本刊特約評論員

前不久，中消協(xié)發(fā)布的《中國消費者權(quán)益保護(hù)狀況年度報告（2022）》指出，2022年消費者保護(hù)工作在促進(jìn)“一老一小”消費權(quán)益保障、夯實消費質(zhì)量安全基礎(chǔ)等方面取得了明顯進(jìn)展，但仍存在消費基礎(chǔ)設(shè)施適老化、無障礙建設(shè)待提速、直播電商平臺治理力度需加大等方面問題。

消費是拉動內(nèi)需的重要手段，也是實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要抓手，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用。今年政府工作報告指出，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費擺在優(yōu)先位置。今年消費維權(quán)年主題是“提振消費信心”。實踐證明，提振消費信心的關(guān)鍵在于充分保障消費者合法權(quán)益，消除消費者后顧之憂，讓其敢消費愿消費，這也是推動消費朝著高水平、高質(zhì)量方向發(fā)展的重要支撐。

當(dāng)然，保障消費者權(quán)益也是一項與時俱進(jìn)的工作，需要從立法、執(zhí)法、司法等方面不斷回應(yīng)技術(shù)發(fā)展、業(yè)態(tài)變遷對消費者權(quán)益保障提出的新挑戰(zhàn)。如針對電商等非現(xiàn)場購物快速興起，消費者知情權(quán)、選擇權(quán)無法得到有效保障的現(xiàn)實情況，我國在2013年修訂消費者權(quán)益保護(hù)法時，確立了非現(xiàn)場購物7天無理由退貨規(guī)則。這一規(guī)定不僅有效保障了消費者合法權(quán)益，而且有力推動了電商行業(yè)快速健康高質(zhì)量發(fā)展，最終實現(xiàn)了消費者權(quán)益保障和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏。

如今，市場環(huán)境仍在不斷發(fā)生變化，這就需要消費者權(quán)益保護(hù)工作的側(cè)重點、方式方法都要緊跟時代發(fā)展步伐。比如隨著我國老齡化進(jìn)程不斷加快，如何有力保障老年人合法權(quán)益，不僅關(guān)系到老年人消費意愿的激發(fā)，而且關(guān)系到老年友好型社會的構(gòu)建。去年，我國啟動打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，并延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象，有力凈化了老年人消費市場，增強(qiáng)了老年人的消費信心。未來，面對我國老齡化程度不斷加深的社會現(xiàn)實，還需要在消費基礎(chǔ)設(shè)施適老化、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。

再如，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，網(wǎng)約車、直播帶貨等新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，帶給消費者更多新體驗和更多選擇的同時，也使消費者權(quán)益保障面臨新課題。如何保護(hù)消費者個人信息不被隨意收集、過度使用，如何防范未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，如何確保消費者不被大數(shù)據(jù)“殺熟”……對此，一方面要不斷完善平臺經(jīng)濟(jì)消費者權(quán)益保障規(guī)則；另一方面也需要建立健全適應(yīng)消費新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展特點的新型監(jiān)管機(jī)制，更為重要的是適時修訂消費者權(quán)益保護(hù)法，以有效突破現(xiàn)有法律適用困境，建立和完善更具實效的線上線下消費者一體化保障體系。

消費，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著社會民生。只有與時俱進(jìn)持續(xù)完善消費者權(quán)益保護(hù)法律制度體系，為消費者撐好法律“保護(hù)傘”，才能讓消費者消費更有信心，進(jìn)而讓消費引擎更加強(qiáng)勁，并為經(jīng)濟(jì)增長注入源源不斷的動力。

（責(zé)編惠寧寧）