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天津武清永定河故道國(guó)家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)的做法及建議

2023-07-29 03:10馬蘭
天津農(nóng)林科技 2023年1期

摘要:文章簡(jiǎn)要介紹了天津武清永定河故道國(guó)家濕地公園概況、在試點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中采取的主要措施,以期為國(guó)家濕地公園在組織管理、保護(hù)恢復(fù)、科研宣教等方面提供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞:武清永定河故道濕地公園;國(guó)家濕地公園;保護(hù)恢復(fù)

中圖分類號(hào):TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

2013年12月,天津武清永定河故道濕地公園被原國(guó)家林業(yè)局正式批準(zhǔn)為國(guó)家濕地公園試點(diǎn),在國(guó)家、市(區(qū))林草主管部門的指導(dǎo)下,天津武清永定河故道濕地公園管理所認(rèn)真遵循“全面保護(hù)、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的原則,嚴(yán)格按照《天津武清永定河故道國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃》要求,積極實(shí)施濕地保護(hù)與恢復(fù)等系列工程。2019年12月25日,天津武清永定河故道濕地公園通過(guò)中國(guó)國(guó)家林業(yè)和草原局驗(yàn)收,正式成為“國(guó)家濕地公園”。目前,天津武清永定河故道國(guó)家濕地公園(以下簡(jiǎn)稱永定河濕地公園)生態(tài)環(huán)境明顯改善,科普宣教功能得到增強(qiáng),綜合效益顯著提升。

1? 永定河濕地公園概況

1.1? ?地理位置

天津武清永定河故道國(guó)家濕地公園位于天津市武清區(qū)黃莊街道,地理坐標(biāo)為東經(jīng)116°59′20″~117°3′30″,北緯39°19′30″~39°22′00″。永定河濕地公園地處京津綜合發(fā)展主軸線上,距北京市區(qū)71 km、天津市區(qū)25 km,有6條高速公路經(jīng)過(guò),京津城際鐵路武清站緊鄰濕地公園,19 min可抵達(dá)北京、10 min抵達(dá)天津,交通網(wǎng)絡(luò)十分發(fā)達(dá)。

1.2? ?生態(tài)系統(tǒng)

永定河濕地公園以永定河泛區(qū)的河流濕地為主,包括永定河故道、龍鳳河故道及兩岸的人工濕地,在海河流域的五大支流——永定河上具有典型性和代表性,具有較高的文化價(jià)值。

永定河濕地公園總面積249 hm2,其中濕地面積210.8 hm2,濕地率84.7%(表1)。公園內(nèi)有永久性河流濕地、洪泛濕地和草本沼澤濕地,兼有池塘、藕塘、水稻田等多種人工濕地,其中自然濕地面積134.8 hm2,人工濕地面積76 hm2。

1.3? ?永定河濕地公園的生物多樣性

永定河濕地公園所處區(qū)域?qū)儆谂瘻貛О霛駶?rùn)大陸性季風(fēng)氣候,屬暖溫帶半旱生落葉闊葉林地帶華北平原區(qū),整體上屬于泛北極植物區(qū)、中國(guó)—日本植物亞區(qū)的華北地區(qū)。植被類型分為水生、陸生和半人工植被,水生生態(tài)類型以水生生物為主,其中蘆葦占絕對(duì)優(yōu)勢(shì);陸地生態(tài)類型內(nèi)的植物以天然生長(zhǎng)的旱生荒草為主;半人工生態(tài)系統(tǒng)主要包括人工魚(yú)池和庫(kù)堤林帶生態(tài)系統(tǒng)。公園內(nèi)維管束植物有37科89屬104種,鳥(niǎo)類有16目50科80種,魚(yú)類有4科9屬10種。

2? 永定河濕地公園建設(shè)的主要措施

永定河濕地公園自建設(shè)以來(lái),天津市武清區(qū)政府堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念,以“城水相依,人水相親”為主題,以濕地資源保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)、科普宣傳、生態(tài)休閑為重點(diǎn),通過(guò)擴(kuò)大與改善野生水鳥(niǎo)棲息空間,營(yíng)造與提升城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境等方式,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,起到國(guó)家級(jí)濕地公園的示范作用[1]。

2.1? ?加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法依規(guī)管護(hù)

2.1.1 領(lǐng)導(dǎo)重視 永定河濕地公園從籌建初期即得到了天津市武清區(qū)人民政府的高度重視,成立了由副區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、天津市規(guī)劃和自然資源局武清分局、武清區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)、武清區(qū)水務(wù)局、武清區(qū)黃莊街道辦事處等多部門參與的濕地公園指揮小組,負(fù)責(zé)永定河濕地公園管理的全面領(lǐng)導(dǎo)工作,貫徹落實(shí)武清區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,組織推動(dòng)、督促檢查工作落實(shí),協(xié)調(diào)解決濕地保護(hù)難題。

2.1.2 成立機(jī)構(gòu) 2015年,天津市武清區(qū)人民政府做出了《關(guān)于天津市武清區(qū)森林生態(tài)公園管理所加掛天津市武清區(qū)濕地公園管理所牌子的批復(fù)》,成立了天津武清永定河故道濕地公園管理所(以下簡(jiǎn)稱濕地公園管理所),負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)濕地保護(hù)的方針政策和法律法規(guī),具體負(fù)責(zé)永定河濕地公園的保護(hù)、利用與管理[2]。

2.1.3 政策護(hù)航 2019年,天津市武清區(qū)人民政府制訂并頒布了《武清區(qū)永定河故道國(guó)家濕地公園保護(hù)管理辦法》,明確了永定河濕地公園的保護(hù)、利用、管理要求及相關(guān)的法律責(zé)任,為永定河濕地公園的后續(xù)管理和建設(shè)工作保駕護(hù)航。

2.2? ?科學(xué)管理,推動(dòng)建設(shè)實(shí)施

2.2.1 組建隊(duì)伍 在永定河濕地公園籌建過(guò)程中,不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),目前永定河濕地公園管理所為正科級(jí)單位,核定編制20人,下設(shè)辦公室、資源管護(hù)站、科研宣教站、巡護(hù)隊(duì)4個(gè)部門。專業(yè)技術(shù)人員絕大多數(shù)具有本科及以上學(xué)歷,具備環(huán)境工程、園林和園藝等專業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。

2.2.2 制定相關(guān)制度 永定河濕地公園管理所按照職責(zé)制定工作計(jì)劃,嚴(yán)格按照工作計(jì)劃開(kāi)展工作。在工作中注重交流學(xué)習(xí),多次參加國(guó)家林業(yè)和草原局組織的國(guó)家濕地公園培訓(xùn),并前往廣東省、江蘇省等地考察學(xué)習(xí)濕地公園的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合工作需要,制定了《安全生產(chǎn)管理》《管護(hù)人員工作制度》《行政管理制度》《科研宣教場(chǎng)所管理制度》《應(yīng)急制度》等多項(xiàng)內(nèi)部制度,提升了永定河濕地公園的管理水平。

2.3? ?強(qiáng)化保護(hù)恢復(fù),加大投入力度

2.3.1 科學(xué)修復(fù)項(xiàng)目 近年來(lái),永定河濕地公園管理所開(kāi)展了大量的濕地保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,包括河道清淤600 m,龍鳳河、永定河貫通,水源涵養(yǎng)林建設(shè)100 hm2,水鳥(niǎo)棲息地營(yíng)建2塊,水生植被恢復(fù)4 hm2等。天津市武清區(qū)水務(wù)局在公園內(nèi)也實(shí)施了永定河泛區(qū)工程與安全建設(shè)項(xiàng)目及龍鳳河綜合治理工程,包括河道清淤、景觀綠化、提防加固等工程建設(shè)。

2.3.2 加大投入力度 自永定河濕地公園試點(diǎn)建設(shè)以來(lái),天津市武清區(qū)政府整合各方資源,舉全區(qū)之力推進(jìn)永定河濕地公園建設(shè),累計(jì)投入資金9 000萬(wàn)元,包括濕地恢復(fù)項(xiàng)目5 500萬(wàn)元、保護(hù)管理項(xiàng)目1 540萬(wàn)元、科普宣教項(xiàng)目1 400萬(wàn)元、科研監(jiān)測(cè)項(xiàng)目560萬(wàn)元等。

目前,永定河濕地公園管理保護(hù)設(shè)施布局合理,公園的邊界及重要路口設(shè)有7個(gè)界碑、35個(gè)界樁,永定河濕地公園四周界限明確。同時(shí),為加強(qiáng)永定河濕地公園管理,永定河濕地公園管理所外聘15人組建巡護(hù)團(tuán)隊(duì),配置巡護(hù)電動(dòng)車、高倍望遠(yuǎn)鏡等設(shè)備,巡護(hù)線路可覆蓋95%的監(jiān)控區(qū)域。

2.4? ?構(gòu)建宣教體系 加強(qiáng)科普宣傳

2.4.1 構(gòu)建宣教體系 永定河濕地公園搭建了“室內(nèi)戶外”相結(jié)合、“線上線下”一體化的科普宣教體系。其中“室內(nèi)”以宣教中心為主體,是永定河濕地公園全方位綜合展示的窗口,集公園管理、監(jiān)測(cè)、科普、宣教于一體;“戶外”以科普宣教區(qū)為重點(diǎn),建成科普廣場(chǎng)、科普步道和科普互動(dòng)裝置等;“線上”開(kāi)設(shè)公園門戶網(wǎng)站和微信公眾平臺(tái),介紹永定河濕地公園的動(dòng)態(tài)、專題活動(dòng)、濕地科普以及旅游活動(dòng)等信息;“線下”開(kāi)展豐富的科普宣教活動(dòng)。該體系布局合理,內(nèi)容科學(xué),特色突出,可基本滿足不同受眾宣教需要。

2.4.2 加強(qiáng)科普宣傳 近年來(lái),永定河濕地公園管理所積極加強(qiáng)國(guó)家濕地公園科普宣傳,一是制定了環(huán)境解說(shuō)方案和宣教活動(dòng)計(jì)劃,初步形成了《天津武清永定河故道國(guó)家濕地公園環(huán)境教育手冊(cè)》;二是策劃宣教中心科普內(nèi)容,形成以“小白鷺”為主角的擬人化宣教方案;三是增加科普牌的互動(dòng)性,設(shè)計(jì)“濕地救治”“鳥(niǎo)類十問(wèn)十答”等主題科普牌;四是在“世界濕地日”“世界野生動(dòng)植物日”“愛(ài)鳥(niǎo)周”等活動(dòng)中開(kāi)展科普活動(dòng)10余次,發(fā)放宣傳資料5 000余份;五是拍攝制作了永定河濕地公園宣傳專題片。通過(guò)廣泛宣教活動(dòng),不僅提高了永定河濕地公園知名度,為周邊社區(qū)居民、游客、中小學(xué)生提供了主題鮮明、內(nèi)容豐富的濕地知識(shí),也讓更多人加入了濕地保護(hù)行動(dòng)。截至目前,公園科普受眾已達(dá)1萬(wàn)余人。

2.5? ?搭建合作平臺(tái),開(kāi)展持續(xù)監(jiān)測(cè)

2.5.1 搭建合作平臺(tái) 永定河濕地公園管理所通過(guò)與天津大學(xué)、天津理工大學(xué)和天津美術(shù)學(xué)院合作,搭建合作平臺(tái),強(qiáng)化技術(shù)支撐,同時(shí)為學(xué)校建立校外實(shí)踐教學(xué)基地和實(shí)習(xí)基地。

2.5.2 開(kāi)展持續(xù)監(jiān)測(cè) 目前,永定河濕地公園管理所建有1座監(jiān)測(cè)站和2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),配備高倍望遠(yuǎn)鏡、手持GPS、便攜式溶解氧分析儀、電導(dǎo)儀、分光光度計(jì)等設(shè)備,長(zhǎng)期開(kāi)展的各類監(jiān)測(cè)活動(dòng)包括濕地水質(zhì)、鳥(niǎo)類、植物、魚(yú)類、哺乳動(dòng)物監(jiān)測(cè)。其中,水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置在龍鳳河故道上的東洲揚(yáng)水站閘、南麻揚(yáng)水站以及兩個(gè)揚(yáng)水站的中游河段,主要記錄水體物理性狀和化學(xué)性狀。鳥(niǎo)類和植物監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)在龍鳳河與永定河故道交匯處,主要監(jiān)測(cè)記錄植物變化和鳥(niǎo)類活動(dòng)情況。

通過(guò)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),目前已完成了《天津武清永定河故道國(guó)家濕地公園生態(tài)環(huán)境調(diào)查及生物多樣性監(jiān)測(cè)報(bào)告》《天津武清永定河故道國(guó)家濕地公園面源污染報(bào)告》《天津武清永定河故道國(guó)家濕地公園濕地資源報(bào)告》等,為指導(dǎo)永定河濕地公園下一步保護(hù)恢復(fù)計(jì)劃提供了科學(xué)依據(jù),并為科普活動(dòng)提供了宣教素材。

2.6? ?加強(qiáng)社區(qū)共建,人與自然和諧發(fā)展

2.6.1 向公眾免費(fèi)開(kāi)放公園 永定河濕地公園各類景觀和游覽場(chǎng)所均免費(fèi)開(kāi)放,使周邊社區(qū)居民能夠充分享受到濕地公園的自然景觀、環(huán)境保護(hù)、科普教育的發(fā)展成果,為社區(qū)居民提供了健康休閑的活動(dòng)場(chǎng)所與設(shè)施。近年來(lái),永定河濕地公園管理所與所在地武清區(qū)黃莊街道社區(qū)合作,舉辦了旗袍大賽、廣場(chǎng)舞大賽、太極拳等文體活動(dòng),有效提高了周邊社區(qū)居民的生活品質(zhì)。

2.6.2 吸納社區(qū)居民就業(yè) 永定河濕地公園在試點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中,為周邊社區(qū)居民創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì),使居民在植樹(shù)造林、綠化養(yǎng)護(hù)、巡護(hù)、保潔等工作中發(fā)揮了積極作用,既美化家園,又得到經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)了濕地與社區(qū)村莊的和諧與可持續(xù)發(fā)展。

2.6.3 發(fā)展生態(tài)旅游 永定河濕地公園在堅(jiān)持不影響保護(hù)對(duì)象和不干擾公園巡護(hù)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展生態(tài)旅游,定期開(kāi)展趣味環(huán)境教育、濕地義工、自然生態(tài)萬(wàn)花筒攝影活動(dòng)及濕地科普等項(xiàng)目。提高游客對(duì)濕地保護(hù)和國(guó)家濕地公園建設(shè)的認(rèn)識(shí),更為中小學(xué)生提供了自然教育和科教活動(dòng)的場(chǎng)所。

3? 建 議

濕地建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,未來(lái)將繼續(xù)優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)濕地的保護(hù)管理,完善濕地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)永定河國(guó)家濕地公園提檔升級(jí)和跨越發(fā)展。

3.1? ?嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃

在《天津武清永定河故道國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃》的指導(dǎo)下,嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目,將永定河濕地公園打造成形象鮮明、生態(tài)環(huán)境良好、自然文化生態(tài)和諧發(fā)展的精品工程,最終實(shí)現(xiàn)保護(hù)與利用和諧、人與自然和諧、城市與鄉(xiāng)村和諧的濕地可持續(xù)發(fā)展之路。

3.2? ?加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)

完善永定河濕地公園保護(hù)管理設(shè)施設(shè)備和配套的科研監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備,提升濕地的保護(hù)管理能力;擴(kuò)大濕地保護(hù)面積和恢復(fù)面積,維護(hù)濕地生物多樣性,構(gòu)建結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)定和功能更加完善的濕地自然生態(tài)系統(tǒng)。

3.3? ?擴(kuò)大社會(huì)宣傳

充分挖掘永定河濕地公園特色,利用地處京津腹地的區(qū)位優(yōu)勢(shì),開(kāi)展科普宣教工作,向社會(huì)推介永定河濕地公園,將濕地生態(tài)文化深植人心。

3.4? ?建設(shè)智慧平臺(tái)

充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建設(shè)永定河濕地公園智慧平臺(tái),將永定河濕地公園建成服務(wù)便捷、管理高效、操作便捷、信息高度集成的智慧型國(guó)家級(jí)濕地公園。

參考文獻(xiàn)

[1]張希祥.濕地公園規(guī)劃設(shè)計(jì)方法初探——以天津武清永定河國(guó)家濕地公園為例[J].中國(guó)房地產(chǎn)業(yè),2015(13):204,206.

[2]劉國(guó)權(quán).天津市武清區(qū)森林生態(tài)公園管理所提升改造項(xiàng)目[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì),2015(23):1134.

收稿日期:2022-10-03

作者簡(jiǎn)介:馬蘭(1985—),女,高級(jí)工程師,主要從事林業(yè)、風(fēng)景園林研究工作。E-mail:196938329@qq.com