王晉 池瑞瑞

在我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型加快的背景下，成都大力貫徹產(chǎn)教融合理念，開展線上線下相結(jié)合的技能培訓模式，積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能培訓體系。近期，四川省社科院“產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革課題組”完成了對成都市總工會、成都工匠公共實訓平臺及相關(guān)企業(yè)的調(diào)研，在了解現(xiàn)有實踐成效基礎(chǔ)上，以成都工匠學院為例，圍繞線上線下相結(jié)合主線，結(jié)合未來走勢和當下問題，提出發(fā)展建議。

成都工匠公共實訓基地已完成線上線下平臺搭建

通過持續(xù)不斷的推進，成都市開展線上線下技能培訓實踐取得積極成效，已經(jīng)形成一定的經(jīng)驗舉措。

一是強化線上線下培訓融合發(fā)展。成都市建立職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò)學院培訓平臺，除提供豐富的線上培訓課程外，還通過建立勞動者職業(yè)培訓電子檔案，不僅匯集勞動者的網(wǎng)上學分，還收集線下培訓記錄、職業(yè)資格證書等信息，實現(xiàn)了線上線下資源有機結(jié)合。同時，平臺還與數(shù)千家成都本地規(guī)模企業(yè)建立了穩(wěn)定的用工需求信息收集機制，并通過勞動者手機定位，推送就近的崗位信息，將線上職業(yè)技能培訓和實地就業(yè)有效關(guān)聯(lián)起來，實現(xiàn)了線上線下的相互滲透與有機融合。

二是搭建實體平臺做實工作。通過實體化、市場化、平臺化建設(shè)運營成都工匠學院，打造工匠技能聚合、培訓、服務(wù)、創(chuàng)新的線上線下平臺。成都工匠學院是全國為數(shù)不多的公司制的工匠學院，通過公司化運營，有效克服事業(yè)單位的體制機制障礙，發(fā)揮公司作為市場主體的特點和優(yōu)勢，提高了在市場上的適應(yīng)性和靈活性。此外，還拓展線下基地服務(wù)功能，建立成都工匠公共實訓基地，打造承載成都工匠學院線上平臺運營的線下實體機構(gòu)。

線上線下融合發(fā)展面臨的問題挑戰(zhàn)

為了更好回應(yīng)工匠人才的個人訴求、更大發(fā)揮工匠學院的平臺價值、更多對接職業(yè)學校和用工企業(yè)、更快提升產(chǎn)業(yè)工人的隊伍素質(zhì)，成都工匠學院在推動線上運作、線下推進、線上線下融合發(fā)展等方面，還存在一些亟待解決的問題。

一是線上平臺在企業(yè)需求發(fā)布方面的效果不佳，在提升在線平臺互動性方面仍有較大空間。二是成都工匠學院五大公共實訓基地，具有基礎(chǔ)投資大、設(shè)備結(jié)構(gòu)復雜、易損件多、維護費用高，以及公共性、開放性、綜合性等特點，維護資金壓力較大，平臺傳播作用及基地影響力受限。三是受經(jīng)濟因素和晉升認可的雙重制約，勞動者參與技能提升的積極性并不高，勞動者基于工作的需求，更傾向于一線操作的“傳幫帶”，既沒有規(guī)劃個人職業(yè)生涯的自覺意識，也缺乏系統(tǒng)學習理論知識的現(xiàn)實動力。四是盈利模式還未得到市場認可，推進過程中面臨諸多困難。長期享受工會免費服務(wù)的企業(yè)，對以工會為主導的工匠學院線上平臺提供付費服務(wù)方式，反應(yīng)不積極。而工匠學院盈利能力偏弱也對其發(fā)展前景產(chǎn)生了不利影響。

線上線下相結(jié)合強化工匠精神軟實力的對策建議

以上不足，有發(fā)展條件方面的，有技術(shù)應(yīng)用層面的，有個體認識層面的，有自身模式方面的。從促進線上線下相結(jié)合的目標出發(fā)，建議從以下四個方面著力推進。

以多主體合作提高平臺的影響力。一是以戰(zhàn)略合作提高平臺運營效率。以項目合作方式，引入戰(zhàn)略合作方，獲得大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)支持，增強態(tài)勢感知、科學決策、風險防范能力，降低運營成本，提高運營效率。二是以部門合作提高平臺傳播力。依托工會的強大資源整合能力，加強成都工匠學院與科技、人社、教育、經(jīng)信等政府部門的溝通合作，建立長效合作機制，強化平臺網(wǎng)上鏈接能力，加強工匠學院品牌的社會號召力。三是以企業(yè)合作提高平臺應(yīng)用價值。進一步發(fā)揮工會組織的“橋梁紐帶”優(yōu)勢，以鏈式發(fā)展思維引導產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的鏈主企業(yè)、上下游企業(yè)、配套中小微企業(yè)，合作開展職工技能提升培訓，以人力資源能力提升賦能生產(chǎn)制造高質(zhì)量發(fā)展。

協(xié)同線上平臺與線下基地的建設(shè)。一是做好分類施策，對理論知識、通用職業(yè)素質(zhì)等課程，以線上培訓為主；對實操性強的應(yīng)會技能，如職工技能、創(chuàng)新攻關(guān)協(xié)作等，以線下實訓為主。二是做到課程設(shè)置因時、因地制宜。線上培訓可采用針對企業(yè)或勞動者需求和特點的多元化手段實施，線下培訓可側(cè)重于開設(shè)實操性強的應(yīng)會示教課程和實訓操作課程，進行“面對面”的示教授課或技能操作訓練活動。三是做大職業(yè)技能培訓的覆蓋面。發(fā)揮工匠學院線上平臺的資源聚合能力，與職業(yè)院校、社會培訓機構(gòu)等開展多種合作，開展各類職業(yè)技能培訓項目。

強化大國工匠精神的軟實力打造。一是注重工匠品牌打造。工匠學院應(yīng)發(fā)揮其在塑造產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)觀、培養(yǎng)高技能人才、實施個性化生產(chǎn)、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全中的巨大號召力。用工企業(yè)要通過工匠品牌的精神引領(lǐng)作用和物質(zhì)激勵導向，激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人的勞動積極性和勞動自豪感。二是拓展工匠服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。在工匠學院平臺上實施工匠引培計劃，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)體系中急需緊缺的高級工、技師和高級技師，實施技藝振興工程、技能大賽品牌工程等。建立工匠學院導師名錄庫和注冊導師制度，廣納重點產(chǎn)業(yè)方向的專家教授、企業(yè)家、一線優(yōu)秀技能人才以及有關(guān)專業(yè)處室人員為導師人選。三是加強工匠精神傳播，營造良好的輿論氛圍。不定期宣傳工匠人才主題故事，培育全民尊重技能的意識，弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風尚。

以市場需求為導向擴大增收空間。一是釋放平臺中介職能。拓展線上平臺模塊功能，以云端組織方式為不同企業(yè)用戶、產(chǎn)業(yè)工人、各級工匠等提供交換服務(wù)和信息的場所。企業(yè)會員可在工匠學院線上平臺免費發(fā)布通過審核的人才需求信息，也可在工匠人才庫搜索相關(guān)資料，或向工匠學院尋求付費幫助。二是強化學歷教育功能。建議工匠學院整合職業(yè)院校和實訓基地資源，開設(shè)工匠學歷班。學歷班以線上線下專業(yè)學習、工學交替方式開展雙元培養(yǎng)，學員在工作中取得的創(chuàng)新成果經(jīng)認定可申請為學分轉(zhuǎn)換。發(fā)揮國際知名工匠培訓課程作用，凡參訓結(jié)業(yè)學員的學習記錄可轉(zhuǎn)換為成都開放大學的學歷教育學分。三是以終身教育夯實基礎(chǔ)。與具有專業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技能培訓資源的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立長期合作機制，聯(lián)合本地科技局、人社局、教育局等部門，開設(shè)大國工匠科技前沿類課程和綜合素質(zhì)類課程，并可轉(zhuǎn)換為成都開放大學的學歷教育學分。四是注重授課內(nèi)容創(chuàng)新。建議工匠學院與省或市工匠領(lǐng)軍人物合作，對實操中遇到的典型案例和勵志故事進行匯總、整理和提升，推動授課內(nèi)容與時俱進，更好發(fā)揮“傳幫帶”作用。

（作者：王晉，四川省社會科學院經(jīng)濟研究所、自貿(mào)發(fā)展中心副研究員；池瑞瑞，四川省社會科學院經(jīng)濟研究所、自貿(mào)發(fā)展中心助理研究員）