段強
企業(yè)固定資產(chǎn)的壽命周期包括采購、入庫、領(lǐng)用、折舊、維修、報廢,根據(jù)不同企業(yè)的特點,還有可能存在其他的劃分方式。企業(yè)固定資產(chǎn)全壽命周期管理是全面、動態(tài)的閉環(huán)管理過程,價值管理與實物管理始終貫穿固定資產(chǎn)全壽命周期管理全過程。電力企業(yè)固定資產(chǎn)種類多、價值高、數(shù)量大,更需要開展固定資產(chǎn)全壽命周期管理,以提高固定資產(chǎn)運營效率和投入產(chǎn)出水平。
企業(yè)固定資產(chǎn)全壽命周期管理的必要性
固定資產(chǎn)是企業(yè)運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),由于電力企業(yè)固定資產(chǎn)具有結(jié)構(gòu)復雜、數(shù)量大、種類多、分布分散、占比高等特點,因而管理難度較大。隨著技術(shù)不斷迭代、環(huán)保要求不斷提高,電力企業(yè)固定資產(chǎn)的更新速度也在不斷加快。大量資金投入導致企業(yè)成本升高,無形中增大了固定資產(chǎn)管理的難度。如果缺乏有效辦法管理固定資產(chǎn),無法對其進行成本控制,不僅會給企業(yè)帶來損失,還會導致各部門職能失調(diào),不利于電力行業(yè)的安全。
固定資產(chǎn)全壽命周期管理從固定資產(chǎn)的規(guī)劃設(shè)計開始,再到設(shè)備采購、組織施工、設(shè)備運轉(zhuǎn)與維護、報廢,全程進行控制管理。通過有效銜接各環(huán)節(jié),準確、及時、動態(tài)地反映固定資產(chǎn)的狀態(tài)和價值變化,從而確保固定資產(chǎn)成本保持在較低水平,提高固定資產(chǎn)使用效率。充分發(fā)揮固定資產(chǎn)作用,能為社會經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的電力供應支持,促進經(jīng)濟效益持續(xù)提高。
目前,電力企業(yè)管理固定資產(chǎn)的辦法并不完善。固定資產(chǎn)管理部門及環(huán)節(jié)較多,各部門管理范圍、工作目標并不相同,對固定資產(chǎn)的管理難以達成統(tǒng)一意見,缺乏整體考量。尤其是在涉及實物價值時,各部門容易缺乏溝通、各自為政,導致價值管理與實物管理脫節(jié)。
企業(yè)固定資產(chǎn)全壽命周期管理的實現(xiàn)路徑
加強固定資產(chǎn)全壽命周期管理的目的是實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的最優(yōu)管理,提高固定資產(chǎn)的利用率和使用壽命,降低固定資產(chǎn)成本。電力企業(yè)固定資產(chǎn)全壽命周期管理涵蓋的范圍較廣,從資產(chǎn)項目的規(guī)劃立項開始,直到采購、驗收、運行、維護、退役回收。實現(xiàn)對固定資產(chǎn)全壽命周期管理可以從以下幾個方面著手:
完善固定資產(chǎn)管理制度。制度是管理的基礎(chǔ),電力企業(yè)要想做好固定資產(chǎn)全壽命周期管理,首先就要有完善的制度基礎(chǔ),對固定資產(chǎn)管理部門的職責、管理流程、以及相應的規(guī)則進行詳細規(guī)定,明確劃分固定資產(chǎn)價值管理部門、實物歸口管理部門和資產(chǎn)使用部門的職責。除此之外,還應該對設(shè)備維修、報廢、盤查等環(huán)節(jié)制定有針對性的制度規(guī)范和流程,用以指導職能部門執(zhí)行具體工作。
明晰固定資產(chǎn)管理流程和架構(gòu)。電力企業(yè)各管理部門之間應就固定資產(chǎn)的管理進行協(xié)作,確保各環(huán)節(jié)固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)一致。比如,采購部門采購設(shè)備,應當將發(fā)票和供方信息及時告知財務(wù)部門,方便財務(wù)部門入賬并及時對設(shè)備計提折舊,然后將設(shè)備交歸口管理部門登記入庫;設(shè)備出庫交付使用部門時,使用部門應及時從設(shè)備歸口管理部門獲取設(shè)備說明書及維護保養(yǎng)手冊,以便在使用過程中對設(shè)備進行維護、保養(yǎng)和檢修;設(shè)備使用到一定年限不能再繼續(xù)使用時,使用部門應及時將情況報告歸口管理部門,然后對設(shè)備進行報廢處理。電力企業(yè)只有執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度,嚴密、有效地銜接各管理流程,才能實現(xiàn)固定資產(chǎn)全壽命周期的動態(tài)管理,提高固定資產(chǎn)使用率。
利用信息技術(shù)定位固定資產(chǎn)。電力企業(yè)固定資產(chǎn)分布不集中,不易進行管理和監(jiān)測。隨著科學技術(shù)不斷發(fā)展,可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,將電子地圖技術(shù)與固定資產(chǎn)管理相結(jié)合,編制固定資產(chǎn)地圖,以此確定固定資產(chǎn)地理位置,實現(xiàn)對該資產(chǎn)的實時監(jiān)控。
利用KKS編碼對固定資產(chǎn)進行數(shù)字化管理。KKS標識系統(tǒng)即電廠標識系統(tǒng),是根據(jù)電廠系統(tǒng)、設(shè)備及建構(gòu)物的功能和型號,還有安裝位置進行標識的編碼系統(tǒng),是電廠固定資產(chǎn)數(shù)字化管理的基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)有且只有一個專用的KKS編碼,這一編碼貫穿固定資產(chǎn)全壽命周期管理全過程。利用KKS標識系統(tǒng)、數(shù)字地圖技術(shù)與設(shè)備臺賬結(jié)合,加強對設(shè)備地理位置、安裝位置和工藝標識的管理,建立對應的財務(wù)臺賬映射。通過映射關(guān)系,實現(xiàn)對設(shè)備運行、維修、移動等詳情的共享。既有利于財務(wù)管理設(shè)備價值,又便于使用部門對固定資產(chǎn)制定和實施檢修計劃。
利用自動射頻識別技術(shù)加強電力設(shè)備的全方位監(jiān)管。由于電力設(shè)施長期暴露在室外環(huán)境,在承載機械荷載的同時還要承受電力負荷,以及其他外力如雷擊、風暴等的侵害,極易造成設(shè)備設(shè)施的老化和腐蝕。加強對電力設(shè)施、設(shè)備的維護也是固定資產(chǎn)全壽命周期管理的一部分。電力設(shè)備巡查系統(tǒng)包括三項主要技術(shù):RFID(射頻識別)技術(shù)、GPS(衛(wèi)星定位系統(tǒng))和CDMA/GPRS(無線上網(wǎng))技術(shù)。通過三項技術(shù)的融合,可以有效提高電力系統(tǒng)安全性。
在巡檢目標上安裝射頻標識,巡檢員使用含有讀寫功能的采集器對設(shè)備進行檢測,再利用信息技術(shù)上傳檢測結(jié)果,可以實現(xiàn)有效巡檢,實現(xiàn)固定資產(chǎn)從購入、領(lǐng)用、維修到報廢的全方位監(jiān)管,同時減少巡檢員的漏檢率和手工填報的差錯率,大大提高電力企業(yè)的巡檢效率,實現(xiàn)對固定設(shè)備的實時監(jiān)測。
建立電力資產(chǎn)管理系統(tǒng)平臺。電力企業(yè)是資產(chǎn)密集型企業(yè),固定資產(chǎn)占比較大,為方便管理固定資產(chǎn),電力企業(yè)應建立固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)將固定資產(chǎn)作為管理對象,在資產(chǎn)臺賬的基礎(chǔ)上,結(jié)合PDA(掌上電腦)技術(shù)與RFID(射頻識別)技術(shù),在固定資產(chǎn)全壽命周期內(nèi)對其進行動態(tài)和可視化管理。電力資產(chǎn)管理系統(tǒng)平臺的特點之一,就是可與其他信息系統(tǒng)進行資源共享,將固定資產(chǎn)全壽命周期的信息數(shù)據(jù)納入信息系統(tǒng),實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的實時化、規(guī)范化、體系化和協(xié)同化管理。
電力企業(yè)實行固定資產(chǎn)全壽命周期管理,可以提升管理的規(guī)范性,降低企業(yè)的固定成本,既能滿足企業(yè)自身發(fā)展需要,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,也能提高企業(yè)的管理水平,為下一步發(fā)展打下優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)。