尚婷
摘要:數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村生態(tài)振興是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興兩大國(guó)家戰(zhàn)略相互融合的交匯點(diǎn),利用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興是不可阻擋的趨勢(shì)。數(shù)字技術(shù)對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境治理、鄉(xiāng)村生態(tài)資源、鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村生態(tài)公共服務(wù)具有重要的意義,在賦能過(guò)程中存在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不完善、生態(tài)環(huán)境數(shù)字監(jiān)管模式缺失、信息化數(shù)字化人才匱乏等問(wèn)題,應(yīng)通過(guò)完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)配套設(shè)施、搭建生態(tài)管理云平臺(tái)、建立鄉(xiāng)村生態(tài)數(shù)字人才支撐、推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理智能化等措施,將數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村生態(tài)振興深度融合,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,從而協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與社會(huì)生態(tài)文明發(fā)展。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;數(shù)字技術(shù);鄉(xiāng)村生態(tài)振興
中圖分類號(hào):F323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A文章編號(hào):1003-4374(2023)02-00-06
Path Analysis of Digital Technology Empowering Rural Ecological Revitalization
Shang Ting
【Heilongjiang Provincial Party School of the CPC (Heilongjiang Provincial Administrative College), Harbin, Heilongjiang 150080, China】
Abstract: Digital technology empowers rural ecological revitalization is the intersection of the two national strategies of digital economy and rural revitalization. It is an irresistible trend to apply digital technology to promote rural ecological revitalization. Digital technology is of great significance to rural environmental governance, rural ecological resources, rural ecological industry and rural ecological public service. In the process of empowerment, some issues are existing, such as imperfect digital infrastructure, lack of digital supervision mode of ecological environment, lack of information and digital talents, etc. In view of the issues, the rural information infrastructure supporting facilities are improved, the ecological management cloud platform is built, the rural ecological digital talent support is established, the digital transformation of ecological industry is promoted, and the intelligentization of ecological risk management is analyzed. Digital technology will deeply integrate rural ecological revitalization, stimulate the internal motivation of rural revitalization, and promote the sustainable development of rural ecology, so as to coordinate the development of digital technology and social ecological civilization.
Key words: rural revitalization, digital technology, rural ecological revitalization
黨的二十大報(bào)告指出:“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”[1]。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)振興”中的重要一環(huán),是鄉(xiāng)村振興重要的支撐點(diǎn),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大舉措。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)的重要內(nèi)容。最近,中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合啟動(dòng)了《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南2.0》的起草工作,為鄉(xiāng)村建設(shè)提出了新方向:圍繞信息基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村建設(shè)治理數(shù)字化、鄉(xiāng)村公共服務(wù)數(shù)字化、智慧綠色鄉(xiāng)村等方面,進(jìn)一步完善相關(guān)內(nèi)容,更好地指導(dǎo)各地建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的助推器作用,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供有力支撐,培育綠色鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展新態(tài)勢(shì),為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。
1 數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村生態(tài)振興的意義
1.1 促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境治理高效化
改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,建設(shè)美麗宜居的鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,事關(guān)廣大農(nóng)民福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。黨的二十大報(bào)告指出:“全方位、全地域、全過(guò)程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”[1],把生態(tài)環(huán)境擺在至關(guān)重要的位置。近年來(lái),我國(guó)各省市區(qū)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為契機(jī),堅(jiān)持以數(shù)字化建設(shè)為重要抓手,注重推進(jìn)大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)與生態(tài)環(huán)境治理深度融合,借助大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù),全面進(jìn)行生態(tài)環(huán)境資源整合化管理,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境由治理到智理的轉(zhuǎn)變,不斷提升生態(tài)環(huán)境治理水平。應(yīng)用數(shù)字技術(shù)可以高效化地治理鄉(xiāng)村環(huán)境,依托鄉(xiāng)村環(huán)境綜合管理平臺(tái),全方位、多渠道進(jìn)行數(shù)據(jù)整合,打通生態(tài)環(huán)境橫向到縱向的系統(tǒng)連接,構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)系統(tǒng)。借助“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境監(jiān)管”模式,加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的及時(shí)監(jiān)控與預(yù)警,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)管精準(zhǔn)化。[2]通過(guò)整合分析數(shù)字化大數(shù)據(jù),借助環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),有利于掌握鄉(xiāng)村廢水排污數(shù)據(jù)、空氣污染狀況、治理設(shè)施等情況,對(duì)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估,在應(yīng)急狀態(tài)下可以預(yù)判環(huán)境質(zhì)量,找出鄉(xiāng)村污染源,并通過(guò)分析數(shù)據(jù),為環(huán)境污染治理提出科學(xué)化方案,大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)村生活環(huán)境治理工作的高效化、數(shù)字化、智慧化。
1.2 助力鄉(xiāng)村生態(tài)資源數(shù)字化
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵是利用好農(nóng)村的生態(tài)資源,只有將農(nóng)村的生態(tài)資源價(jià)值化實(shí)現(xiàn)形式創(chuàng)新,才能在生態(tài)文明建設(shè)背景下,壯大集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、多媒體技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)信息,全方位、全系統(tǒng)、全過(guò)程規(guī)劃與設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村生態(tài)資源,因地制宜實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)資源價(jià)值最大化,健全生態(tài)資源要素市場(chǎng)化配置體系,提高資源配置科學(xué)化水平。運(yùn)用數(shù)字技術(shù),既可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),又可以開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)刭Y源,拉動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)資源轉(zhuǎn)型升級(jí)。利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù),通過(guò)數(shù)據(jù)采集、加工、傳播手段,將各種數(shù)據(jù)用多媒體數(shù)字設(shè)備轉(zhuǎn)換成數(shù)字信號(hào),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的宣傳,最大限度促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游生態(tài)資源的利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,催生數(shù)字化茶館、智慧農(nóng)業(yè)旅游、數(shù)字鄉(xiāng)村民宿等,實(shí)現(xiàn)內(nèi)循環(huán),一定程度上解決傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,打造人與自然和諧共生的生態(tài)體驗(yàn)空間,給鄉(xiāng)村留下修養(yǎng)生息的時(shí)間與空間。
1.3 提升鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)智能化
“十四五”時(shí)期,面對(duì)生態(tài)發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)高要求,生態(tài)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)型向智能化轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的運(yùn)用,對(duì)實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展具有重要意義。黨的二十大報(bào)告指出:“中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”[1]。我們要建設(shè)人與自然和諧的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,必須在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的前提下,推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)化與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)化融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興與農(nóng)民致富。
數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用有利于推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式,改造了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),一方面將數(shù)字技術(shù)融入生態(tài)產(chǎn)業(yè)中,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和生產(chǎn)的數(shù)字化、智能化,提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率;另一方面催生了新興產(chǎn)業(yè),打破了產(chǎn)業(yè)之間的邊界,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化趨勢(shì)轉(zhuǎn)變。
1.4 提高鄉(xiāng)村生態(tài)公共服務(wù)數(shù)字化水平
加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共數(shù)字化服務(wù)體系建設(shè),有利于促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境發(fā)展。提升鄉(xiāng)村居民生產(chǎn)生活水平,必須擴(kuò)大鄉(xiāng)村生態(tài)公共服務(wù)供給。隨著人民生活水平的提高,以及對(duì)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),農(nóng)民對(duì)消費(fèi)的需求層次更高、范圍更廣,對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)公共服務(wù)的有效供給也有了新的期待。應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代田園鄉(xiāng)村,塑造鄉(xiāng)村獨(dú)特風(fēng)貌,加快完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,用優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)吸引人氣。當(dāng)前,一些鄉(xiāng)村存在“垃圾圍村”“垃圾滿地”等現(xiàn)象,表面上看是鄉(xiāng)村廢棄物分類管理能力較弱,更深層次上則反映出鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境公共服務(wù)供給的不足或缺失。數(shù)字化智慧管控環(huán)境平臺(tái),平臺(tái)配備有高清晰的監(jiān)管視頻設(shè)備,可對(duì)建成的垃圾分類站以及垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行監(jiān)控、事件調(diào)查和傳輸?shù)?,并?duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車安裝GPS定位,實(shí)現(xiàn)對(duì)垃圾分類情況的全方位了解,提高鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境服務(wù)產(chǎn)品的有效供給,提高居民的幸福生活質(zhì)量。鄉(xiāng)村作為自然災(zāi)害的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域,運(yùn)用數(shù)字技術(shù)分析數(shù)據(jù),可以強(qiáng)化與氣象部門、應(yīng)急管理部門、交通運(yùn)輸部門的聯(lián)系,盡快獲得自然災(zāi)害水災(zāi)旱災(zāi)泥石流等信息,最大限度將自然風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽里,減少群眾的損失。
2 數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村生態(tài)振興的困境
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,農(nóng)村信息化建設(shè)取得了顯著成效,如建立了貫通省、市、縣、村的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。[3]數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村生態(tài)中取得了環(huán)境治理高效化、資源數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)智能化、公共服務(wù)數(shù)字化等一系列成效,但在農(nóng)村數(shù)字化生態(tài)建設(shè)中仍然存在一些問(wèn)題。
2.1 鄉(xiāng)村生態(tài)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不完善
國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出加快建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。[4]基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在,是推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要保障。
鄉(xiāng)村生態(tài)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提升對(duì)于保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境、提升鄉(xiāng)村精神風(fēng)貌、提高村民幸福指數(shù)等具有重要意義。鄉(xiāng)村生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施包括排水系統(tǒng)、地區(qū)能源供給、土地種植中土壤活力和土地滲濾系統(tǒng)等。維持鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的完整性與生態(tài)活力是鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求。當(dāng)前,我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得重要進(jìn)展,全國(guó)行政村通光纖、通4G比例大幅提高。在政府、社會(huì)和企業(yè)的共同參與推動(dòng)下,鄉(xiāng)村智慧互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)設(shè)施逐步建立,數(shù)字技術(shù)在排水系統(tǒng)和土地種植系統(tǒng)中發(fā)揮重要作用,為鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還面臨發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)村落,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本較高,使得許多農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的獲取與傳播比較滯后,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)得不到廣泛傳播,已經(jīng)成為影響偏遠(yuǎn)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
2.2 鄉(xiāng)村數(shù)字生態(tài)環(huán)境數(shù)字監(jiān)管模式缺失
環(huán)境監(jiān)管是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要保障,目前對(duì)于鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō),很多縣級(jí)行政區(qū)還沒(méi)有成立環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu),環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)的發(fā)展還不是很完善,難以實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全領(lǐng)域、全覆蓋。農(nóng)村種植植物需要大量的化肥與農(nóng)藥,這些化肥農(nóng)藥含有大量污染環(huán)境的藥物,難以揮發(fā)和降解,不合理使用會(huì)對(duì)土壤造成污染。化工廠的水污染比較嚴(yán)重,農(nóng)村家庭垃圾處理不到位等都是生態(tài)環(huán)境部門日常重點(diǎn)管理的內(nèi)容,但監(jiān)管部門對(duì)于鄉(xiāng)村水污染、土地污染源、空氣污染等信息的獲取速度慢、精準(zhǔn)度偏低。對(duì)污染環(huán)保監(jiān)管主要靠定期巡查,監(jiān)管效果主要取決于工作人員的經(jīng)驗(yàn),缺乏具體科學(xué)的數(shù)據(jù)信息支撐。傳統(tǒng)人工監(jiān)管和數(shù)字智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)相比,人工監(jiān)管所檢測(cè)的數(shù)據(jù)會(huì)因?yàn)闀r(shí)間、條件等情況的不同而產(chǎn)生差異,使檢測(cè)結(jié)果可能存在誤差;有效的監(jiān)管預(yù)警手段缺乏,增加了工作人員判斷污染源耗費(fèi)的精力,降低了監(jiān)管效率,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村污染排放量的智能化控制任重而道遠(yuǎn)。
2.3 農(nóng)村生態(tài)信息化數(shù)字化人才匱乏
當(dāng)前,隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,很多農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口呈現(xiàn)老齡化、空心化趨勢(shì)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是對(duì)人才的能力要求很高,數(shù)字化鄉(xiāng)村生態(tài)振興需要精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的數(shù)字人員,需要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有一定的了解,可以為廣大農(nóng)戶解答問(wèn)題。農(nóng)村生態(tài)數(shù)字化人才短缺,缺乏新一代具有農(nóng)業(yè)技術(shù)、數(shù)字素養(yǎng)、管理經(jīng)驗(yàn)的新主體農(nóng)民。新型生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大多文化程度偏低、種植與養(yǎng)殖技術(shù)有待提高,年齡大部分在50歲以上,年輕人對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)興趣不高,生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)水平不高,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條薄弱,管理經(jīng)驗(yàn)不足,不能充分適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化農(nóng)村發(fā)展要求。目前農(nóng)村數(shù)字化生態(tài)人才建設(shè)有很大的缺口,盡管這幾年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列政策來(lái)振興農(nóng)村,比如“三支一扶”、特崗教師招聘、農(nóng)計(jì)推廣等政策,使農(nóng)村人才初步得到了初步緩解。[5]特別是國(guó)家每年都會(huì)選派一批選調(diào)生下基層任職,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供智力支撐,由于鄉(xiāng)村具體設(shè)施的限制,鄉(xiāng)村的人員流動(dòng)仍然很大,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展得不到很好銜接。
3 數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村生態(tài)振興的實(shí)踐路徑
3.1 數(shù)字化強(qiáng)“質(zhì)”,完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施
3.1.1 加強(qiáng)農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化農(nóng)村千兆光纖網(wǎng)絡(luò)、基站布局,擴(kuò)大移動(dòng)信息通信5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),與鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)有效銜接,為助力數(shù)字農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快農(nóng)村遙感衛(wèi)星等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮遙感衛(wèi)星在農(nóng)作物和植物可再生資源評(píng)估與監(jiān)測(cè)、自然災(zāi)害和環(huán)境治理監(jiān)測(cè)等的作用,探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)工作方法。
3.1.2 建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系
推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)一體化大數(shù)據(jù)建設(shè),加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)管理,積極探索綠色農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品信息化平臺(tái)應(yīng)用。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái),通過(guò)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的分析,增強(qiáng)投放農(nóng)業(yè)種植種類和區(qū)域的針對(duì)性,并根據(jù)種子需要的氣溫與光照運(yùn)用各種執(zhí)行數(shù)字設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生長(zhǎng)生態(tài)環(huán)境的數(shù)字化控制管理,減少農(nóng)作物生長(zhǎng)旱災(zāi)水災(zāi)等災(zāi)害的影響。構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺(tái),用數(shù)字技術(shù)了解蔬菜水果生產(chǎn)情況及農(nóng)作物生長(zhǎng)所需的氣候條件,并提供及時(shí)的天氣預(yù)報(bào)與氣象災(zāi)害預(yù)報(bào),減少農(nóng)民損失,為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3.2 數(shù)字化強(qiáng)“管”,完善監(jiān)管模式,搭建生態(tài)管理云平臺(tái)
以數(shù)字技術(shù)為指導(dǎo),建設(shè)數(shù)字化生態(tài)要素?cái)?shù)據(jù)庫(kù),可以提高居民對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)程度,加強(qiáng)對(duì)能源消耗的控制與管理,強(qiáng)化環(huán)境污染指標(biāo)分析,提高鄉(xiāng)村能源利用率,更高水平建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明。
3.2.1 建立鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)管理平臺(tái)
生態(tài)文明建設(shè)管理平臺(tái)是采取“數(shù)字技術(shù)+綠色生態(tài)”模式,涵蓋社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)的眾多要素,旨在實(shí)現(xiàn)綜合信息化資源整合、數(shù)字化數(shù)據(jù)共享、科學(xué)化管理決策的新平臺(tái)。福建生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)是全國(guó)第一個(gè)省級(jí)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái),該平臺(tái)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登入進(jìn)行監(jiān)管應(yīng)用,形成分析決策指揮一體化,初步實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)管和公眾服務(wù)一體化的數(shù)據(jù)信息體系。在此基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村可以利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì),建設(shè)生態(tài)管理云平臺(tái),積極利用衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代數(shù)字技術(shù),推進(jìn)實(shí)時(shí)、移動(dòng)、遠(yuǎn)程監(jiān)管,提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作精準(zhǔn)化和智能化水平。
3.2.2 探索鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)管新形態(tài)
用數(shù)字技術(shù)通過(guò)圖像識(shí)別精準(zhǔn)定位快速準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,包括綠色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物監(jiān)控和管理、農(nóng)村污染防治,解決數(shù)字技術(shù)、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)治理、鄉(xiāng)村污染防治等環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)全過(guò)程的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面監(jiān)管,加強(qiáng)鄉(xiāng)村污染環(huán)境防治,解決環(huán)境突出問(wèn)題,大力提升鄉(xiāng)村整體生態(tài)治理效能,不斷探索鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的新形態(tài),用技術(shù)監(jiān)管、用技術(shù)賦能、用技術(shù)出效能,推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)治理高質(zhì)量發(fā)展。
3.3 數(shù)字化強(qiáng)“智”,建立鄉(xiāng)村生態(tài)數(shù)字人才支撐
科技雖然是數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的核心要素,但歸根到底還是人才的競(jìng)爭(zhēng),數(shù)字人才是強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的根本,是鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的要求,要充分調(diào)動(dòng)人才的積極性與潛力。當(dāng)前階段,農(nóng)村現(xiàn)代化數(shù)字人才結(jié)構(gòu)性短缺是阻礙生態(tài)轉(zhuǎn)型的重要問(wèn)題,應(yīng)激活農(nóng)村人力資本,讓農(nóng)業(yè)人力資本實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。[6]
3.3.1 建立本地區(qū)的人才數(shù)據(jù)庫(kù),用好“源頭水”
充分發(fā)揮本地區(qū)種植養(yǎng)殖能手、民間“土專家”、鄉(xiāng)村賢達(dá)人士[7]等作用,幫助居民長(zhǎng)才干;有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)大學(xué)生的培養(yǎng),在本地高等院校增設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)、數(shù)字技術(shù)等專業(yè),加大相關(guān)領(lǐng)域人才引進(jìn)力度,培養(yǎng)數(shù)字化人才隊(duì)伍,同時(shí)積極做好本地區(qū)人才回流工作,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。農(nóng)民是新時(shí)代農(nóng)村的代言人,要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)培養(yǎng),做到培訓(xùn)內(nèi)容多樣化、培訓(xùn)方式靈活化[8],培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、懂生態(tài)、懂技術(shù)、有能力的“新農(nóng)人”,激發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的動(dòng)力;同時(shí),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,將科技學(xué)者請(qǐng)進(jìn)農(nóng)村大學(xué)堂,讓“經(jīng)驗(yàn)+科技”為鄉(xiāng)村生態(tài)助力,以人才力量擴(kuò)充鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的后備軍。充分挖掘本土地區(qū)人才資源,把他們對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)地區(qū)發(fā)展的動(dòng)力,為家鄉(xiāng)發(fā)展賦能添力。
3.3.2 創(chuàng)新人才新平臺(tái),探索數(shù)字化智能化產(chǎn)學(xué)研一體化
構(gòu)建“政府+科研院所+農(nóng)村合作社”農(nóng)村經(jīng)營(yíng)模式。政府的優(yōu)勢(shì)是搭建新平臺(tái),當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的優(yōu)勢(shì)在于提供產(chǎn)品的研發(fā)動(dòng)力,高等院校的優(yōu)勢(shì)在于提供技術(shù)幫助與人才儲(chǔ)備,三方形成合力,打通產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新的新渠道。在生產(chǎn)、科研、教育不同分工中,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)整合協(xié)同運(yùn)行,在數(shù)字研發(fā)與農(nóng)村生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村能源利用、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)孵化等方面進(jìn)行新探索。針對(duì)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和需求,政府要加強(qiáng)與各知名高校知名企業(yè)的合作,注重?cái)?shù)字人才的引進(jìn)與開(kāi)發(fā)[9],促成合作項(xiàng)目聚集科技創(chuàng)新成果,為鄉(xiāng)村注入新動(dòng)能,打造理想性人居家園,護(hù)航新農(nóng)人成長(zhǎng)。
3.4 數(shù)字化強(qiáng)“建”推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
3.4.1 數(shù)字技術(shù)助力鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展
農(nóng)業(yè)種植研發(fā)是涉及眾多學(xué)科的產(chǎn)業(yè),構(gòu)建高質(zhì)量的技術(shù)產(chǎn)品體系必須加大對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新投入,把數(shù)字化貫穿農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)種植階段,數(shù)字化可以改良培育農(nóng)田,促進(jìn)植物吸收營(yíng)養(yǎng),助力鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境改善。根據(jù)大數(shù)據(jù)對(duì)當(dāng)?shù)赝寥莱煞值臏y(cè)量,對(duì)農(nóng)作物土壤進(jìn)行肥料改換,通過(guò)科學(xué)的溫度與濕度測(cè)量,對(duì)農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)節(jié)水節(jié)肥效果,減少對(duì)土地的化學(xué)污染。在種植中,針對(duì)不同生長(zhǎng)階段用數(shù)字技術(shù)調(diào)整水、光照時(shí)間、肥料等的指標(biāo),調(diào)制農(nóng)家肥,減少土壤和水的污染。產(chǎn)品采摘后階段,采用數(shù)字技術(shù)處理,如何進(jìn)行保鮮并解決產(chǎn)品環(huán)保問(wèn)題,涉及供應(yīng)鏈技術(shù)、保鮮技術(shù)、數(shù)字安全運(yùn)輸問(wèn)題。產(chǎn)品銷售階段,數(shù)字時(shí)代對(duì)產(chǎn)品的銷售核心是要綜合利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)從線上到線下,滿足消費(fèi)者對(duì)綠色食物的需求,用數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工一體化,促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品附加值,讓它將成為未來(lái)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向。
3.4.2 數(shù)字技術(shù)促進(jìn)鄉(xiāng)村循環(huán)農(nóng)業(yè)模式發(fā)展
以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)地情況,全面數(shù)字化賦能,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)建立綠色生態(tài)企業(yè),在鄉(xiāng)村綠色生態(tài)的基礎(chǔ)上創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。建立循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,形成山-水-農(nóng)一體化生態(tài)系統(tǒng)。強(qiáng)化流域生態(tài)屏障建設(shè),建設(shè)美麗生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。山水湖泊湖海作為國(guó)家寶貴的生態(tài)財(cái)富,鄉(xiāng)村應(yīng)利用沿江流域或者靠山資源優(yōu)勢(shì),形成集約型大規(guī)模的生態(tài)空間,山種林、水養(yǎng)林,山腰種農(nóng)或者養(yǎng)畜放牧,山林農(nóng)復(fù)合型大規(guī)模型綠色農(nóng)業(yè)示范基地。要重點(diǎn)引導(dǎo)山區(qū)流域的農(nóng)民家庭建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地,延續(xù)天藍(lán)地綠水清的生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)共同富裕的生態(tài)型發(fā)展。[10]構(gòu)建低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,合理利用農(nóng)業(yè)廢棄物資源,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展。樹(shù)牢綠色生態(tài)觀念,推進(jìn)排污減碳,農(nóng)村以往大量的家養(yǎng)禽類的糞料、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物,大部分都會(huì)被焚燒,或者丟棄處理,造成資源浪費(fèi)和空氣污染,要利用數(shù)字化技術(shù)加強(qiáng)廢棄物全量化處理,融合綠色理念[11],引入工業(yè)生產(chǎn)理念,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用,推動(dòng)傳統(tǒng)的農(nóng)村生產(chǎn)方式和生活方式轉(zhuǎn)向綠色生產(chǎn)方式和生活方式[12],促進(jìn)鄉(xiāng)村循環(huán)農(nóng)業(yè)模式發(fā)展。
3.5 數(shù)字化強(qiáng)“治”,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理智能化
堅(jiān)持綠色治理生態(tài)模式,首先要樹(shù)立“污染控制、生態(tài)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防范”的現(xiàn)代社會(huì)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理意識(shí),系統(tǒng)分析鄉(xiāng)村生態(tài)存在的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。[13]
3.5.1 以數(shù)字化優(yōu)化生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理
在風(fēng)險(xiǎn)治理平臺(tái)上建立數(shù)字化生態(tài)環(huán)境全要素。加強(qiáng)鄉(xiāng)村大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、固體廢棄物防治等生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)分析和整合,構(gòu)建跨部門一體化、綜合性生態(tài)資源、融合治理平臺(tái),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村水、大氣、土壤等污染的防治[14],實(shí)現(xiàn)橫向到縱向、點(diǎn)到面的治理,有效保持?jǐn)?shù)據(jù)的時(shí)效性,為生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理爭(zhēng)取時(shí)間,提高生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理成效。
加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)多元主體協(xié)同運(yùn)行,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù),理順職能部門之間的關(guān)系,解決部門之間相互交叉、分工不清的問(wèn)題,促進(jìn)橫向職能部門運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)部門之間互聯(lián)互通,加強(qiáng)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)與信息共享,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理智能化。
3.5.2 以數(shù)字化提高生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理效能
在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理流程上,以數(shù)字化優(yōu)化生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理。鄉(xiāng)村大多位于山地丘陵地帶,它既為人類的生存發(fā)展帶來(lái)了紅利,但同時(shí)也制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展,增利去弊,保證鄉(xiāng)村生態(tài)安全是數(shù)字化生態(tài)治理的重點(diǎn)目標(biāo)。我們要運(yùn)用丘陵山地綠色保護(hù)科學(xué)利用的理念,發(fā)揮兩者協(xié)同效應(yīng),促進(jìn)人與自然和諧共生。利用生態(tài)管理平臺(tái)對(duì)丘陵地區(qū)進(jìn)行生態(tài)監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)評(píng)估,構(gòu)建全過(guò)程的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理平臺(tái)。[15]充分運(yùn)用數(shù)字化、信息化、智能化等現(xiàn)代技術(shù),建立鄉(xiāng)村生態(tài)治理的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)[16],加強(qiáng)災(zāi)前監(jiān)控預(yù)警,通過(guò)云計(jì)算分析提高風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)與處置功能,提前感知生態(tài)環(huán)境的變化,判斷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的區(qū)域與成因,為風(fēng)險(xiǎn)治理提供數(shù)據(jù)支撐。強(qiáng)化災(zāi)中風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)把控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,提升風(fēng)險(xiǎn)治理能力。強(qiáng)化生態(tài)治理責(zé)任,防止生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)再發(fā)生,開(kāi)展植樹(shù)造林,最大限度避免發(fā)生水土流失和地質(zhì)災(zāi)害。
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(責(zé)任編輯:陳潔麗)