郝 迪

（中國建筑第二工程局有限公司華東分公司，上海 200120）

0 引言

隨著我國建筑工程項(xiàng)目的不斷增多，施工單位要想在行業(yè)內(nèi)取得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，并采取行之有效的管理措施，以確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。鐘會(huì)鵬[1]簡述建筑工程強(qiáng)化建筑工程安全管理的措施重點(diǎn)分析了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全存在的問題及改善策略，李小艷[2]房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中存在的問題及處理對(duì)策重點(diǎn)研究房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患及改善方法，呂新東[3]研究了建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的安全問題及改善方法。在建設(shè)項(xiàng)目的施工中，由于材料、設(shè)備和技術(shù)問題的存在，會(huì)對(duì)工程建設(shè)造成很大的負(fù)面影響，使工程質(zhì)量難以得到保障。因此，要提高建筑工程的施工質(zhì)量，就必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，使整個(gè)工程質(zhì)量得到有效的提高。

1 工程概況

本工程位于浙江省嘉興市秀洲區(qū)。本工程教學(xué)樓為4 層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積為6 087.8m2，建筑高度為14.85m：藝術(shù)樓為4 層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積3 244.9m2，建筑高度為14.85m；科技樓為4 層框架結(jié)構(gòu).建筑面積3 048m2，建筑高度為14.85m；科技樓、藝術(shù)樓、教學(xué)樓總建筑面積約123 807m2，樁基礎(chǔ)采用直徑為a377 沉管灌注樁，本工程室內(nèi)±0000 相當(dāng)于黃海高程2.970m，工程設(shè)計(jì)使用年限為50 年，耐火等級(jí)為二級(jí)，框架抗震等級(jí)為四級(jí)。本工程設(shè)計(jì)單位：浙江中房建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司，勘察單位：浙嘉興市水利水電勘察設(shè)計(jì)研究院，由嘉興市秀洲區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)全過程監(jiān)督管理。

2 本工程建筑施工的特點(diǎn)

2.1 工程規(guī)模大

在本工程建設(shè)過程中，由于項(xiàng)目規(guī)模較大，只有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、施工原材料、人員進(jìn)行有效的管理，才能夠確保項(xiàng)目建設(shè)的有序開展?，F(xiàn)階段，對(duì)建筑項(xiàng)目中發(fā)生的安全事故進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)安全事故是由現(xiàn)場(chǎng)施工人員不能按照施工安全規(guī)定組織施工以及管理所導(dǎo)致的，同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備和施工原材料也可能存在一定的安全隱患，如果沒有對(duì)施工材料進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，定期加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)管理，則施工現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生的概率會(huì)大幅提升。

2.2 施工工藝復(fù)雜

建筑行業(yè)發(fā)展迅速，許多新型的施工技術(shù)被廣泛應(yīng)用到本工程項(xiàng)目當(dāng)中。在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，施工技術(shù)類型較多，各個(gè)施工環(huán)節(jié)應(yīng)用的施工工藝有所不同，存在較多的安全問題。隨著項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程的加快，施工現(xiàn)場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)也在持續(xù)變化，安全事故發(fā)生的概率顯著增加。對(duì)此，需加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)管，提高施工工藝質(zhì)量，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，避免發(fā)生安全事故。

3 教學(xué)樓建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制存在的問題

3.1 建筑工人缺乏自我防護(hù)意識(shí)

在開展龍門吊安裝、起重操作、腳手架搭建等登高作業(yè)內(nèi)容時(shí)，一些施工人員并未按照《安全操作規(guī)定》佩戴安全繩、安全索等防護(hù)設(shè)備，容易出現(xiàn)跌傷墜亡事故。在操作輸漿泵、傳輸帶、切斷機(jī)等工地作業(yè)電氣設(shè)備時(shí)，一些施工人員不檢查設(shè)備工況直接上機(jī)操作，且為了追求施工效率，穿戴絕緣防護(hù)用具不齊全，容易出現(xiàn)觸電風(fēng)險(xiǎn)。出現(xiàn)此問題的主要原因有以下3 點(diǎn)：（1）施工人員的文化水平較低，缺乏對(duì)安全管理問題的認(rèn)識(shí)，自我防護(hù)意識(shí)欠缺；（2）施工人員的流動(dòng)性較大，由于施工節(jié)點(diǎn)不斷推進(jìn)，不斷有新入場(chǎng)的施工人員，在此過程中并未對(duì)新員工實(shí)施有效、科學(xué)的作業(yè)培訓(xùn)，尤其是針對(duì)性的安全教育；（3）由于趕工期、安全意識(shí)不足等原因，忽視安全管理，最終導(dǎo)致違規(guī)操作等現(xiàn)象出現(xiàn)，增加了安全事故隱患。

3.2 缺乏安全管理監(jiān)督

在本項(xiàng)目安全管理中，雖然企業(yè)經(jīng)常開展安全宣傳活動(dòng)，但是有些活動(dòng)僅限于形式上，并未產(chǎn)生實(shí)際管理效果，其直接原因是管理監(jiān)督不足。例如，一些企業(yè)在日常施工過程中沒有將安全管理落實(shí)到位，很多檢查也都應(yīng)付了事；負(fù)責(zé)日常監(jiān)督和檢查工作的安全員，沒有認(rèn)真履行監(jiān)督義務(wù)，導(dǎo)致施工人員不了解施工要求、操作失誤、技術(shù)性欠缺等，極大增加了施工安全隱患。

3.3 不能有效控制危險(xiǎn)源

在本施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中，要注意識(shí)別施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源。只有準(zhǔn)確識(shí)別各個(gè)施工環(huán)節(jié)潛在的危險(xiǎn)源，并根據(jù)其類型和影響來制定安全施工對(duì)策，才能將施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源控制在可控范圍內(nèi)。很多施工人員對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制僅停留在分類描述，比較粗略，沒有細(xì)化實(shí)際工作中的危險(xiǎn)源，因此預(yù)防和應(yīng)對(duì)方案也未達(dá)到理想效果。產(chǎn)生此問題的原因是安全管理人員未全面掌握管理重點(diǎn)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患[4]。并且，一般施工項(xiàng)目的工期都比較長，而很多時(shí)候安全管理工作未能根據(jù)施工情況做出調(diào)整，進(jìn)而導(dǎo)致危險(xiǎn)源識(shí)別不足，施工安全事故頻發(fā)。

3.4 對(duì)安全管理缺乏重視

安全管理是本施工現(xiàn)場(chǎng)管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一，其原因是在施工中易出現(xiàn)安全事故，造成輕微的皮膚劃傷，嚴(yán)重的甚至危及生命。因此，建設(shè)項(xiàng)目的安全問題必須得到充分的關(guān)注。然而，一些施工單位對(duì)安全工作的重視程度較低，施工人員的安全意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)安全教育工作的重視程度較低。尤其是部分施工人員的工作責(zé)任心不強(qiáng)，違章操作，造成了較大的安全隱患。

3.5 設(shè)備及技術(shù)管理不到位

機(jī)械設(shè)備在本項(xiàng)目中占有舉足輕重的地位，對(duì)機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)進(jìn)行科學(xué)的管理顯得尤為重要。然而，一些施工單位在招聘人員過程中，由于缺乏對(duì)技術(shù)人才的綜合評(píng)價(jià)，致使工程技術(shù)人員的能力和素質(zhì)都較低，在工程建設(shè)中由于自身能力的不足，很容易出現(xiàn)安全事故。同時(shí)，由于管理上的疏忽，造成機(jī)械設(shè)備長期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，易發(fā)生老化、失效等問題，機(jī)械設(shè)備的使用壽命嚴(yán)重不足，從而造成工程造價(jià)的提高，影響工程的進(jìn)度。

4 教學(xué)樓建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制策略

4.1 構(gòu)建安全隱患應(yīng)急處理方案

針對(duì)具體的風(fēng)險(xiǎn)源，標(biāo)明其具體風(fēng)險(xiǎn)形成、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生區(qū)域、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生環(huán)節(jié)等重要信息。同時(shí)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)源的威脅范圍，潛在風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)影響到使用人員以及崗位。針對(duì)存在較為重大的安全風(fēng)險(xiǎn)施工區(qū)域以及崗位，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)設(shè)置醒目警示標(biāo)志，并增強(qiáng)對(duì)這一區(qū)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警強(qiáng)度M。為了確保施工現(xiàn)場(chǎng)所有區(qū)域的安全，需要在各個(gè)施工區(qū)域內(nèi)設(shè)置《重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡》，并將安全治理責(zé)任明確落實(shí)，同時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制技術(shù)、制度等進(jìn)行強(qiáng)化，將可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)后果降低到可控范圍內(nèi)，甚至避免安全風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)造成負(fù)面影響。針對(duì)現(xiàn)有施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案進(jìn)行完善，對(duì)其應(yīng)急處置程序進(jìn)行規(guī)范化處理，并對(duì)各類應(yīng)急和處置業(yè)務(wù)進(jìn)行全面強(qiáng)化。為了進(jìn)一步督促應(yīng)急處置的完善，對(duì)其進(jìn)行處置效果評(píng)估，并配備應(yīng)急處置所需的各類物資、裝備等，從而構(gòu)建一個(gè)更加完善、響應(yīng)速度更快、處置效率更高的事故應(yīng)急救援體系。同時(shí)，為了方便對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的合理控制，才有用更科學(xué)的手段對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)更有效地管控。結(jié)合建筑施工現(xiàn)場(chǎng)上報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制清單，由安全保障部門連同施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)部門共同完成對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)類型及等級(jí)的劃分，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的量化評(píng)估。

4.2 提升現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)

提升現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)，可防止事故的發(fā)生，反之，安全事故則會(huì)增加，因此，提升現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)是安全管理工作的主要方向。對(duì)此，需在基層開展安全管理工作，消除現(xiàn)場(chǎng)施工安全隱患，減少人員傷亡事故。安全意識(shí)主要涉及施工人員、監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)，在建筑施工中，需同時(shí)提升三個(gè)層次的安全生產(chǎn)意識(shí)。無論是微觀管理方面還是宏觀決策方面，需正確深入了解安全事故的危險(xiǎn)性，加強(qiáng)安全防控管理。企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)層需增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，監(jiān)管層需重視現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作，現(xiàn)場(chǎng)施工人員則需重視對(duì)自身安全與家庭負(fù)責(zé)，并根據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。通過教育的方式，提升現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)，可組織開展各類培訓(xùn)班、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議以及事故案例分析等。對(duì)不同層次的人員應(yīng)用不同的教育方式，提升各層相關(guān)人員的安全意識(shí)。為了實(shí)現(xiàn)建筑單位安全生產(chǎn)，需讓全體員工認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性，在本項(xiàng)目工程施工中，當(dāng)所有人員安全意識(shí)被提升，相關(guān)法規(guī)和政策得到有效執(zhí)行，才能有效保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4.3 制定安全管理架構(gòu)

在本項(xiàng)目管理方面，需建立科學(xué)合理的施工安全管理體系，明確安全管理體系的有效性，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理工作發(fā)揮出重要作用，并將安全管理體系應(yīng)用到現(xiàn)場(chǎng)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中。在建筑項(xiàng)目中，可采用施工安全管理小組的模式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，建立施工安全管理部門，并劃分部門職責(zé)。在工程建設(shè)前，需組織成立項(xiàng)目施工安全監(jiān)管工作小組，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為工作組長，協(xié)同負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理。在建筑項(xiàng)目建設(shè)中建立施工安全管理工作小組，明確小組成員施工安全管理的職責(zé)，定期對(duì)工作組成員開展安全知識(shí)培訓(xùn)，即可顯著提升施工人員以及現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全管理意識(shí)。在工程建設(shè)過程中，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全管理問題進(jìn)行分析，針對(duì)可能發(fā)生的安全事故，需制定出科學(xué)合理的解決措施，并對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理措施進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整[5]。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，需做好警示工作，并編制出切實(shí)可行的解決方案。

4.4 加大監(jiān)督力度

在整個(gè)工程中，不管任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全事故，都可能會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的安全問題，對(duì)整體工程的實(shí)施造成嚴(yán)重影響。而安全事故損害的不僅僅是某一個(gè)單位的利益，而是多個(gè)參建方的利益。因此，施工全過程要建立嚴(yán)格的檢查和處罰制度，加強(qiáng)對(duì)安全管理的監(jiān)督和管理。加大安全檢查力度。企業(yè)要根據(jù)本工程的實(shí)際情況制定合理的檢查計(jì)劃，借鑒以往工程資料中容易出現(xiàn)的事故類型和發(fā)生率，結(jié)合工程自身情況，制定針對(duì)性檢查策略；并且要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，制定符合安全管理目標(biāo)的檢查和監(jiān)督方案，對(duì)施工全過程進(jìn)行嚴(yán)格檢查，完善懲處制度。各級(jí)政府對(duì)發(fā)生的安全事故要進(jìn)行深入調(diào)查，按照違規(guī)情節(jié)的嚴(yán)重程度確定罰款金額。如果發(fā)生安全事故，要加大對(duì)相關(guān)人員的處罰力度，嚴(yán)格追究責(zé)任，落實(shí)懲處制度[6]。

4.5 科學(xué)編制現(xiàn)場(chǎng)管理計(jì)劃目標(biāo)

要想有效地進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理，就必須對(duì)本工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析，并依據(jù)工程勘察成果，編制施工管理計(jì)劃目標(biāo)，并將施工計(jì)劃與圖紙資料相結(jié)合，以確保工程項(xiàng)目的合理管理，進(jìn)而提高工程質(zhì)量。在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理目標(biāo)規(guī)劃中，注重人員優(yōu)化配置、進(jìn)度控制、技術(shù)交底、安全管理等，建立起完整的施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系，并針對(duì)施工的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，以確保施工的順利進(jìn)行。在優(yōu)化建設(shè)資源的過程中，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的資源進(jìn)行合理分配，是建設(shè)項(xiàng)目施工管理的一個(gè)重要條件，也是項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行的物質(zhì)確保。建筑工程技術(shù)復(fù)雜、工期長，材料、機(jī)械和人力資源的調(diào)配在任何時(shí)候都可能發(fā)生改變[7]。在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理中，要根據(jù)實(shí)際的資源分配需求，進(jìn)行合理的分配。在材料采購方面，要根據(jù)工程的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整采購計(jì)劃，對(duì)材料采購、進(jìn)場(chǎng)、儲(chǔ)存、使用等進(jìn)行嚴(yán)格管理。同時(shí)，工地管理者要對(duì)施工具體情況進(jìn)行分析，對(duì)施工人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐渲茫_保各種工作所需要的人員數(shù)量。

4.6 建立健全的工程設(shè)備、技術(shù)管理體系

在本項(xiàng)目施工設(shè)備和技術(shù)管理中，要逐步建立完善的施工管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行每一道工序，審查施工質(zhì)量，提高工程設(shè)備和技術(shù)管理水平。同時(shí)，掌握施工設(shè)備和技術(shù)的關(guān)鍵難點(diǎn)，完善施工管理組織，以提高工程設(shè)備和技術(shù)的應(yīng)用效果。在施工過程中，要建立完整的施工設(shè)備和技術(shù)管理體系，對(duì)施工各工序進(jìn)行完善的設(shè)計(jì)，并實(shí)行全方位的監(jiān)控，以確保施工質(zhì)量。相關(guān)部門要健全管理體系，落實(shí)部門和個(gè)人的管理責(zé)任，嚴(yán)格控制施工設(shè)備和技術(shù)的使用。另外，引進(jìn)信息化的管理模式。隨著信息化進(jìn)程的加快，建筑工程的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模和市場(chǎng)化程度也在逐步提高。隨著工程技術(shù)的發(fā)展，工程設(shè)備和技術(shù)管理急需采用新的技術(shù)，運(yùn)用信息化手段提高工程管理水平，提高工程質(zhì)量。從工程建設(shè)的視角來看，施工設(shè)備和技術(shù)管理涉及的范圍較廣，而工程設(shè)備和技術(shù)又直接影響到工程的質(zhì)量。目前，信息化管理已經(jīng)成為各個(gè)企業(yè)提升自身競(jìng)爭(zhēng)能力的重要途徑。在工藝復(fù)雜多變的情況下，采用信息化技術(shù)進(jìn)行施工工藝管理，能夠?qū)崿F(xiàn)工藝過程的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

5 結(jié)論

綜上所述，隨著城市化進(jìn)程的加快，教學(xué)樓工程的建設(shè)得到了越來越多的關(guān)注。要提升工程的整體質(zhì)量，必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，制定合理的管理措施，嚴(yán)格落實(shí)管理制度，規(guī)范施工行為，提高施工質(zhì)量。為了提高本項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，及時(shí)掌握施工進(jìn)度，有效地解決施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題、安全隱患，確保工程項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)要求。