張兵

近年來，福建堅持深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，有效保障水安全、不斷改善水生態(tài)、高效利用水資源，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

長汀經(jīng)驗

“山光、水濁、田瘦、人窮。”長汀曾經(jīng)是我國南方紅壤區(qū)水土流失最嚴重的縣份之一。據(jù)1985年遙感普查，全縣水土流失面積達146.2萬畝，占國土面積的31.5％，水土流失歷史之長、面積之廣、程度之重、危害之大，居福建全省之首。

長汀早在10年前就已上演從“火焰山”到“花果山”，從“山光、水濁、田瘦、人窮”到滿眼新綠等“敢教山河換新顏”的故事。

長汀水土流失面積下降至2020年底的31.52萬畝，2020年底水土保持率達93.22%，高于全省92.05%的平均水平。

長汀對侵蝕特別嚴重的部分水土流失區(qū)輔以人工治理，通過撒種、補植、挖水平溝、治理崩崗等工程和生物措施，為生態(tài)修復創(chuàng)造條件，加快了植被恢復。在治理技術(shù)路線上，大力實施等高草灌帶種植、“老頭松”施肥改造、陡坡地小穴播草、草木沼果循環(huán)種養(yǎng)等一系列新技術(shù)、新舉措。

河田鎮(zhèn)伯湖村曾是長汀縣強度水土流失區(qū)，地表植被稀少，土壤沙化貧瘠，通過強化生態(tài)恢復與治理，營造水土保持林2100畝，實施低效林改造2500畝。

長汀把治理水土流失與改善民生相結(jié)合，與發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，堅持群眾主體，調(diào)動各方積極性，變“要我治理”為“我要治理”，走出一條水土流失治理的群眾路線，讓人民群眾在生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)中唱主角；出臺《長汀縣茯苓產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，種植茯苓2.5萬畝，新增林下經(jīng)濟經(jīng)營面積3萬畝、高產(chǎn)油茶林1.3萬畝，實現(xiàn)“百姓富”和“生態(tài)美”有機統(tǒng)一。

受益于綠水青山，全縣生態(tài)公益林面積達116.5萬畝、水源涵養(yǎng)林面積達48.37萬畝，基本農(nóng)田保護區(qū)達39.75萬畝，原來貧瘠的土地成為“糧倉”。2021年7月，長汀縣被列為全國水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點縣。

從“有水喝”到“喝好水”

地處福建東部沿海的福清市淡水資源匱乏，龍高半島尤為嚴重。過去，龍高半島50萬群眾飲用水水源主要為地下水或山澗水，一到干旱時節(jié)就容易缺水。

為改變農(nóng)村飲水靠機井水、山澗水的狀況，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同質(zhì)同服務(wù)，2020年福清市以龍高半島為重點啟動了城鄉(xiāng)供水一體化工程。

“城鄉(xiāng)供水一體化工程旨在破解農(nóng)村居民喝水難問題，讓群眾喝上放心水?！备Ｇ迨懈笔虚L林鶴志介紹，目前福清城鄉(xiāng)供水一體化項目已完成龍高半島7個鎮(zhèn)171個行政村的供水任務(wù)，鋪設(shè)村內(nèi)供水管網(wǎng)約2700公里，新增供水人口約50萬人。

2019年，福清市被列為福建省首批城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)11個試點縣之一。福清因地制宜，依據(jù)當?shù)刈匀画h(huán)境與人文環(huán)境，創(chuàng)新工作模式，讓群眾從“有水喝”到“喝好水”，共享“同水質(zhì)”“同水價”“同服務(wù)”紅利，首創(chuàng)了“統(tǒng)管自建”的模式，創(chuàng)造了“福清速度”。

據(jù)林鶴志介紹，所謂“統(tǒng)管”，就是由市統(tǒng)一指揮，建成后統(tǒng)一管理；“自建”，則是由村自行籌款、建設(shè)，經(jīng)過驗收試運行合格后，移交給水務(wù)公司管理，“統(tǒng)管自建”模式最大限度地發(fā)揮了基層組織的力量，充分調(diào)動基層組織和群眾的主動性。

截至目前，福建已建成集中式農(nóng)村供水工程1.54萬處，累計受益人口2153萬人；全省農(nóng)村自來水普及率從2015年的78.8%增至2022年的89.1%，規(guī)?；こ谈采w農(nóng)村人口比例63.3%，高于全國平均水平。

在泉州永春縣馬跳水庫施工現(xiàn)場，工人們正頂著烈日搶抓工期。據(jù)現(xiàn)場施工負責人羅建興介紹，該水庫是為解決永春蓬壺、達埔兩鎮(zhèn)的供水問題而建，庫容為1010立方米，建成后的馬跳水庫將成為永春縣城的備用水源，促進流域內(nèi)水資源綜合開發(fā)利用，為城鄉(xiāng)供水一體化奠定堅實基礎(chǔ)。

在讓農(nóng)村居民喝上放心水的同時，福建通過水利灌溉設(shè)施的修復、改善與保護，確保糧食生產(chǎn)安全。截至目前，全省已建在建大中型水庫27座、總庫容14.24億立方米，恢復改善灌溉面積409萬畝，新增糧食綜合生產(chǎn)能力30.63萬噸，除險加固水庫2170座，保護耕地452萬畝，受益人口達1561萬人。

和美湄洲島

6月8日，自然資源部公布“和美海島”名單，全國33個海島入選，湄洲島位列其中。此前，湄洲島入選全國典型地區(qū)再生水利用配置試點城市名單，成為福建省唯一上榜的試點單位。

“湄洲島南北兩端高中間低，地形呈啞鈴狀，曾經(jīng)是個禿島、缺水島，淡水資源匱乏，人均水資源量僅59立方米，僅為莆田市人均水平的7.9%，是福建最缺水地區(qū)之一?！变刂迧u管委會副主任葉遠飛向《民生周刊》記者介紹，“因本地可用水資源短缺及蓄水工程規(guī)模不足，主要依靠外調(diào)水解決全島用水需求?！?/p>

湄洲島一邊實施引調(diào)水工程提高供水保障，一邊強化節(jié)水管理工作，推動農(nóng)村水系綜合整治、水系連通—水美鄉(xiāng)村、智慧水利、中水回用等項目，逐步恢復河流、湖泊、濕地等水體自然連通，全面提升全島水質(zhì)。

污水處理廠處理后的中水經(jīng)過再凈化、再處理，用于生態(tài)補水、綠化噴灌、市政雜用、道路清洗、農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域。

湖石淉是湄洲島唯一的淡水湖，曾經(jīng)被稱作島上“龍須溝”，如今的湖石淉，擁有天鵝絨般的墨綠碧波，時時有宛若珍珠的白鷺群，散落其間，惹游人駐足。

湄洲島管委會副主任葉遠飛介紹，湄洲島選取紀念林水系作為水質(zhì)提升綜合整治試點，通過“截、清、凈、引、活”管理措施，及種植四季常綠矮化苦草和底棲動物投放等方法來改善水體透明度和底部斷面穩(wěn)定性，通過生態(tài)補水，讓再生水再現(xiàn)“活力”。

在湄洲島西側(cè)蜿蜒曲折的海岸線上，有一片300多畝的紅樹林郁郁蔥蔥，源源不斷的再生水從紅樹林中緩緩穿過，澆灌紅樹林，小魚小蟹、白鷺棲息其中。

“我們會繼續(xù)像保護眼睛一樣保護湄洲島生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待湄洲島生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙礁綜合保護，努力不讓一棵樹木被伐、不讓一粒沙子流失、不讓一滴污水亂排。”湄洲島黨工委書記吳海端說。