黃莎 張吟豐 陳佩佩 李炎成 胡東平

2022年初，北京一居民樓里傳出陣陣刺鼻的氣味。住客循著味道發(fā)現(xiàn)，一個醉酒男子故意打開了家中廚房的液化氣罐出氣閥，并將廚房門反鎖。

男子情緒特別激動，手拿著打火機(jī)，嘴里叼著煙，對女友嚷嚷道：“你要是跟我分手，我就把液化氣點(diǎn)了！”女友勸說無果后報(bào)警。

公安民警和消防人員迅速趕到現(xiàn)場，挨家挨戶疏散住客，還有民警到廚房門口勸說男子。等住客疏散完畢后，5位民警破門而入將男子控制住。2022年4月，經(jīng)北京市海淀區(qū)檢察院提起公訴，該男子因犯以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪被判有期徒刑三年。

承辦檢察官李瑩對該男子的行為感到后怕：“男子想通過傷害自己、一了百了的方式來威脅女友別和自己分手，但他的所作所為卻會讓周圍人跟他一起承受代價(jià)，顯然危害到了公共安全。”

近些年，李瑩經(jīng)辦了不少因?yàn)榉质之a(chǎn)生嚴(yán)重后果的案件，有時(shí)候，她為兩個家庭因一時(shí)沖動而破裂感到惋惜；有時(shí)候，她感慨受害者遭到多次傷害卻仍在自責(zé)；還有的時(shí)候，她氣憤于施暴者到了法庭還堅(jiān)稱法官不該管他的“家務(wù)事”。

像這樣危險(xiǎn)的“家務(wù)事”并不少見，光是近幾個月，就有多起案件曝光——“廣東男子用私密視頻敲詐前女友，獲刑8個月”“云南一男子分手后糾纏前女友，毆打女方并砸車被行拘14日”“江西男子收前女友分手費(fèi)后仍頻繁騷擾，拿私密視頻威脅還蹲守其單位”……

“要么和好，要么死，面對分手暴力，‘感謝前夫、前男友不殺之恩看似一句網(wǎng)絡(luò)熱梗，這種潛在的社會危險(xiǎn)實(shí)在是不容輕視。”十四屆全國人大代表、河北齊心律師事務(wù)所主任齊秀敏表示。

缺失的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

“分手暴力”怎么定義？西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授、反歧視法研究中心主任何霞認(rèn)為可以參考婦女權(quán)益保障法第29條規(guī)定，作一個性別中立的定義：“在終止戀愛關(guān)系或離婚之后，親密關(guān)系中的一方對另一方施加身體暴力、威脅、恐嚇或者糾纏、騷擾，或泄露、傳播另一方的隱私和個人信息，以實(shí)現(xiàn)控制對方，恢復(fù)關(guān)系或者進(jìn)行報(bào)復(fù)目的的行為?！?/p>

目前，關(guān)于分手暴力的案件，仍沒有全國性的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。究其原因，何霞分析可能有以下兩點(diǎn)：“第一，法律層面上并沒有對分手暴力作出單獨(dú)界定，即便這種暴力已經(jīng)有司法干預(yù)，可能都只作為一般的治安案件或刑事案件處理，沒有進(jìn)行單獨(dú)的統(tǒng)計(jì)。第二，分手暴力案件與家庭暴力案件有相似之處。當(dāng)事人尋求公權(quán)力介入的情況，并不像實(shí)際發(fā)生的那么多；由于各種主觀或客觀因素的制約，浮出水面的案件還是較少。這兩點(diǎn)使得分手暴力沒能引起足夠的重視，也沒有看到足夠豐富的研究資料?！?/p>

《方圓》記者采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多地檢察院近些年辦理的分手暴力案件的數(shù)量呈平穩(wěn)上升趨勢，被害人多為女性，且施暴的形式也有新的變化。

湖南省長沙市開福區(qū)檢察院檢察官助理謝煜在過去3年共協(xié)助檢察官辦理了10余起因?yàn)榉质忠l(fā)的案件，案件數(shù)量是逐年上升的。他經(jīng)手的案子里相較于夫妻關(guān)系，男女朋友關(guān)系的比較多，且被害人以女性居多。

“盡管關(guān)于分手暴力目前缺乏可信度較高的數(shù)據(jù)，但參考家庭暴力的相關(guān)數(shù)據(jù)，能推知絕大多數(shù)分手暴力受害者為女性?！焙蜗佳a(bǔ)充道。

但也有被害人為男性的案件。在李瑩多年前辦理過的一起故意傷害案中，被害人和女方二人分分合合，直到最后一次，被害人提出分手時(shí)，二人發(fā)生了激烈爭吵。女方到衛(wèi)生間把清理馬桶的硫酸拿出來，直接潑到被害人臉上，導(dǎo)致其重度燒傷。

河南省靈寶市檢察院檢察官范欣在過去一年辦理了3件與分手暴力相關(guān)的案子。在她的印象里，前些年類似的案子只會零星出現(xiàn)，這么密集地發(fā)生還是比較少見，而且案件性質(zhì)都比較惡劣，犯罪嫌疑人均涉嫌故意殺人罪，有的還是在光天化日、眾目睽睽之下實(shí)施暴力的。

據(jù)浙江省杭州市蕭山區(qū)檢察院對相關(guān)案件的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，自2021年初至今，該院共辦理了35起分手暴力相關(guān)的案件，其中因男女朋友分手而引發(fā)的案件多達(dá)24起，被害人為女性的比例為75%，涉及罪名有故意傷害罪、故意殺人罪、強(qiáng)奸罪、強(qiáng)制猥褻罪和放火罪。從整體趨勢而言，“以裸照威脅”的案件在增加。

北京豐臺區(qū)檢察院檢察官趙文一就辦理過一起與裸照相關(guān)的敲詐勒索案。案件中，犯罪嫌疑人以裸照要挾女方繼續(xù)同他保持男女朋友關(guān)系，如果不滿足他的要求，就會把照片發(fā)給女方的親人，發(fā)到論壇、微信群等。趙文一說：“由于男女朋友關(guān)系較為親密，一方比較容易掌握另一方家屬的聯(lián)系方式，而戀愛中情侶拍攝的親密照片、視頻如果成為男方用來威脅的把柄，女方想結(jié)束戀愛關(guān)系會變得很無力。”

而有時(shí)候，“把柄”甚至都不需要是真實(shí)的照片或視頻。在安徽省祁門縣檢察院辦理的一起尋釁滋事案中，犯罪嫌疑人李迅平為求和被害人王芝紅復(fù)合，多次威脅恐嚇王芝紅，非法入侵她家。為逼不接電話的王芝紅主動聯(lián)系自己，李迅平還捏造王芝紅私生活混亂、與他人有染的事實(shí)，并將侮辱信貼在她家附近的電線桿上和墻上。

齊秀敏從業(yè)期間，共辦理了百余起維權(quán)援助案件，幫助調(diào)解300余次家事矛盾糾紛。據(jù)她觀察，分手暴力的形式有了新的變化。“現(xiàn)在的分手暴力不再單純是肢體暴力，還包括在網(wǎng)絡(luò)平臺曝光隱私、信息騷擾等新的暴力形式。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，讓人人都手持話筒，這給施暴者創(chuàng)造了一些機(jī)會。施暴者可以在公共網(wǎng)絡(luò)平臺上追蹤受害者行蹤，虛擬名字侮辱誹謗受害者，這也是分手暴力的一種新形式?！?/p>

對于分手暴力案件數(shù)量增長的成因，湖南省檢察院第十檢察部檢察官舒春蓉認(rèn)為是屬于問題的集中暴露，“隨著近些年司法工作的深入，可能把以前遺漏的違法線索都挖掘出來了，從數(shù)量上看感覺有明顯的上升，但實(shí)際可能上升趨勢不明顯”。

為何選擇暴力挽回情感

為什么犯罪嫌疑人會選擇用暴力來挽回破裂的感情？為何曾經(jīng)的甜蜜要以痛苦結(jié)束？

齊秀敏認(rèn)為，產(chǎn)生分手暴力的原因多種多樣，有些是因?yàn)楫?dāng)事人面臨感情上的失落和創(chuàng)傷，自身的情緒調(diào)節(jié)能力比較差，性格偏執(zhí)、控制欲強(qiáng)、嫉妒心理重等導(dǎo)致他們無法面對分手和失去對方的現(xiàn)實(shí)，不能接受好聚好散，從而產(chǎn)生暴力傾向，做出一些偏激行為。有些是因?yàn)殡p方在交往期間財(cái)物混同，分手時(shí)想扯卻扯不清。還有一些是一方懷疑另一方或確實(shí)發(fā)現(xiàn)另一方在交往期間有其他的交往對象，繼而發(fā)生矛盾和沖突。

謝煜總結(jié)過自己經(jīng)手的10余件案子的情況，他發(fā)現(xiàn)，很多時(shí)候施暴者有賭博、酗酒的惡習(xí)，又很依賴另一方對自己的照顧，在雙方關(guān)系終結(jié)的時(shí)候，只想到用暴力去挽留對方。

杭州市蕭山區(qū)檢察院檢察官李靜同樣發(fā)現(xiàn)，施暴者的性格大多比較偏激?！八麄兺J(rèn)為自己付出了很多，有時(shí)候也會懷疑對方是否有外遇對象，情緒控制能力較弱的情況下便實(shí)施了暴力行為?！崩铎o曾辦理過這么一個案子——犯罪嫌疑人情緒比較極端，同女友的日常相處里經(jīng)常有言語、肢體暴力。當(dāng)女方提出分手時(shí)，他將對方拘禁起來，有毆打、強(qiáng)奸等行為。當(dāng)犯罪嫌疑人發(fā)現(xiàn)女方向親友發(fā)送了定位求救時(shí)，他一下子喪失了理智，就想用刀捅死女方。

范欣辦理的案件多數(shù)和經(jīng)濟(jì)糾紛有關(guān)?！坝械氖怯X得對方無法再滿足自己的經(jīng)濟(jì)需求，提出分手后遭到對方暴力報(bào)復(fù)；有的是覺得自己為另一方付出了很多，一旦分手，自己的付出便沒有得到任何‘回報(bào)。矛盾日積月累，最終在分手那一刻爆發(fā)?？梢哉f，他們的犯罪行為發(fā)生得突然，卻有跡可循?！?/p>

以杭州市蕭山區(qū)檢察院辦理的一起故意殺人案為例。被告人趙成強(qiáng)與被害人周雪晴因打游戲相識并發(fā)展為男女朋友關(guān)系，其間周雪晴多次找趙成強(qiáng)要錢，趙成強(qiáng)雖然都給她轉(zhuǎn)了錢，但他也感覺到周雪晴不是真心與自己相處的，也懷疑女方出軌。兩人分手后，趙成強(qiáng)懷恨在心，當(dāng)街捅刺周雪晴腹部、腿部、手臂等部位致其輕傷一級，其中一刀直接刺進(jìn)了其腹腔，造成左腹部腸道非全層破裂。

除了肢體暴力，言語暴力也是很多施暴者會采取的暴力形式，但它并不容易被識別和重視。在趙文一參與辦理的一起詐騙案中，犯罪嫌疑人一直對女方施加語言暴力。他沒有穩(wěn)定工作，哄騙女方給自己錢創(chuàng)業(yè)開公司，而后欠錢不還，提完分手就失聯(lián)。雖然被害人最終報(bào)了警，但還是認(rèn)為給不出錢是自己的過錯，始終認(rèn)為自己在事業(yè)上幫不了他，只有不斷給他錢才能配得上他。

趙文一在審查他們的微信聊天記錄和短信時(shí)發(fā)現(xiàn)，這名犯罪嫌疑人很擅長“畫大餅”和精神操控，騙錢時(shí)還會用一些話術(shù)，常常以被害人對自己的愛不夠堅(jiān)定為借口。當(dāng)女方掏空自己積蓄，實(shí)在給不出錢后，犯罪嫌疑人便指責(zé)她說：“你是不是功利心比較重？你是不是不愿意跟我有長遠(yuǎn)的發(fā)展？”“錢我一定會還你的，但是沒有一個做事的男人會喜歡一個有所保留的女人。這樣就算以后我們結(jié)婚了，分得太清，也不會是真正的一家人?！?/p>

《重拳之下：親密關(guān)系與家庭暴力犯罪》一書中描述了施暴者的特征：“犯罪者經(jīng)常試圖控制受害者的時(shí)間、衣著和行為?？刂菩袨轱@示出對伴侶的蔑視和尊重的普遍缺乏。侮辱行為和貶低是用來打擊受害者信心和確保未來統(tǒng)治地位的手段……”何霞也提到，不管是肢體暴力還是言語暴力，其本質(zhì)都是控制。對施暴者來說，分手意味著失去掌控，因此他們企圖通過加劇暴力，重新獲得控制地位。

“這也涉及性別不平等造成的權(quán)利關(guān)系不平等，與經(jīng)濟(jì)地位、文化所形成的社會地位以及家庭氛圍相關(guān)?！焙蜗冀忉?，所謂“家庭氛圍”可分為兩個層面。第一個層面是家庭是否建立在不平等的、控制型的權(quán)利關(guān)系上。如果一個孩子出生成長在“強(qiáng)者具有控制權(quán)，弱者就是要聽從”的家庭關(guān)系中，那么他學(xué)到的人與人的關(guān)系也會只有一種縱向的控制和被控制、強(qiáng)和弱的關(guān)系。他會把這種掌控作為證明自己存在價(jià)值與能力的一種方式，也會把暴力作為一種正常的溝通方式，甚至沒能學(xué)會除暴力以外的其他溝通方式。

第二個層面是關(guān)于性別的權(quán)利。在一個重男輕女的家庭中，當(dāng)女孩因?yàn)樾詣e獲得比男孩少的資源時(shí)，男孩會產(chǎn)生一種優(yōu)越感，認(rèn)為自己理所應(yīng)當(dāng)?shù)叵硎苓@樣的地位和控制，女孩也會覺得“我好像應(yīng)該是這個樣子”。她的內(nèi)心或許有很多情緒，但可能都會內(nèi)化為對自己的貶低。

“不管是男性或是女性，這種成長環(huán)境造成了他們認(rèn)為這種不平等是理所當(dāng)然的，在處理日后的人際關(guān)系時(shí)，他們就會再去生產(chǎn)這種不平等，這也是施暴者會選擇用暴力去挽回情感的更深層次的原因。”何霞說。

“越是文化背景或價(jià)值觀念差異大的地方，基于親密關(guān)系的暴力就會越多，比如東南亞、阿拉伯和非洲的一些國家，女性人均遭遇親密關(guān)系暴力的比例在70%以上?！敝袊ù髮W(xué)犯罪心理學(xué)博士、廣州商學(xué)院法律心理研究院副院長張蔚說。

在何霞看來，只要性別不平等存在，基于性別的暴力就會一直存在?！胺傻母深A(yù)和實(shí)施是消除分手暴力的一個重要條件，但不是充分條件。所以說還是要期待社會意識的發(fā)展。當(dāng)越來越多的人學(xué)會以一種平等的方式建立橫向的關(guān)系，這種不平等才有可能被消除?！?h3>逐步升級，難以逃離

趙文一在辦案中觀察到，分手暴力是逐步升級的?！白畛酰p方會對分手這件事進(jìn)行協(xié)商，不愿意分手的一方可能開始出現(xiàn)挽留行為，隨后是滋擾并出現(xiàn)言語沖突，繼而開始尾隨、蹲點(diǎn)、發(fā)生肢體沖突，最后衍生為犯罪?！?/p>

“實(shí)施暴力的原因多種多樣，千萬別覺得一定得是有大的矛盾才會產(chǎn)生暴力?！崩瞵摳嬖V《方圓》記者，在她辦理的一起故意傷害案中，犯罪嫌疑人只是覺得女生的穿著比較暴露，在外給他丟了面子，于是回到家后沒有任何解釋，把東西一摔，就一拳打在女生臉上，致使女生鼻骨粉碎性骨折。女生無法忍受，最終報(bào)了警。

后來，被害人告訴李瑩，這并不是她第一次被打。有次她被打掉了兩顆牙齒，醫(yī)院也開了診斷證明，但她還是沒有報(bào)警，因?yàn)槟蟹皆诿看伪┝π袨楹蠖加兴皯曰凇?，有時(shí)跪在她面前，有時(shí)痛哭流涕、一通求饒。被害人就覺得：“這樣是不是就和解了？打完了是不是就過去了？自己是不是也有點(diǎn)錯？”

當(dāng)時(shí)李瑩看著這個瘦弱的女生，很難想象一個一米八幾的人一拳揮過去時(shí)，她承受的痛苦。李瑩問被害人：“（他）打你的時(shí)候你都不疼嗎？”

被害人說：“很疼很疼。所以我覺得我得來報(bào)案，這次我一定要跟他分開?！?/p>

李瑩特別支持被害人的決定，也開導(dǎo)她這不是她穿著的問題：“你想穿是你自己喜歡穿，不是因?yàn)樗糯?，你不用為了迎合另一個人的喜歡做出很大的改變?！?/p>

而有的時(shí)候，分手不僅僅是兩個人的事，它還可能對社會公眾造成更大的威脅。像以點(diǎn)燃液化氣威脅對方的案子，李瑩辦過，謝煜也辦過，這甚至成了威逼求復(fù)合的一種“常規(guī)操作”。

除此以外，李瑩還遇到很多在馬路上“發(fā)脾氣”的情況。有個案子里，被害女生正在開車，男生坐在副駕駛的位置，兩人最近的生活有些矛盾，女生便說：“你要是不想跟我一起過了，咱就分手?！?/p>

話音一落，男生朝著還在開車的女生眼睛打了一拳，女生雙手“脫把”，車直接蹭到了馬路邊，幸好當(dāng)時(shí)路上沒有太多車輛和行人，沒有引起更嚴(yán)重的后果。但是這一拳導(dǎo)致被害女生眼睛上下視力受限，九級傷殘，未來職業(yè)道路因此受到巨大影響。

然而，這名犯罪嫌疑人不僅認(rèn)罪態(tài)度不好，拒絕給予任何經(jīng)濟(jì)賠償，在法庭上還很不服氣，特別囂張地沖著法官說：“我承認(rèn)我打了她一拳，但我倆是男女朋友，憑什么給我判這么重？那是我女朋友，我打了也就打了?！?/p>

對此，謝煜表示：“部分民眾對暴力行為的認(rèn)識不夠，僅僅將它歸結(jié)為一種感情糾紛或者是家庭糾紛，而忽視了暴力行為的嚴(yán)重性。受害者在第一次暴力行為發(fā)生時(shí)也沒引起足夠重視，任由暴力步步升級，直至身心健康被嚴(yán)重?fù)p害。”

既然如此，為什么受害者不尋求公權(quán)力的介入？何霞列舉了幾個原因?！暗谝?，受害者要考慮安全問題，自己的安全、他人的安全。當(dāng)遇到暴力時(shí)，他們會有一種恐懼感，覺得如果走出去一步，他們和家人的生命可能就得不到保障。除了要考慮安全與否，還要考慮生存問題，經(jīng)濟(jì)能否支撐生活、能否自立等。因?yàn)樯钪锌赡芏际亲屌愿嗟卣疹櫳?，也就是說她們對發(fā)展自己經(jīng)濟(jì)能力的投入是較少的?！?/p>

“第二是對親密關(guān)系的留戀。親密關(guān)系暴力理論中有一個概念叫暴力循環(huán)，它分為三個階段，其中一個是平靜期，又稱為蜜月期。在這一階段，施暴者會有各種示好、示弱的行為，這會讓受害者覺得暴力行為可能是能改變的。還有一個主觀上的羞恥感，受害者通常是感到羞恥的，而親密關(guān)系又會與性相關(guān)，這也使得羞恥感加劇?！焙蜗几嬖V《方圓》記者。

“第三是受害者對公權(quán)力介入的效果信心不足?！焙蜗冀忉專骸八痉C(jī)關(guān)在處理家庭暴力、分手暴力中面臨著一些困境，一是家庭暴力或者分手暴力的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。二是證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、舉證責(zé)任等在法律上還需要進(jìn)一步細(xì)化和明確。三是司法工作人員的認(rèn)識不足。男性優(yōu)于女性的意識形態(tài)通過長期的社會化過程實(shí)現(xiàn)了合理化，深深地扎根于社會的文化心理結(jié)構(gòu)中。但我們的司法工作人員并沒有接受過社會性別意識的專門培訓(xùn)。當(dāng)大環(huán)境里性別不平等的社會文化依然存在，他們很難不被影響?！?/p>

“在刑事案件公訴方面，檢察官需要一定的性別敏感性，避免二次傷害，不對受害者進(jìn)行譴責(zé)，更不能要求受害者是道德完美的。很多受害者可能自身也有一些過錯，但這不能夠成為他們受到侵害的正當(dāng)化理由，也就是說一碼歸一碼。在民事支持起訴方面，檢察機(jī)關(guān)可以根據(jù)反家庭暴力法以及民事訴訟法賦予檢察機(jī)關(guān)的職能，依法支持起訴。除此以外，還可以繼續(xù)通過司法救助、檢察建議，更好地保障受害者的權(quán)益。”何霞說。

中央民族大學(xué)法學(xué)院教授、中國法學(xué)會婚姻法學(xué)研究會常務(wù)理事雷明光補(bǔ)充道，根據(jù)婦女權(quán)益保障法第77條規(guī)定，如果分手暴力侵害婦女合法權(quán)益，導(dǎo)致社會公共利益受損的，檢察機(jī)關(guān)可以發(fā)出檢察建議；有通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格，或者嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的情形的，檢察機(jī)關(guān)可以依法提起公益訴訟。

讓受害者有底氣、有能力走出來

2016年3月1日，反家庭暴力法正式施行，其中明確規(guī)定：當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，向人民法院申請人身安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。人身安全保護(hù)令的有效期不超過6個月，自作出之日起生效。

2023年1月1日，新修訂的婦女權(quán)益保障法正式實(shí)施，其中一大亮點(diǎn)便是擴(kuò)大了人身安全保護(hù)令的適用范圍。第29條提出，禁止以戀愛、交友為由或者在終止戀愛關(guān)系、離婚之后，糾纏、騷擾婦女，泄露、傳播婦女隱私和個人信息。婦女遭受上述侵害或者面臨上述侵害現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，可以向人民法院申請人身安全保護(hù)令。

雷明光認(rèn)為，這加強(qiáng)了婚戀交友關(guān)系中對婦女權(quán)益的保障：“相對于過去非常有限的事后救濟(jì)，這條新規(guī)為分手以后男方對女方的死纏爛打，各種無賴行為，可以說提供了很好的事前救濟(jì)，能最大限度地有效減少侵害婦女權(quán)益事件的發(fā)生。這條規(guī)定出臺后，結(jié)合反家庭暴力法的相關(guān)規(guī)定，從法律的層面提供了事前、事中、事后三個階段的保護(hù)。”

雷明光告訴《方圓》記者：“目前，男女朋友之間發(fā)生的分手暴力并不能直接適用國內(nèi)的反家庭暴力法，但我較樂觀地認(rèn)為，在下一次修訂反家庭暴力法的時(shí)候，可能會將分手暴力納入其調(diào)整范圍，今后分手暴力的行為也應(yīng)該會逐步減少。”

“新修訂的婦女權(quán)益保障法極大降低了人身安全保護(hù)令的申請門檻，給想終止戀愛關(guān)系的男女朋友們帶來心理上的安全感，也能起到震懾作用，是一個巨大的進(jìn)步?！崩铎o說。

今年“三八”國際婦女節(jié)前夕，最高人民檢察院下發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施新修訂〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉切實(shí)保障婦女權(quán)益的通知》（以下簡稱《通知》），從檢察機(jī)關(guān)依法做好支持起訴、行政檢察、公益訴訟檢察、懲治犯罪、司法救助、訴源治理等方面作出明確規(guī)定，對檢察機(jī)關(guān)全面保障婦女權(quán)益提出具體要求。

《通知》提到，婦女權(quán)益保障法新增了支持起訴制度。各級檢察機(jī)關(guān)要立足法律監(jiān)督職能，遵循檢察機(jī)關(guān)關(guān)于民事支持起訴工作指引要求，依法運(yùn)用提供法律咨詢、協(xié)助收集證據(jù)、提出支持起訴意見、協(xié)調(diào)提供法律援助等形式，為受侵害婦女起訴提供幫助，提升民事支持起訴工作質(zhì)效。

以河南省洛陽市老城區(qū)檢察院辦理的申請人身安全保護(hù)令支持起訴案為例。此案中，女子提出分手后仍遭到前男友侮辱毆打，還經(jīng)常收到短信被威脅恐嚇。最終，老城區(qū)法院發(fā)出人身安全保護(hù)令，裁定禁止被申請人對申請人實(shí)施暴力；禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及相關(guān)近親屬。據(jù)悉，這也是洛陽市首例申請人身安全保護(hù)令支持起訴案。

除了依法支持起訴，檢察機(jī)關(guān)在事中、事后階段也在提供相應(yīng)的法律支持與救助。

《通知》明確，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)依法妥善辦理涉家庭暴力或者婚戀因素的虐待、故意傷害、故意殺人等犯罪；主動適應(yīng)新時(shí)代對婦女名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、個人信息等人格權(quán)保護(hù)的新要求，對于利用信息網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗婦女的，準(zhǔn)確研判情節(jié)的嚴(yán)重程度和社會影響的惡劣程度，對于符合刑法第246條第2款“嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益”的，可以按公訴程序依法追訴?！锻ㄖ芬?，各級檢察機(jī)關(guān)要在案件辦理過程中積極為因案致困婦女提供救助幫扶，保障符合條件的婦女及時(shí)獲得司法救助；對受到不法侵害造成損失特別重大、家庭生活特別困難的婦女，可以由上下級檢察院聯(lián)合開展司法救助；被救助的婦女養(yǎng)育未成年子女的，一并開展司法救助；加大對遭受犯罪侵害的未成年女性的司法救助力度；促進(jìn)健全司法救助與社會救助銜接機(jī)制。

今年3月24日，湖南省檢察院和湖南省婦聯(lián)聯(lián)合出臺《關(guān)于建立對困難婦女兒童司法救助工作協(xié)作機(jī)制的實(shí)施意見》。舒春蓉覺得雖然這份實(shí)施意見出臺時(shí)間不久，但她已經(jīng)能感受到積極的影響，“各部門的協(xié)作更順暢更緊密了，信息高效互通后很多工作可以做到前頭，在各部門共同發(fā)力下，司法救助來得更及時(shí)、更全面。”

舒春蓉也向《方圓》記者介紹了湖南省開展的多元化救助工作?！袄?，被害人出現(xiàn)心理問題，但又沒有達(dá)到診斷為心理疾病的標(biāo)準(zhǔn)，那我們會協(xié)調(diào)婦聯(lián)組織給予心理疏導(dǎo)；如果已經(jīng)診斷為心理疾病，湖南省也率先探索出了一種新模式，即給予被害人心理救助，但資金不直接支付給個人，而是把錢給醫(yī)院，醫(yī)院會進(jìn)行治療，直到被害人康復(fù)為止?！?/p>

在就業(yè)幫扶上，如果分手暴力的被害人有就業(yè)意愿，但缺少就業(yè)條件，檢察機(jī)關(guān)也會協(xié)助相關(guān)部門，給予就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)；對于符合低保條件的被害人，同樣會和民政部門對接。

“我們不能就案辦案，給予司法救助后，還要針對個人的現(xiàn)狀和能力，開展多元化救助，我們都希望被害女性有一個自我發(fā)展的途徑和能力，能夠走得更遠(yuǎn)?！笔娲喝卣f。

期待社會公眾意識的改變

2020年開展的第四期中國婦女社會地位調(diào)查顯示，根據(jù)反家庭暴力法對家庭暴力概念的界定，在婚姻生活中女性遭受過配偶身體暴力和精神暴力的比例為8.6％，比2010年下降了5.2%。這說明反家庭暴力法頒布實(shí)施以來，經(jīng)過各方面共同努力，在預(yù)防和制止家庭暴力方面取得成效。

“家庭暴力從一個所謂的私領(lǐng)域走出來了，最開始大家都覺得是家務(wù)事，打老婆是正常的，打孩子是正常的，現(xiàn)在大家都知道這是家暴?？梢钥闯觯庾R的改變是一種共識的形成，也是法律法規(guī)有效貫徹落實(shí)最重要的一個保障。新修訂的婦女權(quán)益保障法現(xiàn)已正式實(shí)施，相信分手暴力問題將會得到公眾重視，這樣的案件也會越來越少?！焙蜗颊f。

除了期待社會公眾意識的改變，多位接受采訪的檢察官和專家均提到，受害者也應(yīng)增強(qiáng)自救意識，如果不幸遭遇分手暴力，在確保安全的情況下，應(yīng)當(dāng)尋求婦聯(lián)、居委會、司法機(jī)關(guān)的支持；留好聊天記錄、通話錄音、傷情診斷證明等證據(jù)，有利于后續(xù)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

“還有一點(diǎn)，我覺得受害者一定要有這個想法，遇到暴力不是我的錯，受到傷害不是我的錯。我是受害者，我并不羞恥，我有能力保護(hù)好自己，有能力結(jié)束這段不健康的關(guān)系。自己的任何不足都不能成為暴力的理由，都不能把傷害正當(dāng)化?！焙蜗佳a(bǔ)充道。

參與辦理了多件案子后，謝煜向《方圓》記者感慨道：“一段感情最難的地方不是該如何開始，而是該如何結(jié)束。分手的原因確實(shí)是多種多樣的，但是分手不該是實(shí)施暴力的理由。使用暴力，不僅是對這段感情的一種背叛，也是對對方的傷害，而且在傷害對方的同時(shí)，自己還可能遭受牢獄之災(zāi)。”

“我們不能只停留在一時(shí)的惋惜和憤慨上，而是要積極地行動起來，為社會構(gòu)建一道防線，通過不斷完善法律，加強(qiáng)不同機(jī)構(gòu)、部門之間的協(xié)作，增強(qiáng)全民反暴力的意識，持續(xù)推進(jìn)反暴力工作?！敝x煜認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)一方面要依法履行職責(zé)，嚴(yán)厲打擊因分手暴力導(dǎo)致的犯罪；另一方面，也要為被害人提供法律咨詢服務(wù)、司法救助等工作，解決因經(jīng)濟(jì)困難而不敢報(bào)案的擔(dān)憂。再者，要做好普法宣傳工作，讓更多的受害者知道可以用法律的武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益，而不是說只能默默地忍受這種暴力。

但打擊犯罪行為不意味著“拋棄”施暴者。何霞認(rèn)為：“我們反對的不是實(shí)施暴力的人，我們反對的是暴力行為。目前，我國也有專門針對施暴者的心理干預(yù)，比如說‘白絲帶行動。施暴者可能也是暴力的受害者，心理可能嚴(yán)重缺乏安全感，所以對待這些人，我們不僅僅是在法律上對他們進(jìn)行懲罰，還要對他們進(jìn)行相應(yīng)的矯正、救治，一定程度上改變他們的認(rèn)識。這也是為了打破循環(huán)，恢復(fù)健康的社會關(guān)系。”

黨的二十大報(bào)告提出“堅(jiān)持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益”。齊秀敏希望，隨著全社會對分手暴力的認(rèn)知和關(guān)注度不斷提高，相關(guān)法律法規(guī)能被充分利用，受害者的合法權(quán)益能夠得到維護(hù)。此外，她認(rèn)為還應(yīng)該建立更加完善的社會服務(wù)體系，為受害者提供及時(shí)的幫助和支持，“我希望能夠通過全社會的共同努力，進(jìn)一步推動分手暴力問題的合理合法解決，真正實(shí)現(xiàn)社會的和諧與穩(wěn)定”。（文中涉案人員均為化名）