姚成二

近日，安徽召開新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)推進(jìn)大會。會議主題清晰明了：加快建設(shè)具有國際競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。這也釋放出一個(gè)強(qiáng)烈信號，安徽的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。

誰能坐上“牌桌”

眼下，哪個(gè)產(chǎn)業(yè)在“狂飆”？當(dāng)屬新能源汽車。2022年，全球新能源汽車銷售突破千萬輛，同比上漲56.4%。有專家預(yù)測，2023年將突破1500萬輛，發(fā)展勢不可擋。從我國來看，短短3年，在國家政策支持和“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動下，新能源汽車年產(chǎn)量由百萬輛躍升至700多萬輛，連續(xù)8年位居全球新能源汽車產(chǎn)銷量第一。新能源汽車的強(qiáng)勢崛起，也牽動著地方發(fā)展的神經(jīng)，不僅成為老牌“汽車城”轉(zhuǎn)型的重要突破口，也成為非傳統(tǒng)汽車強(qiáng)省“換道超車”的不二之選。在燃油車時(shí)代，廣州、上海、重慶、長春、柳州、北京和武漢，這七大主流汽車生產(chǎn)基地，構(gòu)成了全國汽車制造版圖。這一局面在很長一段時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定，直到新能源技術(shù)趨于成熟，才讓一些地方看到了“入局”的機(jī)會。一位區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家告訴記者：“新能源汽車的出現(xiàn)，給中國汽車產(chǎn)業(yè)格局帶來了罕見的洗牌，每個(gè)地方都有坐上‘牌桌的機(jī)會?！彼晕覀兛吹剑厮估虾?，小鵬牽手廣州，合肥引入蔚來，小米落戶北京……各地大施拳腳，頻頻發(fā)力，提高發(fā)展新能源汽車的優(yōu)先級，爭搶上下游項(xiàng)目，打響了一場新能源汽車爭奪戰(zhàn)。

這些新能源汽車項(xiàng)目到底“香”在哪？“香”在這是一張燙金的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新名片，不僅可以集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游，貢獻(xiàn)稅收，創(chuàng)造就業(yè)，更能為地方發(fā)展提供強(qiáng)大動力，改變一個(gè)地方的區(qū)域IP形象，以至于流行這樣一個(gè)說法：“制造業(yè)的盡頭是造車”。新能源汽車產(chǎn)業(yè)的新風(fēng)口、新賽道，帶來了“換道超車”的新機(jī)遇。正如一位地方官員說：“如今，一個(gè)地方要想在激烈的區(qū)域競爭中脫穎而出，彎道超車已經(jīng)不可能，只有換道才能實(shí)現(xiàn)超車?！钡芭谱馈敝挥心敲创?，能坐上的終歸是少數(shù)。數(shù)據(jù)顯示，2022年全國新能源汽車產(chǎn)量前十位的省份是廣東、陜西、上海、江蘇、廣西、浙江、安徽、湖南、重慶和湖北。

這其中，安徽很受關(guān)注，不僅干出了自己的新模樣，還走出了新路子，更是有優(yōu)勢、有條件、有基礎(chǔ)抓住“換道超車”新機(jī)遇，坐上“牌桌”。

“安徽現(xiàn)象”

看一個(gè)地方新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展怎么樣，產(chǎn)量是最直觀的體現(xiàn)。安徽表現(xiàn)怎么樣？2022年，安徽汽車產(chǎn)量174.7萬輛，新能源汽車產(chǎn)量52.7萬輛，均位居全國第7位。今年1至4月，安徽汽車產(chǎn)量62.63萬輛，增長28.9%；新能源汽車產(chǎn)量增長46.3%，位居全國第4位。進(jìn)一步梳理發(fā)現(xiàn)，近3年來，安徽汽車產(chǎn)量一直保持20%以上的增速，呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。安徽之所以能在近年備受關(guān)注、風(fēng)頭強(qiáng)勁，除了以奇瑞、江淮為代表的本土整車品牌和國軒等動力電池企業(yè)發(fā)力之外，很大程度上源于強(qiáng)勢招引了蔚來、比亞迪、大眾安徽等“鏈主式”整車龍頭企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集聚之力，在國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)版圖上，搶下了一席之位。

更重要的是，一家整車頭部企業(yè)的引進(jìn)，所產(chǎn)生的帶動作用不可限量，最明顯的是身后擺動著巨大的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條：大眾在安徽落地后，已有近300家生產(chǎn)供應(yīng)商和約800家采購供應(yīng)商就位。截至2022年，38家供應(yīng)商已隨大眾到安徽投資，合肥已連續(xù)召開兩屆大眾汽車供應(yīng)商大會。龍頭企業(yè)的集聚效應(yīng)，讓安徽成為吸引汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)投資布局的熱土。

在刷新外界對安徽認(rèn)知的同時(shí)，也引發(fā)了熱議：究竟什么是新能源汽車產(chǎn)業(yè)的“安徽現(xiàn)象”？概括起來說，就是安徽積極搶抓新能源汽車快速發(fā)展機(jī)遇期，通過“以投帶引”等方式，布局新能源汽車產(chǎn)業(yè)新賽道，以“整車企業(yè)—核心零部件—產(chǎn)業(yè)鏈條—產(chǎn)業(yè)集群”為發(fā)展路徑，營造全鏈條汽車業(yè)態(tài)，形成了新能源汽車發(fā)展基礎(chǔ)良好、前景看好的發(fā)展態(tài)勢，成為安徽的一張新名片。這既是安徽發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件，也是優(yōu)勢所在。當(dāng)然，在看到“安徽現(xiàn)象”的同時(shí)，我們也要清楚地認(rèn)識到，安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些短板，比如整車、零部件、后市場聯(lián)動還不夠高效，缺少一流整車企業(yè)等。因此，安徽要打的是一場新能源汽車領(lǐng)域的“硬戰(zhàn)”：在產(chǎn)業(yè)鏈爭奪戰(zhàn)中奮力鍛造長板，補(bǔ)齊短板，聚焦整車、零部件、后市場三位一體發(fā)展，提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力。

那么，這場“硬戰(zhàn)”怎么打？

“安徽新戰(zhàn)法”

既然是“硬戰(zhàn)”，就得有前進(jìn)的目標(biāo)，安徽的戰(zhàn)略定位是劍指具有國際競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。這并非只是抽象的目標(biāo)，而是有著具體的行動計(jì)劃和實(shí)施方案：到2025年，汽車產(chǎn)量達(dá)410萬輛，新能源汽車占比達(dá)50%；到2027年，將安徽打造成具有全球知名度和影響力的“智車強(qiáng)省”。安徽深知，要想達(dá)到這樣的目標(biāo)，絕非一件輕易的事。為此，安徽打出了一套“組合拳”。擺在突出位置的是，培育打造汽車產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

汽車產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)生態(tài)的營造，需要有新的打法來支撐：發(fā)掘新“礦脈”、使用新方法，以全方位的戰(zhàn)術(shù)升級來支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是這兩年安徽亮點(diǎn)頻現(xiàn)的直接顯現(xiàn)。這套戰(zhàn)術(shù)體系里，既有新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈專班的頂格推進(jìn)，也有產(chǎn)業(yè)鏈圖譜思維的策略，還有“以投帶引”帶動“鏈”式發(fā)展的創(chuàng)新探索，形成了一整套行之有效的“安徽打法與戰(zhàn)法”。與新打法相呼應(yīng)的是，安徽拿出了“真情實(shí)意”和“真金白銀”。今年3月以來，安徽省委書記、省長多次到汽車企業(yè)蹲點(diǎn)調(diào)研，頂格推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和項(xiàng)目對接；安徽還將設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)，5年累計(jì)安排200億元財(cái)政資金，設(shè)立超1000億元的汽車產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)投資基金。這樣的大手筆，凸顯了安徽取勝的態(tài)度和誠意，彰顯了必勝的信心和決心。