秦玉和

（濟(jì)南市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，山東濟(jì)南 250102）

食品安全問(wèn)題一直是備受關(guān)注的熱點(diǎn)話題。在日常生活中，食品安全事關(guān)每個(gè)人的身體健康和生命安全。然而，食品安全問(wèn)題卻時(shí)常發(fā)生，給人們的生活帶來(lái)了較大的影響。為了保障食品安全，許多國(guó)家和地區(qū)都采取了一系列措施，如完善相關(guān)法律法規(guī)、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管、提高食品安全意識(shí)等。而基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的食品安全質(zhì)量管理也被廣泛應(yīng)用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以幫助確定潛在風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的控制措施，從而保障食品安全。本文將重點(diǎn)探討基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的食品安全質(zhì)量管理對(duì)策，從法律法規(guī)、監(jiān)管體系、質(zhì)量控制技術(shù)和教育宣傳等方面提出一些建議，希望能夠?yàn)楸Ｕ鲜称钒踩鞒鲐暙I(xiàn)。

1 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法

1.1 危害識(shí)別方法

危害識(shí)別是食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第一步，主要是確定可能存在的危害，包括生物學(xué)、化學(xué)和物理學(xué)等方面的危害。對(duì)于不同類(lèi)型的危害，識(shí)別方法也有所不同。例如，對(duì)于生物學(xué)危害，通常需要進(jìn)行病原體檢測(cè)和細(xì)菌計(jì)數(shù)等實(shí)驗(yàn)；對(duì)于化學(xué)危害，通常需要進(jìn)行化學(xué)分析和毒性實(shí)驗(yàn)；對(duì)于物理學(xué)危害，通常需要進(jìn)行物理測(cè)量和模擬實(shí)驗(yàn)等。通過(guò)危害識(shí)別，可以準(zhǔn)確地確定食品中可能存在的危害，為后續(xù)的評(píng)估和控制提供依據(jù)。

1.2 暴露評(píng)估方法

暴露評(píng)估是指確定人群接觸食品中潛在危害的程度。暴露評(píng)估可以通過(guò)多種途徑進(jìn)行，如調(diào)查問(wèn)卷、食品樣品檢測(cè)等。調(diào)查問(wèn)卷可以了解人們的飲食習(xí)慣和食品攝入量等信息，從而對(duì)人群的暴露情況進(jìn)行估計(jì)；食品樣品檢測(cè)可以直接檢測(cè)食品中潛在危害的含量，從而確定人群的暴露情況。通過(guò)暴露評(píng)估，可以準(zhǔn)確地了解人們接觸食品中潛在危害的程度，為后續(xù)的評(píng)估和控制提供依據(jù)。

1.3 危害特性評(píng)估方法

危害特性評(píng)估是指確定危害對(duì)人體健康的影響程度和機(jī)制。危害特性評(píng)估需要綜合考慮危害的物理、化學(xué)、生物學(xué)等特性，通過(guò)毒性實(shí)驗(yàn)和流行病學(xué)調(diào)查等方法，了解危害對(duì)人體健康的影響程度和機(jī)制。通過(guò)危害特性評(píng)估，可以進(jìn)一步了解危害對(duì)人體健康的影響，從而確定相應(yīng)的控制措施。

1.4 風(fēng)險(xiǎn)特性評(píng)估方法

風(fēng)險(xiǎn)特性評(píng)估是指綜合考慮危害識(shí)別、暴露評(píng)估和危害特性評(píng)估等因素，對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)。風(fēng)險(xiǎn)特性評(píng)估可以通過(guò)數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行，從而預(yù)測(cè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的概率和程度。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)特性評(píng)估，可以確定潛在風(fēng)險(xiǎn)和程度，為制定食品安全管理措施提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)特性評(píng)估還可以為食品安全管理提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)等方面的支持，從而保障食品安全[1]。

2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)食品安全質(zhì)量管理的重要性

2.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有助于發(fā)現(xiàn)潛在食品安全問(wèn)題

食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是保障食品安全的重要手段之一，它可以幫助人們發(fā)現(xiàn)潛在的食品安全問(wèn)題。食品安全問(wèn)題通常包括生物學(xué)、化學(xué)和物理學(xué)等多個(gè)方面，而這些問(wèn)題可能存在于不同的食品中。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以準(zhǔn)確地評(píng)估食品中各種危害的概率和程度，從而發(fā)現(xiàn)可能存在的食品安全問(wèn)題[2]。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有助于制定針對(duì)性的食品安全管理措施

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以幫助人們了解食品安全問(wèn)題的性質(zhì)和程度，從而制定針對(duì)性的食品安全管理措施。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以分析不同危害因素的影響程度和影響范圍，進(jìn)而確定相應(yīng)的控制措施，為食品安全管理提供科學(xué)依據(jù)。例如，在食品生產(chǎn)和加工過(guò)程中，可能存在多種危害因素，如細(xì)菌污染、化學(xué)污染和物理污染等。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以了解不同危害因素對(duì)食品安全的影響程度和影響范圍，從而制定相應(yīng)的控制措施，如采用不同的殺菌方法、控制添加劑使用量等[3]。

3 基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的食品安全質(zhì)量管理問(wèn)題

3.1 食品安全法律法規(guī)需進(jìn)一步完善

當(dāng)前我國(guó)的食品安全法律法規(guī)相對(duì)完備，但仍存在一些不足之處。①當(dāng)前食品安全領(lǐng)域新出現(xiàn)的問(wèn)題較多，如新型食品、新技術(shù)、新材料等，針對(duì)這些新問(wèn)題需要及時(shí)跟進(jìn)制定相應(yīng)的法律法規(guī)。②已有的食品安全法律法規(guī)，需要進(jìn)一步修訂和完善，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前存在的食品安全問(wèn)題，確保法規(guī)的完備性和可行性。

3.2 食品安全監(jiān)管體系仍需優(yōu)化

我國(guó)的食品安全監(jiān)管體系雖然已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，但仍存在一些問(wèn)題。①監(jiān)管職責(zé)不夠明確。當(dāng)前，各級(jí)監(jiān)管部門(mén)之間的職責(zé)劃分不夠明確，導(dǎo)致監(jiān)管工作不夠有效和高效。②執(zhí)法力度不足。目前，食品安全執(zhí)法力度不足，一些食品安全問(wèn)題難以得到有效解決。③監(jiān)管手段不足[4]。當(dāng)前，食品安全監(jiān)管手段還不夠完善，難以滿(mǎn)足食品安全管理的需要。④監(jiān)管部門(mén)人員水平不高。食品安全監(jiān)管部門(mén)人員水平不高，專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能不足。

3.3 食品安全質(zhì)量控制技術(shù)需要?jiǎng)?chuàng)新

食品安全質(zhì)量控制技術(shù)是保障食品安全的重要手段，它涉及食品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售等多個(gè)環(huán)節(jié)。目前，我國(guó)的食品安全質(zhì)量控制技術(shù)還存在一些問(wèn)題。①技術(shù)手段不夠先進(jìn)。隨著科技的不斷發(fā)展，新型的技術(shù)手段和設(shè)備不斷涌現(xiàn)，但目前我國(guó)的食品安全質(zhì)量控制技術(shù)并沒(méi)有完全跟上時(shí)代步伐。②監(jiān)測(cè)手段不夠全面。當(dāng)前，食品安全監(jiān)測(cè)手段主要集中在農(nóng)藥殘留、重金屬、微生物等方面檢測(cè)，但對(duì)于其他一些食品安全問(wèn)題，如新型病原體的監(jiān)測(cè)等，監(jiān)測(cè)手段還不夠全面，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。③食品安全控制手段不夠精細(xì)。目前，食品安全控制手段還比較單一，缺乏針對(duì)性和精細(xì)化。

3.4 食品安全教育和宣傳有待加強(qiáng)

①教育宣傳力度不夠。當(dāng)前，食品安全教育和宣傳的力度還不夠大，公眾對(duì)食品安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不夠充分。②教育宣傳方式不夠多樣化。目前，食品安全教育和宣傳主要集中在宣傳廣告、新聞報(bào)道等方式上，但這種宣傳方式比較單一，容易讓公眾產(chǎn)生視覺(jué)疲勞。③食品安全教育和宣傳內(nèi)容不夠精準(zhǔn)。當(dāng)前，食品安全教育和宣傳內(nèi)容比較宏觀，需要更加精準(zhǔn)，針對(duì)不同的群體提供針對(duì)性的食品安全知識(shí)和信息。

4 基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的食品安全質(zhì)量管理對(duì)策

4.1 食品安全法律法規(guī)的完善和實(shí)施

針對(duì)食品安全法律法規(guī)存在的問(wèn)題，需要采取以下對(duì)策。①加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)的執(zhí)行力度，嚴(yán)格執(zhí)行處罰措施，對(duì)于違法行為要依法予以嚴(yán)懲，形成威懾作用。②完善食品安全法律法規(guī)體系，強(qiáng)化法律法規(guī)的科學(xué)性和實(shí)用性，針對(duì)新型的食品安全問(wèn)題及時(shí)調(diào)整和完善相關(guān)法規(guī)，提高法律法規(guī)的適應(yīng)性和時(shí)效性。

4.2 食品安全監(jiān)管體系的優(yōu)化和建設(shè)

①明確各級(jí)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，建立健全的食品安全監(jiān)管組織體系，提高監(jiān)管效率和監(jiān)管水平。②加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)和技能提升，提高監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和工作能力，加強(qiáng)監(jiān)管技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用，提高監(jiān)管手段和水平。③加強(qiáng)對(duì)食品安全違法行為的查處和處理，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為，提高公眾對(duì)食品安全監(jiān)管的信任度和遵從度。

4.3 食品安全質(zhì)量控制技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用

針對(duì)食品安全質(zhì)量控制技術(shù)存在的問(wèn)題，需要加強(qiáng)創(chuàng)新和應(yīng)用，推動(dòng)技術(shù)的不斷發(fā)展和提高。①需要加強(qiáng)科技研發(fā)，積極推動(dòng)新型技術(shù)手段和設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用，如基于大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的食品安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)。②需要加強(qiáng)技術(shù)的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)了解技術(shù)應(yīng)用的效果和問(wèn)題，針對(duì)性地進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)和調(diào)整。③需要加強(qiáng)對(duì)食品安全質(zhì)量控制技術(shù)的推廣和普及，提高公眾對(duì)食品安全質(zhì)量控制技術(shù)的認(rèn)知度和信任度，同時(shí)推動(dòng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用[5]。

4.4 食品安全教育和宣傳的加強(qiáng)

針對(duì)食品安全教育和宣傳存在的問(wèn)題，需要采取以下對(duì)策。①加強(qiáng)對(duì)食品安全教育和宣傳的組織和管理，建立長(zhǎng)效的食品安全教育和宣傳機(jī)制，完善食品安全教育和宣傳的內(nèi)容和形式，提高食品安全教育和宣傳的針對(duì)性和有效性。②加強(qiáng)食品安全教育和宣傳的多樣化和普及化，通過(guò)多種渠道和多種媒介進(jìn)行食品安全教育和宣傳，提高公眾對(duì)食品安全的認(rèn)知度和知識(shí)水平，增強(qiáng)公眾對(duì)食品安全的意識(shí)和責(zé)任感。③加強(qiáng)食品安全教育和宣傳的時(shí)效性和互動(dòng)性，針對(duì)不同階段和不同人群的食品安全需求和問(wèn)題，開(kāi)展針對(duì)性的教育和宣傳活動(dòng)，提高公眾對(duì)食品安全的關(guān)注度和參與度。④加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)和溝通，收集公眾意見(jiàn)和建議，及時(shí)解決公眾關(guān)注的食品安全問(wèn)題，增強(qiáng)公眾對(duì)食品安全管理的信任度和支持度。

5 案例分析

某某公司是一家從事食品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的公司，其主要產(chǎn)品是某某食品。近期，消費(fèi)者反映某某食品存在食品安全隱患，引起了公眾關(guān)注。針對(duì)此事，該公司積極采取措施，成立專(zhuān)門(mén)的食品安全管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全面的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制。在食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中，該公司發(fā)現(xiàn)某某食品在生產(chǎn)過(guò)程中存在一些不合規(guī)的環(huán)節(jié)，導(dǎo)致產(chǎn)品可能存在安全隱患。例如，在原料采購(gòu)環(huán)節(jié)存在一些不合格原料，生產(chǎn)過(guò)程中存在生產(chǎn)工藝不完善等問(wèn)題。這些問(wèn)題可能導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，存在食品安全隱患。

針對(duì)某某食品的安全隱患，公司采用定量評(píng)估方法和基于數(shù)據(jù)挖掘的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估。評(píng)估結(jié)果顯示，某某食品存在較高的安全風(fēng)險(xiǎn)，需要立即采取措施進(jìn)行改進(jìn)。

基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，某某公司采取了一系列的食品安全質(zhì)量管理對(duì)策，包括采用新的生產(chǎn)工藝、改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、加強(qiáng)原料采購(gòu)等。同時(shí)，公司還建立了嚴(yán)格的生產(chǎn)流程控制體系，確保產(chǎn)品符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)施，食品安全質(zhì)量管理對(duì)策效果顯著，產(chǎn)品的安全性得到了大幅提升，消費(fèi)者的信任度也得到了提高。同時(shí)，公司也逐漸樹(shù)立了良好的食品安全品牌形象，促進(jìn)了公司的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，針對(duì)某某公司生產(chǎn)的某某食品存在安全隱患的情況，公司采用食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和相應(yīng)的食品安全質(zhì)量管理對(duì)策，并取得了較好的效果，為消費(fèi)者的食品安全保駕護(hù)航，同時(shí)也為公司的可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

6 結(jié)語(yǔ)

基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的食品安全質(zhì)量管理對(duì)策是提高食品安全保障能力的關(guān)鍵所在。我國(guó)需要加強(qiáng)法律法規(guī)的完善和實(shí)施，優(yōu)化和建設(shè)食品安全監(jiān)管體系，創(chuàng)新和應(yīng)用食品安全質(zhì)量控制技術(shù)，加強(qiáng)食品安全教育和宣傳。只有通過(guò)不斷的努力和改進(jìn)，才能建立更加健全和可靠的食品安全保障體系，保障公眾的健康和安全。