立煌等縣,聞皆有一部分與麻城相同?!边@一報(bào)道基本反映了當(dāng)時(shí)根據(jù)地發(fā)展的形勢(shì)。
便衣隊(duì)以小分隊(duì)游擊作戰(zhàn)配合大部隊(duì)作戰(zhàn),能夠完成主力紅軍難以完成的某些任務(wù),成為堅(jiān)持鄂豫皖革命斗爭(zhēng)的第二支重要力量。便衣隊(duì)作為堅(jiān)持根據(jù)地對(duì)敵斗爭(zhēng)的重要武裝力量,除了以自己活動(dòng)區(qū)為內(nèi)線打擊反動(dòng)勢(shì)力外,還充分發(fā)揮自身特點(diǎn),以其他游擊根據(jù)地為外線,通過多種方式直接或間接配合主力紅軍和地方武裝作戰(zhàn)。這些方式包括:偵察敵情、傳送情報(bào)、帶路打先鋒;破壞敵人通訊聯(lián)絡(luò)和交通運(yùn)輸;伏襲小股敵人,襲擊敵人增援部隊(duì);搗毀敵人的后方,截?fù)魯耻娷娪梦镔Y和軍事設(shè)施;配合紅軍消滅敵人的據(jù)點(diǎn),摧毀敵人的碉堡;到敵人據(jù)點(diǎn)周圍騷擾牽制敵人等。便衣隊(duì)既擔(dān)任了對(duì)敵斗爭(zhēng)的前哨,擾亂和牽制了敵人相當(dāng)大的兵力,又充分發(fā)動(dòng)了群眾,成為保障供給的后方,既有效地消滅了敵人、又保存了自己,成為主力紅軍和地方武裝的得力助手。紅二十八軍和各地方武裝在便衣隊(duì)的配合下成功粉碎了國(guó)民黨軍對(duì)邊區(qū)的多次進(jìn)攻和“清剿”。高敬亭高度肯定了便衣隊(duì)這一作用:“由于便衣隊(duì)的積極活動(dòng),有時(shí)主力部隊(duì)不能擔(dān)負(fù)的任務(wù),而便衣隊(duì)不費(fèi)什么力量就能完成了。這就增強(qiáng)了我們堅(jiān)持大別山、桐柏山和周圍平原地區(qū)斗爭(zhēng)的群眾條件和地理?xiàng)l件?!?鄭位三專門強(qiáng)調(diào):“二十八軍的力量是兩個(gè)拳頭,一個(gè)是便衣隊(duì),一個(gè)是二十八軍大游擊隊(duì),這也就是當(dāng)時(shí)的組織系統(tǒng)?!?
三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)把便衣隊(duì)鍛煉成一支打不散、拖不跨的作戰(zhàn)力量,造就了一大批忠于黨和人民、英勇善戰(zhàn)的軍政干部。鄭位三指出,新四軍成立時(shí),集合南方各部游擊隊(duì),以高敬亭所部最大,也是得力于便衣隊(duì)的好處。1937年9月,分散的紅二十八軍、各地便衣隊(duì)和地方武裝奉命到七里坪接受改編,部隊(duì)總?cè)藬?shù)1800余人,便衣隊(duì)人數(shù)竟占三分之一,改編后的部隊(duì)番號(hào)為“鄂豫邊人民抗日軍”,并在黃安縣七里坪設(shè)立了招兵站,成立新兵營(yíng),積極擴(kuò)大武裝。1938年2月,根據(jù)中共中央的指示,紅二十八軍和豫南紅軍游擊隊(duì)正式改編為新四軍第四支隊(duì)。便衣隊(duì)為隨后堅(jiān)持華中抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng),鞏固和發(fā)展華中抗日民主根據(jù)地,保衛(wèi)和建設(shè)邊區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)的武裝力量。在長(zhǎng)期的艱苦斗爭(zhēng)中,便衣隊(duì)造就了一大批忠誠(chéng)堅(jiān)定的黨政軍骨干,這些骨干既能為群眾辦事,又能號(hào)召和掌握群眾,成為組建新工作隊(duì)的中堅(jiān)力量。以便衣隊(duì)為基礎(chǔ)形成的新工作隊(duì)推動(dòng)了抗日根據(jù)地的建設(shè)和發(fā)展,在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮了重大作用,立下了不朽功勛。
便衣隊(duì)為人民軍隊(duì)大力發(fā)展游擊武裝、深入開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)提供了基本經(jīng)驗(yàn)。便衣隊(duì)依托大別山的有利地形,緊緊依靠鄂豫皖邊區(qū)群眾,緊密協(xié)同主力紅軍和各地方武裝,采取正確的政策策略,同敵人進(jìn)行了長(zhǎng)期的艱苦卓絕的斗爭(zhēng),粉碎了敵人的反復(fù)“清剿”,基本上恢復(fù)了老區(qū),開辟了更大的新的游擊根據(jù)地和游擊區(qū),創(chuàng)造了豐富的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn),豐富了土地革命的實(shí)踐,是人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想在鄂豫皖邊區(qū)的創(chuàng)造性發(fā)展??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,鄂豫皖革命根據(jù)地黨政軍民組建便衣隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)在各抗日根據(jù)地得到了普遍應(yīng)用和發(fā)展,當(dāng)時(shí)活躍在敵占區(qū)的敵后武裝工作隊(duì)無論是組織形式、開展活動(dòng)的方式方法以及對(duì)敵斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),都與鄂豫皖革命根據(jù)地的便衣隊(duì)極為相似,這就充分證明了便衣隊(duì)這一組織形式在對(duì)敵斗爭(zhēng)中的實(shí)效性以及持續(xù)的影響力和強(qiáng)大的生命力。
鄂豫皖革命根據(jù)地便衣隊(duì)是根據(jù)地軍民為應(yīng)對(duì)艱苦的斗爭(zhēng)環(huán)境,逐漸摸索、自發(fā)組織,得到中共中央、鄂豫皖黨政軍高度重視與大力扶持,進(jìn)而逐步完善起來的一種對(duì)敵斗爭(zhēng)形式。三年的游擊戰(zhàn)爭(zhēng),鄂豫皖革命根據(jù)地建有大小111支便衣隊(duì),600余人,分布在鄂豫皖邊界的22個(gè)縣境內(nèi),它們產(chǎn)生于不同的時(shí)期和地區(qū),組建方式不盡相同,成員結(jié)構(gòu)較為多樣。在各地方黨組織的具體領(lǐng)導(dǎo)下,便衣隊(duì)始終堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深深扎根人民群眾中間,注重處理與人民群眾的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了黨性、人民性和斗爭(zhēng)性的統(tǒng)一。便衣隊(duì)是鄂豫皖革命根據(jù)地黨組織和紅軍在三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)中的一大創(chuàng)舉,是堅(jiān)持鄂豫皖革命斗爭(zhēng)的一支重要力量。鄭位三在回憶鄂豫皖地區(qū)三年游擊戰(zhàn)時(shí)強(qiáng)調(diào):“我們能在那里堅(jiān)持三年游擊戰(zhàn)……最主要的是革命干部、群眾根據(jù)當(dāng)時(shí)的特點(diǎn),創(chuàng)造了適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的斗爭(zhēng)形式——便衣隊(duì),打開了局面。便衣隊(duì)發(fā)動(dòng)了群眾,壯大了紅二十八軍,堅(jiān)持了三年游擊戰(zhàn)?!?便衣隊(duì)還造就了一大批忠于黨和人民、英勇善戰(zhàn)的軍政干部,鍛煉出一支打不散、拖不垮的紅軍部隊(duì),為人民軍隊(duì)開辟抗日根據(jù)地和解放區(qū)的斗爭(zhēng)提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。