寧德，俗稱“閩東”，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要孕育地和實(shí)踐地，是習(xí)近平總書(shū)記“魂?duì)繅?mèng)縈的地方”。1988年6月至1990年4月，習(xí)近平同志任福建省寧德地委書(shū)記。彼時(shí)的寧德，經(jīng)濟(jì)總量在福建省墊底，集“老、少、邊、島、窮”于一身。在這個(gè)東南沿海欠發(fā)達(dá)地區(qū)，習(xí)近平同志從深入調(diào)研起步，以建立“四下基層”工作制度（信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層）開(kāi)局，提出“弱鳥(niǎo)先飛”理念，倡導(dǎo)“滴水穿石”精神，一心一意帶領(lǐng)閩東百姓擺脫貧困，為閩東人民留下了寶貴的精神財(cái)富和實(shí)踐成果。

今年恰逢習(xí)近平同志在寧德倡導(dǎo)和實(shí)踐“四下基層”工作制度35周年。孟夏時(shí)節(jié)，由中國(guó)期刊協(xié)會(huì)全國(guó)黨刊分會(huì)舉辦的“‘四下基層與黨的群眾路線——全國(guó)黨刊全媒體沿著總書(shū)記的足跡主題采訪活動(dòng)”在寧德拉開(kāi)了帷幕。本刊采訪組跟隨采訪團(tuán)走村訪企，于山海之間感悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理光芒，在巨變之中探尋“弱鳥(niǎo)先飛”的寧德實(shí)踐。

“四下基層”工作制度的基礎(chǔ)——關(guān)于“弱鳥(niǎo)”能否先飛的調(diào)查與思考

毫無(wú)疑問(wèn)，在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的海闊天空里，目前很貧困的閩東確是一只“弱鳥(niǎo)”。我六月到閩東上任，七月初至八月初，偕同地區(qū)幾位領(lǐng)導(dǎo)同志，走了閩東九個(gè)縣，還順帶走了毗鄰的浙南溫州、蒼南、樂(lè)清等地。大家邊走邊調(diào)查、思考、研究，思緒始終集中在一個(gè)問(wèn)題上：在“海闊憑魚(yú)躍，天高任鳥(niǎo)飛”的發(fā)展商品生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的態(tài)勢(shì)下，閩東這只“弱鳥(niǎo)”可否先飛，如何先飛？

——摘自習(xí)近平《擺脫貧困》

1988年初的寧德，是全國(guó)集中連片貧困地區(qū)之一，被稱為“沿海地區(qū)黃金地段的斷裂層”。轄區(qū)內(nèi)有9個(gè)縣，其中6個(gè)是貧困縣。當(dāng)?shù)氐呢毟F狀況可以用“老、少、邊、島”4個(gè)字概括。說(shuō)它“老”，是因?yàn)楦＝ㄊ≈挥袃蓚€(gè)革命老區(qū)，除了閩西的龍巖地區(qū)，就是閩東的寧德地區(qū)。說(shuō)它“少”，是因?yàn)閷幍率侨珖?guó)畬族最集中的地區(qū)之一，當(dāng)?shù)禺屪迦丝谡既珖?guó)畬族人口的40%，占福建畬族人口的70%。說(shuō)它“邊”，是因?yàn)閷幍碌靥庨h浙交界地帶，山多、嶺多，域內(nèi)唯一的公路是104國(guó)道，坡陡路窄，險(xiǎn)象環(huán)生。說(shuō)它“島”，是因?yàn)閷幍聧u嶼眾多，擁有1046公里海岸線，其長(zhǎng)度居福建省之首。

20世紀(jì)80年代，改革開(kāi)放如火如荼，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娗蟾恍那小Ｃ鎸?duì)新來(lái)的地委書(shū)記，人們情緒高漲，提出決勝“三大戰(zhàn)役”。所謂“三大戰(zhàn)役”，是指建設(shè)中心城市、開(kāi)發(fā)三都澳港口、修建福溫鐵路。

習(xí)近平剛到寧德時(shí)只有35歲，但他很沉穩(wěn)，面對(duì)干部群眾的高漲情緒，沒(méi)有立即燒起“三把火”，而是第一時(shí)間深入各縣展開(kāi)調(diào)研。期間，除了詳細(xì)了解當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的發(fā)展情況，他還注意體察民情。他對(duì)身邊的干部說(shuō)，下基層要會(huì)看“三面”：田面、人面和市面。田面，就是看田間地頭有什么莊稼，長(zhǎng)勢(shì)如何；人面，就是看群眾的精神面貌，如果面黃肌瘦，就說(shuō)明生活條件不好；市面，就是看集市交易是否活躍、物價(jià)高不高等。

通過(guò)這次調(diào)研，習(xí)近平總結(jié)出寧德的三大特點(diǎn)、三大弱點(diǎn)、三大優(yōu)勢(shì)。三大特點(diǎn)包括：革命老區(qū)、畬族聚集區(qū)、全省最貧困地區(qū)。三大弱點(diǎn)包括：交通閉塞、沒(méi)煤少電、群眾思想觀念陳舊。三大優(yōu)勢(shì)包括：身為革命老區(qū)的政治優(yōu)勢(shì)，依山傍海的資源優(yōu)勢(shì)，寧德人民的淳樸風(fēng)氣和艱苦奮斗精神所形成的人的優(yōu)勢(shì)。

三大特點(diǎn)、三大弱點(diǎn)、三大優(yōu)勢(shì)引發(fā)了習(xí)近平的深刻思考，他在《弱鳥(niǎo)如何先飛——閩東九縣調(diào)查隨感》的開(kāi)篇提出了“‘弱鳥(niǎo)可否先飛，如何先飛”之問(wèn)。

在之后的干部大會(huì)上，他指出，閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能急躁，不能寄希望于一下子抱個(gè)“金娃娃”；要發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”精神，幾任班子一本賬，一任接著一任干。

客觀地說(shuō)，習(xí)近平對(duì)閩東發(fā)展?fàn)顩r分析得鞭辟入里，但在當(dāng)時(shí)的會(huì)場(chǎng)上，這番話卻相當(dāng)于給大家潑了一盆“涼水”。大家紛紛議論：這個(gè)“滴水穿石”，要滴到什么時(shí)候才穿??？習(xí)近平一邊讓大家冷靜下來(lái)，一邊保護(hù)大家的熱情。他說(shuō)，建設(shè)新城、開(kāi)發(fā)港口和修建鐵路，都是大好事，不是說(shuō)不行，但要考慮現(xiàn)在能否實(shí)現(xiàn)。他耐心地給大家分析，以目前的條件，建設(shè)新城區(qū)不切實(shí)際，一座城市的形成是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史長(zhǎng)期積淀的過(guò)程，而且，搬遷付出的代價(jià)太大，談何容易；閩東地區(qū)自然地理?xiàng)l件惡劣，交通閉塞、物資匱乏，三都澳是軍港，缺乏戰(zhàn)略物流大后方支撐；福溫鐵路的建設(shè)是大趨勢(shì)，將來(lái)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)，但目前的財(cái)力是杯水車薪。這些項(xiàng)目雖然現(xiàn)在不能推行，但要看到希望，深入考察分析，做好可行性研究，啟動(dòng)一些前期性的、爭(zhēng)取性的工作。要做好準(zhǔn)備，創(chuàng)造條件，把基礎(chǔ)性工作先干起來(lái)。

緊接著，他又說(shuō)，閩東要下決心擺脫貧困，首要的是從思想上淡化貧困意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立市場(chǎng)觀念、商品觀念和競(jìng)爭(zhēng)觀念。他還鼓勵(lì)大家要看長(zhǎng)遠(yuǎn)，奉行“滴水穿石”“弱鳥(niǎo)先飛”的思想，立足現(xiàn)實(shí)，不急功近利，不攀比，不消極，不蠻干，緊中求活，活中求發(fā)展。

這次干部大會(huì)，在寧德引發(fā)了強(qiáng)烈反響。人們開(kāi)始冷靜思考，閩東要改變貧窮面貌，到底該從哪里破題？習(xí)近平提出，從交通入手，搞一個(gè)“汽車專用線”，將寧德中部及東北部各縣串聯(lián)起來(lái)，直達(dá)溫州。當(dāng)時(shí)，我國(guó)還沒(méi)有高速公路，“汽車專用線”這一概念的提出，讓大家豁然開(kāi)朗，它將寧德、福安、霞浦、福鼎之間的距離大大縮短了，搞活沿海的同時(shí)還能輻射帶動(dòng)山區(qū)發(fā)展。

除了交通，習(xí)近平還針對(duì)農(nóng)業(yè)，提出“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)”，結(jié)合各地區(qū)實(shí)際發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；針對(duì)工業(yè)，提出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展地方工業(yè)，跳出“無(wú)電辦啥工業(yè)”“無(wú)工業(yè)辦啥電”的怪圈。

就這樣，寧德這只“弱鳥(niǎo)”，在習(xí)近平的帶領(lǐng)下走上了一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先飛”之路。

“四下基層”工作制度的起源——把干部的“公仆日”變成百姓的“連心日”

信訪工作的首義，在于時(shí)刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民。

在新形勢(shì)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須放下架子，打掉官氣，主動(dòng)上門，把信訪工作做到基層，把黨的關(guān)懷和政府的濟(jì)助送進(jìn)普通群眾的家庭。

——摘自習(xí)近平《擺脫貧困》

20世紀(jì)80年代末，閩東面臨諸多歷史遺留問(wèn)題，加之改革開(kāi)放過(guò)程中出現(xiàn)一些新情況新問(wèn)題，寧德的來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題十分突出，信訪量排全省第一。人民群眾急切期盼解決難題。然而，閩東山高路遠(yuǎn)，從各縣到寧德地委要翻山越嶺，百姓極為不便。有的人為節(jié)省車費(fèi)，寧可走一天路。少一些路上的奔波、多一些辦事的方便，成為百姓的心聲。

習(xí)近平深刻認(rèn)識(shí)到，貧困地區(qū)發(fā)展靠什么？千條萬(wàn)條，最根本的只有兩條：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是人民群眾的力量。

信訪部門是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，“與其群眾跋山涉水上訪，不如我們干部直接下訪，幾個(gè)干部下去，總比那么多群眾上來(lái)要強(qiáng)一些”。習(xí)近平親自帶頭，按照地委領(lǐng)導(dǎo)的掛鉤縣，在每個(gè)縣確定一個(gè)信訪接待日，要求各位領(lǐng)導(dǎo)直接到縣里為群眾解決問(wèn)題。

1988年11月29日，寧德地委印發(fā)了《地委領(lǐng)導(dǎo)約訪群眾實(shí)施細(xì)則》，指出：約訪群眾，原則上一月一次，必要時(shí)可隨時(shí)接待或約訪；約訪內(nèi)容對(duì)象，先由信訪辦報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)審查并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)確定具體接待時(shí)間、地點(diǎn)以及需要參加接訪的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，后由信訪辦通知有關(guān)部門和約訪人員；領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)，地委辦、信訪辦派人參加，做好記錄，寫(xiě)出接訪紀(jì)要，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和接訪領(lǐng)導(dǎo)審批后，以信訪辦或地委名義將紀(jì)要印發(fā)有關(guān)單位辦理，并負(fù)責(zé)定期檢查催辦，及時(shí)將辦理情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋。

寧德地委將第一個(gè)信訪接待日安排到了霞浦縣。為方便群眾，霞浦縣將接訪地點(diǎn)設(shè)在環(huán)境較好的縣委黨校，并提前做好宣傳，讓群眾知曉接訪的具體時(shí)間和地點(diǎn)。

1988年12月20日，首個(gè)“地、縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪日”。當(dāng)天，霞浦縣委黨校設(shè)置了5個(gè)接待室。習(xí)近平在第一接訪室親自坐鎮(zhèn)，接待群眾，一個(gè)一個(gè)了解情況。他問(wèn)得很詳細(xì)，并將問(wèn)題記錄下來(lái)。

馬進(jìn)禎是前來(lái)上訪的一位群眾。由于下崗失業(yè)，他將自行車改造成三輪車，跑起了運(yùn)輸，但在申請(qǐng)證照時(shí)遇到了困難。了解到情況后，習(xí)近平要求相關(guān)部門關(guān)注下崗職工的生活。不久，馬進(jìn)禎等人三輪車載客拉貨的許可問(wèn)題得到妥善解決。如今，馬進(jìn)禎的三輪車已作為歷史的見(jiàn)證，在霞浦縣委黨校“把心貼近人民·四下基層發(fā)源地主題展”展館中陳列。

這一天，習(xí)近平接待來(lái)訪群眾101名，受理問(wèn)題85件，12件當(dāng)面答復(fù)解決，其余的或是向群眾承諾帶回去辦，或是現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)給相關(guān)部門限時(shí)辦理。

當(dāng)晚，在霞浦縣委黨校召開(kāi)的情況匯報(bào)會(huì)上，習(xí)近平說(shuō)：“在新形勢(shì)下如何做好信訪工作，我們應(yīng)該探索一下信訪工作的新路子。地委規(guī)定了約訪制度，以這種形式來(lái)推動(dòng)信訪工作，從今天的實(shí)際情況來(lái)看，到縣里安排接待日，這種辦法很好，很有推動(dòng)性，作用更大一些?！?/p>

由此，每月20號(hào)成為了寧德三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪日。干部們把這一天叫作聯(lián)系群眾的“公仆日”，百姓們則將其稱作“連心日”。

1990年2月5日，寧德地委出臺(tái)《關(guān)于深入持續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的意見(jiàn)》，要求地委和行署各位領(lǐng)導(dǎo)輪流參加信訪接待下基層。習(xí)近平全程參加了每一次信訪接待。他對(duì)身邊的干部們說(shuō)，下基層接訪是一種很好的調(diào)研，可以掌握很多一手情況。每次接訪開(kāi)始之前，在籌備工作之中，縣里都要全面介紹情況，這是一個(gè)學(xué)習(xí)了解的機(jī)會(huì)。在接觸群眾時(shí)，又能了解很多實(shí)際情況，這些都是坐在機(jī)關(guān)辦公室里得不到的。

1990年3月30日，習(xí)近平再次到霞浦縣參加“地、縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪日”，這一次共接待群眾226人次，接訪各類問(wèn)題196件，當(dāng)場(chǎng)答復(fù)60件，需地直機(jī)關(guān)研究答復(fù)8件，效果很好，群眾滿意。

隨著“信訪接待下基層”的常態(tài)化開(kāi)展，群眾的問(wèn)題被一一解決，寧德的來(lái)信來(lái)訪量急劇下降。

“四下基層”工作制度的生動(dòng)實(shí)踐——習(xí)近平“三進(jìn)下黨”現(xiàn)場(chǎng)辦公

“車嶺車上天，九嶺爬九年?！碑?dāng)年“三進(jìn)下黨”的場(chǎng)景，我至今還歷歷在目。經(jīng)過(guò)30年的不懈奮斗，下黨天塹變通途、舊貌換新顏，鄉(xiāng)親們有了越來(lái)越多的幸福感、獲得感，這生動(dòng)印證了弱鳥(niǎo)先飛、滴水穿石的道理。

——摘自2019年8月4日習(xí)近平總書(shū)記給壽寧縣下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的回信

壽寧縣地處寧德北部，藏于大山深處。明代文學(xué)家馮夢(mèng)龍?jiān)诖说禺?dāng)過(guò)4年知縣，他對(duì)壽寧的描述是“縣在翠微處，浮家是錦棚，三峰南入幕，萬(wàn)樹(shù)北遮城，地僻人難到，山多云易生”。用當(dāng)?shù)匕傩盏脑捴v，就是“車嶺車上天，九嶺爬九年”，可見(jiàn)壽寧的偏僻。按照當(dāng)年的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，年人均純收入在200元以下就叫貧困戶。這樣的貧困戶，占?jí)蹖幙h人口的36%。而1988年建鄉(xiāng)的下黨，則是壽寧縣西部最偏遠(yuǎn)的山鄉(xiāng)，“九山半水半分田”。建鄉(xiāng)之時(shí)，下黨是福建省唯一的“五無(wú)鄉(xiāng)”（無(wú)公路、無(wú)自來(lái)水、無(wú)電燈照明、無(wú)財(cái)政收入、無(wú)政府辦公場(chǎng)所），貧困率高達(dá)70%，是省級(jí)特定貧困鄉(xiāng)。

習(xí)近平第一次進(jìn)下黨是1989年7月19日。在那天之前，寧德地委召開(kāi)了一次貧困鄉(xiāng)黨委書(shū)記座談會(huì)。聽(tīng)聞下黨鄉(xiāng)條件艱苦，習(xí)近平便帶著地委機(jī)關(guān)的幾個(gè)同志，連同18個(gè)相關(guān)委辦局的同志，一共30多人，踏上了去下黨的路。

清晨，一行人從壽寧縣城出發(fā)，車行至平溪鄉(xiāng)上屏峰村，便沒(méi)有能通車的路了。從車上下來(lái)，眾人面對(duì)的是炎炎烈日和崎嶇蜿蜒十余公里的山間小路。

因?yàn)橄曼h太偏遠(yuǎn)，很少有人進(jìn)出，所以這條山間小路布滿了橫生的樹(shù)杈和高高的雜草。下黨鄉(xiāng)黨委書(shū)記楊奕周手持柴刀，一邊走一邊砍樹(shù)杈、劈野草，習(xí)近平一行人緊隨其后。當(dāng)?shù)匕傩兆园l(fā)地跑到中途的涼亭里，給習(xí)近平送來(lái)草藥茶和綠豆湯。習(xí)近平一飲而盡，喝完繼續(xù)走。

兩個(gè)多小時(shí)后，正午日當(dāng)空，一行人終于來(lái)到下黨鄉(xiāng)下黨村。習(xí)近平早已汗流浹背。當(dāng)?shù)馗刹吭诖蹇诘柠[峰橋上用塑料布圍了個(gè)小圈，習(xí)近平在里面簡(jiǎn)單沖洗，換了身衣服，沒(méi)有休息，立即走入橋?qū)γ娴男W(xué)校召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。

習(xí)近平聽(tīng)取了鄉(xiāng)黨委和政府的工作匯報(bào)，對(duì)下黨鄉(xiāng)的發(fā)展進(jìn)行了具體指導(dǎo)，并決定率先解決通鄉(xiāng)公路、水電照明和辦公場(chǎng)所這三大問(wèn)題。

現(xiàn)場(chǎng)會(huì)結(jié)束后，習(xí)近平一行人在鸞峰橋上用餐。雖然下黨條件不好，但老百姓都竭盡所能地拿出泥鰍、田螺、糯米糍等土菜招待這些遠(yuǎn)道而來(lái)的客人。習(xí)近平就在長(zhǎng)短不一、高矮各異的桌凳前，香噴噴地吃了起來(lái)。午飯后，習(xí)近平開(kāi)始進(jìn)村入戶，訪貧問(wèn)苦。之后，他們步行10多公里到達(dá)溪源村，晚上8點(diǎn)多才回到壽寧縣城。整整一天，往返一共14個(gè)小時(shí)。這次下黨之行，包括習(xí)近平在內(nèi)，許多同志的腳都磨出了血泡。習(xí)近平當(dāng)時(shí)感慨地說(shuō)：“下黨這個(gè)地方，我來(lái)了一次，一輩子都忘不了。下黨不擺脫貧困，我們就愧對(duì)鄉(xiāng)親父老?！?/p>

1989年7月20日，結(jié)束下黨之行的習(xí)近平并沒(méi)有返回寧德，而是在壽寧縣城召開(kāi)了一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。在他的動(dòng)員下，各部門將資金匯集起來(lái)，為下黨鄉(xiāng)提供72萬(wàn)元，主要用于水電照明和公路建設(shè)，以盡快解決生產(chǎn)生活用電和交通問(wèn)題。

不久之后，一場(chǎng)暴雨洪災(zāi)襲擊了下黨鄉(xiāng)，下屏峰村有30多座民房被毀。7月26日，習(xí)近平再次來(lái)到下黨。路被洪水沖垮了，可他堅(jiān)持要走進(jìn)去。幾番涉險(xiǎn)，他終于見(jiàn)到了下黨鄉(xiāng)的群眾。慰問(wèn)幾個(gè)受災(zāi)戶、了解受災(zāi)情況和基本供給之后，習(xí)近平從寧德地區(qū)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)里拿出錢來(lái)，給受災(zāi)最重的32戶村民每戶發(fā)放了1500元救災(zāi)款（當(dāng)時(shí)干部月工資只有幾十元），又單獨(dú)拿出15萬(wàn)元資金用于公路、防洪堤壩的修復(fù)和學(xué)校修繕，以解燃眉之急。

1996年8月7日，已是福建省委副書(shū)記的習(xí)近平第三次來(lái)到下黨。一到下黨，他就開(kāi)門見(jiàn)山地說(shuō)：“整整7年之后的今天，我又到了下黨。7年來(lái)，我一直牽掛著下黨。”他帶領(lǐng)省交通廳、財(cái)政廳、老區(qū)辦和扶貧辦等部門負(fù)責(zé)人一起察看了下屏峰村的災(zāi)后重建點(diǎn)。習(xí)近平離開(kāi)下屏峰時(shí)，村民們自發(fā)燃放鞭炮歡送。回到下黨鄉(xiāng)黨委辦公地，他為鄉(xiāng)里修橋、鋪路、發(fā)展生產(chǎn)撥了100萬(wàn)元資金，現(xiàn)場(chǎng)批復(fù)了鄉(xiāng)政府關(guān)于下黨經(jīng)楊溪頭村與浙江慶元縣對(duì)接公路立項(xiàng)的報(bào)告。兩年后，這條省際公路如期建成通車，對(duì)下黨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。

習(xí)近平跋山涉水的足跡、飽含深情的探訪、念茲在茲的為民情懷，在下黨人民心中樹(shù)起了一座不朽的豐碑。這些年來(lái)，下黨鄉(xiāng)干部群眾始終牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托和希望，走出了一條黨建促扶貧、定制促扶貧、旅游促扶貧、品牌促扶貧、金融促扶貧的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧之路，使一個(gè)特困鄉(xiāng)發(fā)展成為全國(guó)聞名的美麗鄉(xiāng)村。

“四下基層”工作制度的顯著成效——“寧德速度”氣勢(shì)如虹

閩東的變化，不是短時(shí)間內(nèi)發(fā)生的令人眩目的變化，而是凝聚著全區(qū)人民心血的漸進(jìn)、累積式的變化，是一種由量變到質(zhì)變的滴水穿石般的變化。

——摘自習(xí)近平《正確處理閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的六個(gè)關(guān)系》

夢(mèng)想，孕于蒼茫深海間，源于堅(jiān)毅執(zhí)著中。習(xí)近平為閩東九縣調(diào)查隨感落筆之時(shí)，便悄然為寧德孕育了“弱鳥(niǎo)”先飛、滴水穿石、埋頭苦干、久久為功的發(fā)展之夢(mèng)。雖然只在寧德工作了兩年，但他從精神到物質(zhì)，在各個(gè)方面都為寧德發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從此，山溝溝里的閩東人踏上了追夢(mèng)創(chuàng)業(yè)的偉大征程。

1993年9月23日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)三都澳城澳港口岸對(duì)外國(guó)籍船舶開(kāi)放；1999年11月14日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，寧德撤地設(shè)市，下轄蕉城區(qū)、福安市、福鼎市、霞浦縣、古田縣、屏南縣、壽寧縣、周寧縣、柘榮縣等9個(gè)縣（市、區(qū)）；2008年2月18日，作為福建省首家核電站，寧德核電站正式開(kāi)工建設(shè)；2009年9月28日，溫福鐵路正式通車，寧德一步躍進(jìn)至高鐵時(shí)代。短短20余年，“弱鳥(niǎo)”閩東不僅擺脫了貧困、實(shí)現(xiàn)了“三大戰(zhàn)役”的夢(mèng)想，更是擁有了當(dāng)初想都不敢想的核電站。

2010年9月5日，時(shí)任國(guó)家副主席的習(xí)近平回到寧德調(diào)研。看到寧德的發(fā)展變化，他高興地說(shuō)：“過(guò)去我說(shuō)，寧德不能指望一下子抱個(gè)‘金娃娃。這些年，一任接著一任干，高速公路、高速鐵路都通了，三都澳也開(kāi)發(fā)了，閩東人的愿望實(shí)現(xiàn)了，‘金娃娃不也就抱上了嗎？”他深情囑托寧德“多上幾個(gè)大項(xiàng)目，多抱幾個(gè)‘金娃娃，加快跨越式發(fā)展”。

跨越山海再追夢(mèng)，感恩奮進(jìn)啟新局。當(dāng)時(shí)光的列車駛?cè)胄聲r(shí)代，閩東人民把對(duì)黨和領(lǐng)袖的深深信賴化作前進(jìn)的動(dòng)力，牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托，將寧德打造成了中國(guó)東南沿海最具發(fā)展?jié)摿Φ臒嵬痢?/p>

過(guò)去的十年間，寧德市經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨過(guò)兩個(gè)千億臺(tái)階，2022年達(dá)到3554.6億元，躋身福建省第五、全國(guó)百?gòu)?qiáng)；蕉城區(qū)入選全國(guó)百?gòu)?qiáng)城區(qū)、創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)并蟬聯(lián)福建省城市發(fā)展“十優(yōu)”區(qū)，福安市蟬聯(lián)福建省縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力“十強(qiáng)”縣（市），霞浦縣、周寧縣入選福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳”縣（市），東僑挺進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)前30強(qiáng)。

過(guò)去的十年間，寧德市堅(jiān)持“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”，培育出寧德時(shí)代、青拓集團(tuán)等全球產(chǎn)業(yè)龍頭，引進(jìn)了上汽、中銅等“金娃娃”項(xiàng)目，形成了以鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系，打造出全球最大的鋰離子電池和不銹鋼研發(fā)生產(chǎn)基地，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值連續(xù)5年、地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)4年增幅居福建省第一，走出了一條閩東特色的產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路。

過(guò)去的十年間，寧德市秉持習(xí)近平在寧德工作期間的扶貧思路，一張藍(lán)圖繪到底，形成了扶貧開(kāi)發(fā)的“寧德模式”，并借助承辦中國(guó)減貧發(fā)展與人權(quán)事業(yè)研討會(huì)、中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)下黨分會(huì)場(chǎng)的契機(jī)，成為展示中國(guó)脫貧攻堅(jiān)歷史性成就的“重要窗口”。

過(guò)去的十年間，寧德堅(jiān)持“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)”，保護(hù)好綠水青山、省內(nèi)生態(tài)評(píng)比獨(dú)占鰲頭的同時(shí)，耕山牧海向生態(tài)要效益——白水洋、太姥山、白云山世界地質(zhì)公園風(fēng)光秀麗，霞浦“中國(guó)最美”國(guó)際灘涂攝影基地游客云集，坦洋工夫茶、福鼎白茶讓“中國(guó)茶葉之鄉(xiāng)”聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，古田銀耳使“中國(guó)食用菌之都”名冠華夏，“中國(guó)大黃魚(yú)之鄉(xiāng)”讓五湖四海的食客盡享舌尖美味，“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”廣納天下有福之人。

……

2016年2月19日上午，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到人民網(wǎng)演播室，同“中國(guó)扶貧第一村”——福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村的鄉(xiāng)親們進(jìn)行了視頻連線。當(dāng)聽(tīng)到赤溪村的新變化，聽(tīng)到鄉(xiāng)親們對(duì)總書(shū)記的思念之言時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記深情地說(shuō)“我也是在想念著你們?！袊?guó)扶貧第一村這個(gè)評(píng)價(jià)是很高的，這里面也確實(shí)凝聚著寧德人民群眾、赤溪村人民群眾的心血和汗水。我在寧德講過(guò)，滴水穿石、久久為功、弱鳥(niǎo)先飛，你們做到了?！?/p>

時(shí)間，是最忠實(shí)的記錄者，也是最客觀的見(jiàn)證者。35年來(lái)，從跨越貧困線到打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，從念好“山海經(jīng)”到開(kāi)發(fā)三都澳，在“四下基層”工作制度的影響下，“滴水穿石”早已融入閩東人民的血脈，“弱鳥(niǎo)”先飛早已成為閩東人民的自覺(jué)。閩東事，天下理。一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干。這是“寧德速度”的秘訣，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家之所需。（執(zhí)筆：趙鵬）■

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