林霖?楊寧祥?劉德陽?陳建勛

摘要：本文通過對特種設備檢驗檢測“產品材料類”科技成果轉化流程的梳理，按照綜合標準化研究的方法，構建了特種設備檢驗檢測“產品材料類”科技成果轉化標準體系框架。該框架的建立為特種設備檢驗檢測科技成果轉化的標準化工作奠定了基礎，將進一步促進特種設備檢驗檢測“產品材料類”科技成果轉化的推廣。

關鍵詞：特種設備檢驗檢測 科技成果轉化 標準體系

Research on the Construction Standard System of Transformation of Scientific and Technological Achievements in “Product Material”of Special Equipment Inspection and Detection

Lin Lin，Yang Ningxiang， Liu Deyang， Chen Jianxun

（Zhuhai Branch， Guangdong Institute of Special Equipment Inspection and Research）

Abstract：? Based on the “product material”transformation of scientific and technological achievements path of Special Equipment Inspection and detection ，this paper following the method of comprehensive standardization research，constructs a standard system framework for it.The establishment of the standard system has laid a foundation for the standardization of the transformation of scientific and technological achievements in the“product material”of special equipment inspection and testing， and will further promote it popularize.

Key words： special equipment inspection and detection，transformation of scientific and technological achievements， standard system

0 引言

黨的二十大報告中明確提出要“提高科技成果轉化和產業(yè)化水平”，2021年10月，中共中央、國務院印發(fā)的《國家標準化發(fā)展綱要》中也指出，“健全科技成果轉化為標準的機制。將標準研制融入共性技術平臺建設，縮短新技術、新工藝、新材料、新方法標準研制周期，加快成果轉化應用步伐?！睂嵺`表明，科技創(chuàng)新助推標準研制水平不斷提升，標準的研制又能促進科技成果轉化的應用。在國家、省市科技成果創(chuàng)新及轉化的政策引導下，廣東省特種設備檢測研究院珠海檢測院著力以標準創(chuàng)新為牽引推動特種設備行業(yè)檢驗檢測能力、檢驗技術人員專業(yè)水平不斷提升。目前，該單位已經實現(xiàn)科技成果轉化全流程標準化，探索形成“專利+標準+市場”的工作路徑[1-7]。本文運用標準化方法，科學、系統(tǒng)地總結了廣東省特種設備檢測研究院珠海檢測院現(xiàn)有科技成果轉化經驗，通過構建科技成果轉化標準體系，對科技成果轉化通用模式開展研究。

1 科技成果轉化流程梳理

根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉化法》（以下簡稱《轉化法》），科技成果轉化是指為提高生產力水平而對科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新技術、新工藝、新材料、新產品，發(fā)展新產業(yè)等活動?！掇D化法》定義的“科技成果轉化”有兩個層面的意思：一是為提高生產力而對科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣等行為，這一行為實際是“再優(yōu)化、再升級、再挖掘”的過程；二是科技成果轉化要有結果，要有新技術、新工藝、新材料、新產品的出現(xiàn)，能夠發(fā)展新產業(yè)。

按照目前特種設備檢驗檢測科技成果的專業(yè)情況來看，科研成果主要分為“儀器、產品、材料”和“方法、技術、工藝”兩大類。“儀器、產品、材料”的轉化統(tǒng)稱為“產品材料類”轉化，“方法、技術、工藝”的轉化統(tǒng)稱為“技術工藝類”轉化?！爱a品材料類”科技成果轉化實際是對科研產出的實物進行再加工、包裝，使其成為可以在市場上銷售的產品，并采取有效渠道銷售出去的過程?！爱a品材料類”科技成果轉化需要有對產品進行轉化的公司實體，即需要具有產品制造、銷售資質的公司去實施?！凹夹g工藝類”科技成果一般為“新技術、新工藝、新服務、新標準”，一般由特檢機構與企業(yè)簽訂技術咨詢、技術服務合同，由特檢機構直接服務于企業(yè)。

在對科技成果轉化內涵的理解，及結合特種設備檢驗檢測“產品材料類”科技成果轉化工作的實踐經驗，總結梳理了特種設備檢驗檢測“產品材料類”科技成果的轉化流程，一般分為以下六個步驟：產出或收集科技成果；成果擁有單位評估科技成果實施轉化的可行性；轉化平臺評估并確定科技成果轉化合作方式；轉化平臺將科技成果轉化為可銷售的產品；推廣科技成果轉化產品；科技成果轉化收益分配。見圖1。

1.1 產出或收集科技成果

對由單位內部產出的科技成果或收集的國內特檢機構科技成果，依托國家市場監(jiān)督管理總局科技成果轉化基地實施轉化，或委托相關科技成果轉化實體公司實施轉化?？萍汲晒男问桨▽＠?、檢驗檢測儀器樣機等。

1.2 評估科技成果實施轉化的可行性

根據(jù)科技成果轉化申請的類型或技術特點，成果擁有單位組織相應的專家團隊，對本單位人員提出需要實施轉化的科技成果進行可行性評估。評估結束后，形成評估報告，給出是否可實施轉化的結論，供單位參考和決策。

1.3 確定科技成果轉化合作方式

經過轉化平臺的再次評估，認為具有市場價值，同意與成果擁有單位合作實施轉化。按科技成果的研究階段確定科技成果轉化合作方式，簽訂專利轉讓、許可、作價投資等轉化合同，合同同時對收益分配進行規(guī)定。按照合同提供專利技術及資料，技術支持和咨詢，幫助企業(yè)順利投產和銷售。

1.4 科技成果產品化

科技成果轉化為可銷售的產品，一般分為三個步驟，分別是樣機研制、成果產品化、產品量產。成果產品化，是在產品樣機的基礎上，根據(jù)產品市場定位進行產品功能、產品技術參數(shù)、產品外觀等方面的轉化設計。最終，以達到將科技成果轉化成符合其市場定位、功能穩(wěn)定可靠、參數(shù)科學合理、外觀美觀、實用性強的產品。

1.5 推廣轉化成功的科技成果產品

科技成果轉化的產品，首先需制定企業(yè)產品標準，然后由成果擁有單位和轉化平臺共同進行產品推廣，常見的推廣方式為：通過在特種設備權威雜志上定期投放廣告宣傳，在官網(wǎng)和微信公眾號進行主題發(fā)布；參加特種設備行業(yè)相關交流和展覽會；邀請成果應用單位參加成果發(fā)布會；實地演示技術推廣；設立產品代理商，委托第三方進行推廣和銷售等。

1.6 分配科技成果轉化的收益

在研發(fā)單位完成成果登記、技術合同登記、銷售額第三方審計等一系列流程后，成果擁有單位和轉化平臺可進行科技成果轉化收益分配。成果轉化收益分配包括成果擁有單位與轉化平臺之間的收益分配，以及成果擁有單位內部進行的收益分配。成果擁有單位與轉化平臺之間的收益分配應按照合同約定進行。成果擁有單位內部進行的收益分配，應在《轉化法》《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規(guī)定》《質檢總局關于促進科技成果轉化的指導意見》（國質檢科〔2017〕140號）和當?shù)叵嚓P的促進科技成果轉化政策基礎上，通過征求意見、反饋修改、職工代表大會表決、公開公示等流程，確定成果擁有單位內部收益分配的制度，對科技人員成果轉化的收益進行分配獎勵。

2 特種設備檢驗檢測科技成果轉化標準體系構建

2.1 體系構建的意義

標準化始終與科技創(chuàng)新緊密互動、互為支撐。標準的制定、實施過程，就是科技成果凝練、推廣的過程。從科技成果轉化的實踐來看，將轉化成果形成標準文件已經受到廣泛應用，但對于將科技成果轉化應用工作的方式方法制定標準文件，形成可復制可推廣的通用模式還尚屬空白。因此，在總結提煉科技成果轉化前期實踐、研究及應用基礎上，從參與科技成果轉化參與方的角度出發(fā)，構建特種設備檢驗檢測科技成果轉化標準體系，對科技成果轉化流程相關要素開展分類研究，制定具有科學性，合理可操作性的標準文件并推廣實施，可完善、提高科技成果轉化的標準化、規(guī)范化水平。

而科技成果轉化標準體系框架的建立，是科技成果轉化標準化發(fā)展的前提和基礎，可為今后的科技成果轉化標準化工作指明方向；使科技成果轉化更加科學、更加法制和更加規(guī)范；使決策者和管理者能夠對科技成果轉化資源進行合理的宏觀管理和合理調配。

2.2 標準體系框架構建

在對上述科技成果轉化流程梳理的基礎上，依據(jù)GB/T 13016—2018《標準體系構建原則和要求》、GB/T 12366—2009《綜合標準化工作指南》，我們對標準體系框架構成要素進行系統(tǒng)分析，形成科技成果轉化通用模式框架圖，見圖2。

圖2中，上層虛線框內為指導標準體系建設的外部指導性文件，包括科技成果轉化相關法律法規(guī)及國家、省市相關政策，以及相關國家、行業(yè)、地方科技成果轉化的基礎性標準。

特種設備檢驗檢測科技成果轉化標準體系框架圖主要分為三個子標準體系，一是科技成果轉化保障標準子體系，包括人、財、物等方面保障科技成果轉化工作順利實施的各項標準；二是科技成果轉化技術標準子體系，這也是標準體系的核心技術要求部分，包括對科技成果轉化的基本要求、產出或收集科技成果的方式方法、科技成果實施轉化的可行性評估、科技成果轉化平臺合作方式、科技成果產品產業(yè)化、科技成果產品的推廣等方面的各項標準；三是科技成果轉化管理標準，包括科技成果轉化收益分配、科技成果轉化質量管理、科技成果轉化檔案與信息化管理、科技成果轉化考核評價相關管理標準。在框架圖中每一個具體的模塊下面，將根據(jù)工作需求，提出具體標準，例如，科技成果產品產業(yè)化模塊下面，可編制樣機研制技術規(guī)范、科技成果產品化技術規(guī)范、產品量產技術規(guī)范、產品優(yōu)化升級技術規(guī)范等標準。

2.3 標準體系中重要技術內容的確定

在標準體系框架建立之下，開展具體標準技術內容的研究，從而確定標準中各項技術規(guī)范的要求?？萍汲晒D化技術標準子體系是整個體系的核心技術要求部分，在具體編寫標準時，應明晰其轉化路徑的不同點，通過標準化統(tǒng)一、系列化、通用化等方法，總結提煉科技成果轉化工作各階段工作模式，固化形成標準文件并在特檢機構推廣實施。例如，編寫成果評估標準主要包括科技成果創(chuàng)新程度的關鍵技術性能指標，技術重現(xiàn)性與成熟程度分析要求與流程，開發(fā)與轉化成本分析、人員和資金投入，市場產業(yè)化難度的相關評價要求，以及轉化效益預測的分析方法等內容。編寫科技成果轉化合作方式相關標準時，可以根據(jù)科技成果不同研究階段及水平，分類進行編制相關標準，分為初級、中級和成熟階段，對應其中雙方權利、管理要求及收益分配要求而有所不同。在編制科技產品產業(yè)化標準時，針對樣機研制技術規(guī)范，可包括原型機、工程樣機、產品樣機的不同要求，細化其技術要求、安全性能要求、測試方法等。在具體編寫體系中的每一項標準時，都應依據(jù)相關法律法規(guī)，并在符合現(xiàn)行國家行業(yè)標準要求的前提下，對現(xiàn)有科技成果轉化工作經驗總結分析，會同特種設備科技成果轉化科研機構、檢測機構、企業(yè)、標準化技術機構多方共同研究確定。

3 展望

特種設備檢驗檢測科技成果轉化標準體系的構建將進一步優(yōu)化檢驗檢測科技成果轉化效能和管理水平?？萍汲晒D化標準化將科技成果轉化的個人經驗或部門經驗，形成特檢機構科技成果轉化能力可持續(xù)發(fā)展的成果，成為團隊和人才培養(yǎng)的需求指引，并以此為基礎提出制修訂特種設備檢驗檢測科技成果轉化標準的中長期規(guī)劃建議；提出科技成果轉化發(fā)展戰(zhàn)略、政策、理論和有關措施的建議；加強特檢機構科技成果轉化的交流合作，不斷提高特種設備檢驗檢測服務產業(yè)發(fā)展、保障安全的能力。

在科技成果轉化相關標準具體制定和實施的過程中，還應注重對現(xiàn)有科技成果促進方面法律法規(guī)、政策的理解與應用，讓好的政策能夠真正落到實處，轉化為機構的制度；同時機構應積極營造尊重人才的良好氛圍，并為人才發(fā)揮才智提供健全的激勵機制，從而高質量、高效率地獲得一批特種設備檢驗檢測系統(tǒng)內具有影響力的科研成果，促進“制度、平臺和人才”三大驅動的發(fā)展格局的形成。

參考文獻

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