吳飛 卜鑒民

今年是習(xí)近平總書記有關(guān)檔案工作“三個走向”重要論述提出20周年。20年來，蘇州檔案部門始終沿著習(xí)近平同志指引的方向奮勇前進(jìn)，闖出了一條特色創(chuàng)新之路，交出了一份優(yōu)異的答卷。

一、 改制企業(yè)檔案“蘇州模式”是檔案工作“走向依法管理”的率先實踐

檔案工作要走向依法管理。依法治檔是全面依法治國的重要組成部分，以法治思維和法治方式深入推進(jìn)檔案工作，既要注重檔案法規(guī)的系統(tǒng)性、延續(xù)性，嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，又要不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新。

正是在依法治檔的基礎(chǔ)上，蘇州檔案人解放思想、大膽創(chuàng)新，破除體制機(jī)制的桎梏，走出了一條具有蘇州特色的企業(yè)檔案管理和資源整合共享之路，也稱改制企業(yè)檔案的“蘇州模式”。國家檔案局主要領(lǐng)導(dǎo)多次贊揚(yáng)“蘇州模式”是中國企業(yè)檔案管理史上的創(chuàng)舉，可在全國推廣。《檔案學(xué)研究》等學(xué)術(shù)期刊也予以高度關(guān)注。2011年，蘇州檔案部門主持的《產(chǎn)權(quán)制度改革大背景下改制企業(yè)檔案資源整合與共享模式研究》獲國家檔案局科技成果一等獎。由此，“蘇州模式”的首創(chuàng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。2017年，《改制企業(yè)檔案管理實踐與創(chuàng)新》一書出版，被列入江蘇省檔案人才“151工程”系列叢書。2018年，國家檔案局委托蘇州市檔案部門對《國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處置暫行辦法》進(jìn)行修訂，并在2021年以國家檔案局第17號令發(fā)布《國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處置辦法》，該辦法充分吸取了“蘇州模式”先行先試的寶貴經(jīng)驗。

“蘇州模式”主要有以下特點。一是搶救保護(hù)國有企業(yè)檔案資源。“蘇州模式”的初心是為國守史。國有企業(yè)檔案是國家檔案資源體系的重要組成部分，具有重要的歷史價值。為了促進(jìn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，并維護(hù)相關(guān)企業(yè)檔案的完整與安全，蘇州檔案部門依照《中華人民共和國檔案法》和有關(guān)規(guī)定，及時制定改制企業(yè)檔案處置意見，建立改制企業(yè)檔案管理中心（以下簡稱“中心”），對改制企業(yè)單位檔案進(jìn)行搶救性接收，并實行集中統(tǒng)一管理，搶救保護(hù)了200余萬卷企業(yè)檔案，為蘇州民族工商業(yè)歷史留下了珍貴歷史的真實記憶。二是樹立創(chuàng)新發(fā)展理念?！疤K州模式”的靈魂是守正創(chuàng)新。在企業(yè)改制過程中，蘇州檔案部門打破以往一對一的服務(wù)模式，把全市市屬國有（集體）企業(yè)檔案資源按行業(yè)、系統(tǒng)或集團(tuán)劃塊進(jìn)行管理，在企業(yè)改制完成之前，充分了解和掌握改制企業(yè)檔案資源的狀況，做到心中有數(shù)。前后用2年多時間，將相關(guān)檔案全部集中到中心進(jìn)行統(tǒng)一管理。同時突破體制機(jī)制限制，爭取市委、市政府支持，以人員、資產(chǎn)等整體劃撥的形式由蘇州檔案部門全面接收原國資系統(tǒng)有關(guān)資產(chǎn)，開創(chuàng)了檔案工作新天地。三是規(guī)范高效做好服務(wù)?！疤K州模式”的取向是服務(wù)發(fā)展。不僅要建成改制企業(yè)檔案的保管基地，更要圍繞黨委政府中心工作，規(guī)范高效服務(wù)社會、服務(wù)民生。2012年，中心獲評國家二級檔案館，成為全國通過國家綜合檔案館測評體系的首家改制企業(yè)檔案管理單位；引入ISO9001質(zhì)量管理體系，成為全省檔案系統(tǒng)內(nèi)首家引入ISO的改制企業(yè)檔案館。通過建立老企業(yè)家沙龍，舉辦民族工商業(yè)檔案史料展覽，編研民族工商業(yè)檔案史料叢書、百年名企叢書等，產(chǎn)生了一大批彰顯檔案資政育人價值的工作成果，獲得了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的關(guān)注。大力推進(jìn)涉及民生檔案數(shù)字化工作，每年接待群眾查檔1萬余人次，為改制企業(yè)職工保障民生權(quán)益提供了大量原始憑證，查檔窗口獲全國、省、市“五一巾幗文明崗”、市五一勞動獎狀等榮譽(yù)。

二、 蘇州絲綢檔案成功申遺是檔案工作“走向開放”的成功案例

檔案工作全方位、多層次、寬領(lǐng)域走向開放，既是檔案工作的應(yīng)有之義，也是檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

絲綢是“一帶一路”倡議中最具代表性的文化符號。蘇州檔案部門挖掘絲綢企業(yè)檔案的文化價值，以絲為媒、以檔案架橋，努力融入黨和國家對外開放新格局，推動檔案元素在城市開放的底色中散發(fā)獨特魅力。一是主動融入世界文化遺產(chǎn)。在國家、省檔案部門的鼎力支持指導(dǎo)下，2016年、2017年，“近現(xiàn)代中國蘇州絲綢檔案”先后入選聯(lián)合國教科文組織《世界記憶亞太名錄》《世界記憶名錄》，這是中國內(nèi)地自該項目開展以來，唯一由地市級檔案部門單獨申報并入選的檔案文獻(xiàn)，填補(bǔ)了蘇州在世界文獻(xiàn)遺產(chǎn)領(lǐng)域的空白。世界記憶遺產(chǎn)是世界文化遺產(chǎn)項目的延伸，蘇州絲綢檔案成功申報世界遺產(chǎn)名錄，體現(xiàn)了用檔案向世界講好中國故事和以自信開放的姿態(tài)走向世界的實際行動。二是打造對外開放新高地。蘇州是“一帶一路”交匯點建設(shè)的重要城市，人文交流品牌塑造一直是該市重點任務(wù)之一。蘇州建成全國地級市首家“中字頭”檔案館——中國絲綢檔案館，成為蘇州對外文化交流合作的新高地，標(biāo)志著檔案部門助力蘇州推進(jìn)高水平對外開放取得突出實效。中共江蘇省委常委、蘇州市委書記曹路寶專門批示：“必須把中國絲綢檔案館作用發(fā)揮好，更要在對外交往中發(fā)揮積極作用”。三是積極參與全球檔案治理。緊跟我國日益走近世界舞臺中央的腳步，2018年，經(jīng)國家檔案局和聯(lián)合國教科文組織世界記憶項目同意，蘇州成功設(shè)立世界范圍內(nèi)第5家世界記憶項目蘇州學(xué)術(shù)中心。之后，成功舉辦中俄“絲路”歷史檔案展、“錦瑟萬里 虹貫東西”絲綢之路歷史檔案文獻(xiàn)展等，為“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展搭建檔案文化橋梁。以更加開放的姿態(tài)融入國際檔案大家庭，先后成為國際檔案理事會和東亞地區(qū)分會會員，連續(xù)5年承辦國際學(xué)術(shù)研討會，并在2019年達(dá)成世界記憶項目“蘇州共識”。

三、 蘇州絲綢檔案高質(zhì)量發(fā)展是檔案工作“走向現(xiàn)代化”的生動典范

檔案工作要走向現(xiàn)代化。黨的二十大報告明確提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。檔案工作只有走向現(xiàn)代化，才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，并更好地服務(wù)中國式現(xiàn)代化。蘇州檔案人深刻認(rèn)識到高質(zhì)量發(fā)展的重大意義和深刻內(nèi)涵，以絲綢檔案工作的高質(zhì)量發(fā)展不斷彰顯蘇州檔案工作的歷史價值和現(xiàn)實作用，成為檔案工作“走向現(xiàn)代化”的典范。

對浩如煙海的企業(yè)檔案進(jìn)行挖掘整理，積極發(fā)揮其獨特價值和作用，最終將其打造成為世界記憶，這本身就是一個現(xiàn)代化的過程?；仡櫶K州絲綢檔案高質(zhì)量發(fā)展過程，蘇州檔案部門一直牢牢把握現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵和實踐要求：一是樹立文化自信。正如習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào)的，“中國式現(xiàn)代化賦予中華文明以現(xiàn)代力量，中華文明賦予中國式現(xiàn)代化以深厚底蘊(yùn)”。蘇州絲綢檔案蘊(yùn)含著深厚的文化基因、獨特的時代記憶和浩繁的知識載量，始終注重發(fā)揮絲綢檔案在江南文化品牌塑造中的作用，挖掘檔案中蘊(yùn)含的江南文化精神內(nèi)涵和當(dāng)代價值，先后舉辦“開放與繁榮——探尋絲綢檔案、蘇州園林兩大遺產(chǎn)中的開放精神專題展”“拾遺與回響——東吳絲織廠百年檔案文獻(xiàn)展”等，充分展示了江南文化的守正創(chuàng)新和開放包容，為彰顯蘇州文化軟實力做出了重要貢獻(xiàn)。二是堅持?jǐn)?shù)字賦能。為發(fā)揮蘇州絲綢檔案的重要文化遺產(chǎn)價值，大力搭建蘇州絲綢百年紋樣檔案公共數(shù)據(jù)平臺，建設(shè)絲綢紋樣檔案專題數(shù)據(jù)庫，29592卷絲綢檔案基本實現(xiàn)了數(shù)字化，為絲綢檔案資源共享奠定了堅實基礎(chǔ)。運(yùn)用口述檔案搶救性記錄傳統(tǒng)絲綢技藝傳承人，采集四大綢廠等影像和文字資料，為后人傳承、研究和利用留下寶貴資料。運(yùn)用直播、數(shù)字展廳等技術(shù)，將展覽同步遷移至互聯(lián)網(wǎng)，使人們能更便捷地感受到絲綢檔案文化的無限魅力。數(shù)字技術(shù)賦能，拓寬了絲綢檔案展示和傳播渠道，使絲綢檔案的保護(hù)開發(fā)有了更多可能性。三是助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。蘇州市政府出臺了《蘇州市絲綢產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》，為振興絲綢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來新機(jī)。傳承發(fā)展是最好的保護(hù)。與19家絲綢企業(yè)簽訂合作協(xié)議，合作共建“蘇州傳統(tǒng)絲綢樣本檔案傳承與恢復(fù)基地”，對館藏樣本、祖本加以研究、開發(fā)，館藏明清宋錦、漳緞祖本等產(chǎn)品得到了不同程度的恢復(fù)。檔企合作最顯著的成果就是“復(fù)活”的“新宋錦”相繼被選為2014年APEC晚宴各國領(lǐng)導(dǎo)人“新中裝”、2015年世乒賽禮服、93閱兵天安門主席臺福袋的面料，沉寂多年的檔案走出深閨，煥發(fā)生機(jī)，真正實現(xiàn)了在檔案工作高質(zhì)量發(fā)展中助推絲綢企業(yè)發(fā)展。

“三個走向”重要論述是系統(tǒng)完整的科學(xué)理論體系，具有十分豐富的內(nèi)涵，體現(xiàn)了高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和總攬全局的戰(zhàn)略智慧。蘇州市檔案部門將繼續(xù)以“三個走向”重要論述為根本遵循，深化依法治理，不斷賦予改制企業(yè)檔案管理“蘇州模式”以新的時代內(nèi)涵；持續(xù)推進(jìn)檔案開放共享，以信息化助推世界遺產(chǎn)開放共享；強(qiáng)化檔案價值挖掘，彰顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的當(dāng)代價值，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化蘇州新實踐貢獻(xiàn)檔案力量。